房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營中的招標(biāo)與投標(biāo)培訓(xùn)課件.pptx

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1、第二章房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營中的招標(biāo)與投標(biāo)2021/9/28招標(biāo)投標(biāo)概述監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)施工招標(biāo)投標(biāo)物資設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)2021/9/28一、招標(biāo)與投標(biāo)的基本概念⑴招標(biāo)與投標(biāo)是一種商品交易方式。雖然交易成本較高，但具有很強(qiáng)的競爭性。⑵房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)是業(yè)主就擬建工程項(xiàng)目發(fā)出要約邀請(qǐng)，并對(duì)應(yīng)邀提起要約參與競爭的承包商進(jìn)行審查、評(píng)選，并擇優(yōu)作出承諾，從而確定工程項(xiàng)目承包人的活動(dòng)。2021/9/28⑶房地產(chǎn)項(xiàng)目投標(biāo)是承包商針對(duì)業(yè)主的要約邀請(qǐng)，以明確的價(jià)格、期限、質(zhì)量等具體條件，向業(yè)主發(fā)出要約，通過競爭獲得經(jīng)營業(yè)務(wù)的活動(dòng)。⑷招標(biāo)與投標(biāo)是一種市場行為，是在

2、招投標(biāo)法等法律法規(guī)的規(guī)范下的法律行為。2021/9/28在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)與經(jīng)營中，招標(biāo)人是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，招標(biāo)對(duì)象是工程、貨物和服務(wù)。工程，指各類房屋建造、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝修裝飾等建設(shè)以及附帶的服務(wù)。貨物，是指各種各樣的物品，包括建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備等，以及貨物供應(yīng)附帶的服務(wù)。服務(wù)，是指除工程和貨物以外的任何采購對(duì)象，如勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理等。房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)主提出工程的條件和要求發(fā)布招標(biāo)廣告或直接邀請(qǐng)投標(biāo)人施工招標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)勘察招標(biāo)設(shè)計(jì)招標(biāo)……招標(biāo)2021/9/28二、招標(biāo)的范圍1.必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的項(xiàng)目?？偼顿Y或單項(xiàng)合同估算價(jià)在限額以上

3、的下列項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和物資采購，都必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全項(xiàng)目。②全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目。③使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。④法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目。2021/9/282.可以不招標(biāo)的項(xiàng)目?？梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)，即可以直接發(fā)包。①涉及國家安全和國家秘密的工程項(xiàng)目。②搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、使用農(nóng)民工的項(xiàng)目。③二層以下的農(nóng)民住宅。④總投資或施工造價(jià)在限額以下的小型建設(shè)工程項(xiàng)目等。2021/9/28三、招標(biāo)要求1.招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的條件(1)已

4、經(jīng)履行審批手續(xù)。按照國家規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)。審批手續(xù)通常包括：①立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和固定資產(chǎn)投資許可證。②已經(jīng)辦理該項(xiàng)目用地批準(zhǔn)手續(xù)。③已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。(2)項(xiàng)目所需資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)。(3)有滿足招標(biāo)需要的技術(shù)資料。(4)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。2021/9/282.招標(biāo)人必須具備的條件1）招標(biāo)人必須具備民事主體資格。2）招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的條件：①必須具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。②應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。3）有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員；4）有組織編制招標(biāo)文件的能力；5）有審查投標(biāo)

5、單位資質(zhì)的能力；6）有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。2021/9/283.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)；(1)甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件。甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由省級(jí)行政主管部門初審，報(bào)住建部認(rèn)定。除應(yīng)具備上述基本條件外，還應(yīng)具備下列條件：①近三年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)中標(biāo)金額在8億元以上。②具有工程類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于20人，其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人。2021/9/28③法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專職人員，其

6、中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱，或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格，并有十年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)。④注冊(cè)資金不少于100萬元。2021/9/28（一）凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法并具備以下條件之一者，均可申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試：①工程造價(jià)專業(yè)大專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年；工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿6年。②工程造價(jià)專業(yè)本科畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿4年；工程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年。③獲上述專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)和獲碩士學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。④獲上述專業(yè)博士學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿

7、2年。2021/9/282021/9/28(2)乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額3000萬元以下的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由省級(jí)行政主管部門認(rèn)定，報(bào)住建部備案。除應(yīng)具備上述基本條件外，還應(yīng)具備下列條件：2021/9/28①近三年內(nèi)代理中標(biāo)金額1000萬元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)中標(biāo)金額在3億元以上。②具有執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于10人，其中造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人。③法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱，或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格，并有七年

8、以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)。2021/9/28④注冊(cè)資金不少于50萬元。(4)新成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定。新