2014版國家能源局防止電力生產事故的二十五項

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1、.....防止電力生產事故的二十五項重點要求原國家電力公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》自2000年9月發(fā)布以來,在防范電力生產重特大安全生產事故發(fā)生,保證電廠和電網安全運行以及可靠供電方面發(fā)揮了重要作用,各類事故均呈下降趨勢。但是,隨著我國電力工業(yè)快速發(fā)展和電力工業(yè)體制改革的不斷深化,高參數、大容量機組不斷投運,特高壓、高電壓、跨區(qū)電網逐步形成,新能源、新技術不斷發(fā)展,電力安全生產過程中出現了一些新情況和新問題;電力安全生產面臨一些新的風險和問題,對電力安全生產監(jiān)督和防范各類事故的能力提出了迫切要求;2006

2、年以來,國務院及有關部門連續(xù)出臺了一系列安全生產法規(guī)制度,對企業(yè)安全生產提出了新的要求。2007年,《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)重新劃分了生產安全事故等級和調查處理權限;2011年9月,《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院令第599號)進一步規(guī)定了電力安全事故的定義、等級劃分標準、調查處理權限,強化了發(fā)生事故的法律責任;2013年11月,《國家能源局關于防范電力人身傷亡事故的指導意見》(國能安全[2013]427號),對電力安全生產工作提出了更高要求學習參考.....。因此,為進一步適

3、應當前電力安全生產監(jiān)督和管理的需要,落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,完善電力生產事故預防措施,有效防止電力事故的發(fā)生,國家能源局在原國家電力公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》的基礎上,歸納總結各電力企業(yè)近些年來防止電力生產事故的反事故措施經驗,制定了《防止電力生產事故的二十五項重點要求》。《防止電力生產事故的二十五項重點要求》在內容上增加了“防止機網協調及風電大面積脫網事故”、“”“防止發(fā)電機勵磁系統(tǒng)事故”、“防止電力電纜損壞事故”、“防止電力調度自動化系統(tǒng)、電力通信網及信息系統(tǒng)事故”、“防止水輪發(fā)電

4、機組(含抽水蓄能機組)事故”、“防止串聯電容器補償裝置和并聯電容器裝置事故”、“防止直流換流站設備損壞和單雙極強迫停運事故”的要求,修編了“防止人身傷亡事故”等其他18項重點要求應遵循的國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范。學習參考.....1 防止人身傷亡事故1.1 防止高處墜落事故1.1.1 高處作業(yè)人員必須經縣級以上醫(yī)療機構體檢合格(體格檢查至少每兩年一次),凡不適宜高空作業(yè)的疾病者不得從事高空作業(yè),防暈倒墜落。1.1.2 正確使用安全帶,安全帶必須系在牢固物件上,防止脫落。在高處作業(yè)必須穿防滑鞋、設專人監(jiān)護。高處作業(yè)不具備掛

5、安全帶的情況下,應使用防墜器或安全繩。1.1.3 高處作業(yè)應設有合格、牢固的防護欄,防止作業(yè)人員失誤或坐靠墜落。作業(yè)立足點面積要足夠,跳板進行滿鋪及有效固定。1.1.4 登高用的支撐架、腳手架材質合格,并裝有防護欄桿、搭設牢固并經驗收合格后方可使用,使用中嚴禁超載,防止發(fā)生架體坍塌墜落,導致人員踏空或失穩(wěn)墜落,使用吊籃懸掛機構的結構件應有足夠的強度、剛度和配重及可固定措施。1.1.5 基坑(槽)臨邊應裝設由鋼管48㎜×3.5㎜(直徑×管壁厚)搭設帶中桿的防護欄桿,防護欄桿上除警示標示牌外不得拴掛任何物件,以防作業(yè)人員行走踏

6、空墜落。作業(yè)層腳手架的腳手板應鋪設嚴密、采用定型卡帶進行固定。1.1.6學習參考..... 洞口應裝設蓋板并蓋實,表面刷黃黑相間的安全警示線,以防人員行走踏空墜落,洞口蓋板拆開后,應裝設剛性防護欄桿,懸掛安全警示板,夜間應將洞口蓋實并裝設紅燈警示,以防人員失足墜落。1.1.7 登高作業(yè)應使用兩端裝有防滑套的合格的梯子,梯階的距離不應大于40㎝,并在距梯頂1m處設限高標志。使用單梯工作時,梯子與地面的斜角度為60°左右,梯子有人扶持,以防失穩(wěn)墜落。1.1.8 拆除工程必須制定安全防護措施,正確的拆除程序,不得顛倒,以防建(構

7、)筑物倒塌墜落?!?.1.9 對強度不足的作業(yè)面(如石棉瓦、鐵皮板、采光浪板、裝飾板等),人員在作業(yè)時,必須采取加強措施,以防踏空墜落。1.1.10 在5級及以上的大風以及暴雨、雷電、冰雹、大霧等惡劣天氣,應停止露天高處作業(yè)。特殊情況下,確需在惡劣天氣進行搶修時,應組織人員充分討論必要的安全措施,經本單位分管生產的領導(總工程師)批準后方可進行。1.1.11 登高作業(yè)人員,必須經過專業(yè)技能培訓,并應取得合格證書方可上崗。1.2 防止觸電事故1.2.1 凡從事電氣操作、電氣檢修和維護人員(統(tǒng)稱電工)必須經專業(yè)技術培訓及觸電急

8、救培訓并合格方可上崗,其中屬于特種工作的需取得“特種作業(yè)操作證”(電工作業(yè),不含電力系統(tǒng)進網作業(yè);進入電網作業(yè)的,還必須取得“電工進網作業(yè)許可證”)。帶電作業(yè)人員還應取得“帶作業(yè)資格證”。學習參考.....1.2.2 凡從事電氣作業(yè)人員應佩戴合格的個人防護用品;高壓絕緣鞋(靴)、高壓絕緣手套等必須選用具

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