渝北區(qū)打造“重慶對(duì)外開放第一門戶”的戰(zhàn)略思考

渝北區(qū)打造“重慶對(duì)外開放第一門戶”的戰(zhàn)略思考

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1、渝北區(qū)打造“重慶對(duì)外開放第一門戶”的戰(zhàn)略思考摘要:隨著重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)的進(jìn)一步推進(jìn),重慶兩路寸灘保稅港區(qū)的設(shè)立,''兩江新區(qū)”呼之欲出。這些歷史性機(jī)遇,為渝北區(qū)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造瞭新的平臺(tái)。改革開放以來東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。作為未來重慶主城核心的渝北區(qū),必須以發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)為主線,以大開放促進(jìn)大發(fā)展,通過打造“重慶對(duì)外開放第一門戶”來主動(dòng)承擔(dān)國傢和重慶的戰(zhàn)略重任關(guān)鍵詞:對(duì)外開放;第一門戶;開放型經(jīng)濟(jì);戰(zhàn)略一、''重慶對(duì)外開放第一門戶”的第一要義是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,發(fā)展開放型

2、經(jīng)濟(jì)已成為世界各國的主流選擇。開放型經(jīng)濟(jì)是一種制度性開放,在開放型經(jīng)濟(jì)中,要素、商品、服務(wù)可以較自由地跨境流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,擴(kuò)大對(duì)外開放水平,不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路2008年,重慶市相繼通過瞭《關(guān)於進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定》和《重慶市促進(jìn)開放條例》,踏上瞭建設(shè)“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地,,的新征程。乘全市大開放大發(fā)展的東風(fēng),渝北區(qū)確立瞭“使渝北走在全市開放前列,真正成為重慶對(duì)外開放第一門戶”的發(fā)展定位,明確提出要在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)上力爭(zhēng)全市第一,代表重慶對(duì)外開放的最髙水平二、渝北區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的機(jī)

3、遇與優(yōu)勢(shì)從1984年的龍溪開發(fā)算起,渝北區(qū)的開放開發(fā)已經(jīng)走過瞭25個(gè)年頭。進(jìn)入新世紀(jì)以來,開放型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,形成瞭全面開放的新格局,區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。當(dāng)前,渝北區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)具有前所未有的機(jī)遇和得天獨(dú)厚的條件(一)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇全國首個(gè)內(nèi)陸保稅港區(qū)落戶重慶,其中占地2.37平方公裡的重慶兩路空港保稅港區(qū)位於渝北區(qū)內(nèi),占地6平方公裡的重慶寸灘水港保稅港區(qū)毗鄰渝北;國務(wù)院正在研究、規(guī)劃中的“兩江新區(qū)”,主要部分也位於渝北區(qū)境內(nèi);國務(wù)院確定的西部國際會(huì)展中心,也已決定落戶渝北區(qū)悅來新城。這些戰(zhàn)略機(jī)遇將極大地增強(qiáng)渝北區(qū)對(duì)國內(nèi)外産業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力,提升渝

4、北經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。與此同時(shí),一系列重大投資也已經(jīng)開始啟動(dòng),僅重慶保稅港區(qū)建設(shè)的投資就多達(dá)400多億元。此外,重慶作為傢統(tǒng)疇城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上具有先行先試權(quán),政策優(yōu)勢(shì)明顯。渝北區(qū)特殊的區(qū)情,在全市、全國都具有代表性。其打造“重慶對(duì)外開放第一門戶”的新定位,將為探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新路子提供理想的“試驗(yàn)田”,也為爭(zhēng)取國傢和重慶市的相關(guān)政策支持提供瞭條件(二)突出的綜合優(yōu)勢(shì)1、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯。渝北區(qū)位於重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的北部,是重慶主城發(fā)展的新中心。北部新區(qū)、保稅港區(qū)、“兩江新區(qū)”在渝北境內(nèi)三區(qū)疊加,使渝北區(qū)具備瞭得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。目

5、前,已有70餘傢重慶市級(jí)機(jī)關(guān)入駐渝北。重慶江北機(jī)場(chǎng)、重慶火車北站坐落在區(qū)內(nèi),緊鄰長(zhǎng)江上遊最大的港口一一重慶寸灘港,渝懷鐵路、渝利鐵路、渝萬城際鐵路、輕軌三號(hào)線、重慶“二環(huán)八射”中的“二環(huán)五射”貫穿區(qū)境,渝涪、渝鄰、渝合、渝黔等高速公路在境內(nèi)交匯,成為重慶水陸空立體交通樞紐的核心區(qū)。重慶江北機(jī)場(chǎng)是國內(nèi)十大機(jī)場(chǎng)之一,擁有20多條國際中轉(zhuǎn)聯(lián)程航線,輻射廣大中西部地區(qū)。2008年,重慶空港進(jìn)出人數(shù)達(dá)到1114萬人次,貨郵吞吐量達(dá)到16萬噸2、城市拓展空間廣闊。在重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈5473平方公裡、主城區(qū)2737平方公裡的規(guī)劃范圍中,渝北區(qū)分別占26.5%和16.

6、7%,均列主城九區(qū)首位。渝北城區(qū)分為兩路、龍溪和北部新區(qū)三大板快,龍溪已經(jīng)與中心城區(qū)融為一體,北部新區(qū)由重慶市政府直接管理,兩路地區(qū)地勢(shì)平坦開闊,是重慶主城北移發(fā)展的戰(zhàn)略重地。規(guī)劃中的“兩江新區(qū)”的70%,都在渝北區(qū)境內(nèi)3、產(chǎn)業(yè)集群基本形成。多年來,渝北區(qū)堅(jiān)持以重慶空港工業(yè)園區(qū)、重慶兩路工業(yè)園區(qū)、重慶渝北國傢農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為主要載體,積極培育和發(fā)展汽摩制造、模具研發(fā)、輕紡服裝、食品加工、醫(yī)藥化工、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè),連續(xù)多年獲得“重慶市工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣”稱號(hào)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,沃爾瑪、SM集團(tuán)、百事可樂、重慶百貨等知名企業(yè)相繼入駐,冉傢墉、金港國際兩大商圈漸

7、成規(guī)模。房地産業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,全區(qū)商品房銷售面積、銷售金額連續(xù)6年名列重慶第一4、文明創(chuàng)建成果顯著。渝北區(qū)相繼獲得瞭國傢衛(wèi)生區(qū)、全國環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、全國雙擁模范城區(qū)、國傢園林城區(qū)、中國優(yōu)秀旅遊城區(qū)、中國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國文化先進(jìn)區(qū)、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等30多項(xiàng)殊榮。2009年1月,渝北區(qū)成功創(chuàng)建瞭重慶、也是西部地區(qū)第一個(gè)全國文明城區(qū)5、投資興業(yè)環(huán)境優(yōu)越。渝北區(qū)森林覆蓋率達(dá)33.5%,城區(qū)公共綠地面積785萬平方米,人均公共綠地面積達(dá)15.7平方米??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù),常年保持在85%以上。區(qū)內(nèi)路網(wǎng)發(fā)達(dá),能源供應(yīng)充足,排水排污設(shè)施完備。區(qū)委區(qū)政府高度重視發(fā)展環(huán)

8、境整治,積極推行首問負(fù)責(zé)制、全程代理制和“綠色通道”等制度,為商傢、企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)設(shè)

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