代建制與工程總承包的關(guān)系.doc

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1、代建制與工程總承包的關(guān)系工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包。代建單位與業(yè)主是委托合同關(guān)系，工程總承包企業(yè)與業(yè)主是承包合同關(guān)系。在同一工程項(xiàng)目中同時(shí)實(shí)行代建制和工程總承包時(shí)，他們是業(yè)主與總承包方的關(guān)系，就是說，他們的關(guān)系是買方與賣方的關(guān)系，即對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。所謂對(duì)立，是指他們之間是管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，代建單位是業(yè)主，是監(jiān)控主體，而總承包方雖服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益，但又有本身的利益，是被控主體。所謂統(tǒng)一，是指他們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施中，相互依存、各司其職，共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1．

2、工作性質(zhì)不同代建制是工程項(xiàng)目管理模式的一種，所提供的服務(wù)是專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理活動(dòng)，代建單位的性質(zhì)是服務(wù)類企業(yè)。工程總承包是工程承發(fā)包模式的一種，總承包方是站在承包商的角度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目承包目標(biāo)，對(duì)承包的任務(wù)進(jìn)行管理，須服從業(yè)主方的監(jiān)督管理。2．身份不同代建單位受委托作為項(xiàng)目實(shí)施期法人，承擔(dān)業(yè)主方的項(xiàng)目管理任務(wù)，其管理類型屬于業(yè)主方的項(xiàng)目管理，是通常所稱的“甲方”。工程總承包是國(guó)際通行的建設(shè)項(xiàng)目承包方式，即工程總承包商從業(yè)主處承包工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等綜合性任務(wù)，管理類型屬于承包方的項(xiàng)目管理，就是通常所稱的“乙方”。3．要求不同代建單位作為項(xiàng)目實(shí)施期法人，要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。

3、因此，除對(duì)代建單位的資本金、專業(yè)技術(shù)和管理水平有要求外，還對(duì)其綜合整體實(shí)力、信用水平、管理服務(wù)類資質(zhì)（如建設(shè)監(jiān)理、造價(jià)咨詢和招標(biāo)代理）等有要求。工程總承包中一般要求總承包單位資金力量雄厚，技術(shù)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，具有設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)就可以。4．工作內(nèi)容不同工程總承包商主要承擔(dān)合同約定的設(shè)計(jì)和施工等工作，代建單位除要承擔(dān)這些工作的管理外，還要負(fù)責(zé)辦理施工準(zhǔn)備和竣工手續(xù)、組織驗(yàn)收等。5．承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不同代建單位收取的只是管理費(fèi)、咨詢費(fèi)和從節(jié)約投資中提成，承擔(dān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，不承擔(dān)具體的工程風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)上只承擔(dān)投資控制的責(zé)任（控制投資在概算內(nèi)，否則承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任）。工程總承包單位收取的是工程款，

4、其經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)工程的收益和風(fēng)險(xiǎn)較大，比如因總承包單位對(duì)工程的單價(jià)進(jìn)行包干，承擔(dān)因材料設(shè)備漲價(jià)引起的差價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，獲得材料設(shè)備的差價(jià)收益等。代建制是我國(guó)政府對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行市場(chǎng)化改革的重要舉措，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)根本之策，是保證工程質(zhì)量、提高投資效益的主要措施。推廣代建制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是政府投資項(xiàng)目管理體制改革進(jìn)一步深化的必然趨勢(shì)。因此，我們要積極實(shí)踐研究，開拓創(chuàng)新，大力推動(dòng)代建制的健康發(fā)展?！颈疚臋n內(nèi)容可以自由復(fù)制內(nèi)容或自由編輯修改內(nèi)容精選范本,供參考！期待你的好評(píng)和關(guān)注，我們將會(huì)做得更好】精選范本,供參考！