政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報告

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2、況匯報如下：一、基本情況***于2002年6月成立了行政審批辦證大廳。2007年12月18日，按照區(qū)市關(guān)于建立縣級政務(wù)服務(wù)中心的要求，根據(jù)實(shí)際，在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上，更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心，同時在國稅局、地稅局、交警大隊、人社局設(shè)立4個政務(wù)服務(wù)分中心。中心成立后，按照區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，成立了***政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，為正科級行政機(jī)構(gòu)，行政編制5名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名?？h政務(wù)服務(wù)中心位于****政府綜合樓二樓，辦公面積1700多平方米（包含4個分中心），目前共有37個單位在中心設(shè)立辦事窗口。二、主要措施（

3、一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是按照自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集中行政審批事項(xiàng)提高行政效能的通知要求，成立了進(jìn)一步推進(jìn)集中辦理行政審批事項(xiàng)提高行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)抓政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的落實(shí)工作，***監(jiān)察部門負(fù)責(zé)通知擔(dān)任副組長，成員由9個相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的具體事務(wù)。二是加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)投入。2009年4月投入12.35萬元****政務(wù)服務(wù)中心場所建設(shè)，投入10萬元改善**政務(wù)服務(wù)中心辦公設(shè)備，添置桌椅、投影機(jī)、觸摸屏、復(fù)印機(jī)等，投入20萬元完善***政務(wù)服務(wù)中心人社局分中心建設(shè)。（二）扎實(shí)推進(jìn)集中辦理行政審批事

4、項(xiàng)工作。一是調(diào)整職能，整合部門股室。2010年結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，各部門調(diào)整、理順部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能關(guān)系，整合本部門股室，在不增加人員編制的情況下，增設(shè)行政審批股，并成建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，代表本部門受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，減少了申請件在部門內(nèi)部股室流轉(zhuǎn)時間，提高了辦事效率，方便了群眾辦事。二是集中辦公，充分授權(quán)。將全縣所有履行行政許可、非行政許可服務(wù)事項(xiàng)部門的相關(guān)職權(quán)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心管理。鑒于我縣政務(wù)服務(wù)中心場地不足，在設(shè)立一個主中心，集中33個部門對外辦公的同時，還設(shè)立了國稅、地稅、人社局、交警四個分中心。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門均充分授權(quán)到位，駐中心

5、窗口工作人員有受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達(dá)權(quán)等權(quán)力。目前，駐政務(wù)服務(wù)中心的計生局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、房管所、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局等10個部門窗口工作人員被賦予了應(yīng)訴代理權(quán)、制證權(quán)和審批權(quán)，實(shí)現(xiàn)一級審批，提高了行政效能。（三）規(guī)范行政審批管理。一是縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的全區(qū)保留的行政許可、非行政許可項(xiàng)目目錄，認(rèn)真清理縣本級政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，各部門則規(guī)范審批項(xiàng)目的審批流程、審批標(biāo)準(zhǔn)，壓縮審批時限，規(guī)范審批操作，并將清理后所保留的行政許可、非行政許可項(xiàng)目的“八公開”（即審批項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、

6、法定時限、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)容在政務(wù)信息網(wǎng)上公開，同時在電子監(jiān)察網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)中心窗口公開。二是規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為。縣財政局委托中國銀行武鳴支行和縣信用聯(lián)社進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立兩個統(tǒng)一收費(fèi)窗口，對涉及行政審批收費(fèi)和非稅收費(fèi)的項(xiàng)目全部統(tǒng)一到收費(fèi)窗口收費(fèi)，規(guī)范了行政事業(yè)性收費(fèi)和非稅收費(fèi)行為。（四）加強(qiáng)集中行政審批工作監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，縣監(jiān)察局、績效辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成聯(lián)合督查組，對各部門行政審批服務(wù)進(jìn)行跟蹤督查，同時，縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還制定政務(wù)服務(wù)中心明查暗訪制度，聘請政府“特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員、效能監(jiān)察員”組

7、成明查暗訪組，對政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口的審批服務(wù)質(zhì)量、審批效率等進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)違反“三項(xiàng)制度”、辦事拖拉等行為的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由縣績效辦通報批評或由縣監(jiān)察局追究責(zé)任。二是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)考評制度，將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)納入年度績效考核體系，對不愿進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心、不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心受理或“兩頭受理”、不遵守政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定的部門，在年終績效考評中，按績效考評細(xì)則進(jìn)行扣分，通過這項(xiàng)措施，促進(jìn)部門加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)力量，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。(五)深化政務(wù)服務(wù)向基層延伸。根據(jù)《***市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

8、延伸實(shí)施意見的通知》文件精神，縣委、縣政府加大鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)