出口退稅率調(diào)整對出口退稅及稅收收入影響的調(diào)研報告

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1、出口退稅率調(diào)整對出口退稅及稅收收入影響的調(diào)研報告　　今年下半年以來，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家稅務(wù)總局先后發(fā)出《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于提高勞動密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》，分別從XX年8月1日、11月１日和12月1日起，適當(dāng)提高紡織品服裝、部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。三次出口退稅率的上調(diào)，通過財稅政策的適當(dāng)

2、調(diào)整，對于幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動局面，減輕出口企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力具有深遠(yuǎn)的意義。 一、三次出口退稅政策調(diào)整的主要內(nèi)容 　　第一次出口退稅率調(diào)整的內(nèi)容為：一是將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，將部分竹制品的出口退稅率提高到11%；二是取消紅松子仁、部分農(nóng)藥產(chǎn)品、部分有機(jī)胂產(chǎn)品、紫衫醇及其制品、松香、白銀、零號鋅、部分涂料產(chǎn)品、部分電池產(chǎn)品、碳素陽極的出口退稅。第二次出口退稅率調(diào)整一共涉及3486項商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25

3、.8％。具體為：一是將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%；二將日用及藝術(shù)陶瓷出口退稅率提高到11%；三將部分塑料制品出口退稅率提高到9%；四是將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%；五是將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機(jī)、風(fēng)扇、數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%。第三次出口退稅率調(diào)整一共涉及3770項商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的27.9％。具體為：一是將部分橡膠制品、林產(chǎn)品的退稅率由5%

4、提高到9%；二是將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%；三是將部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%；四是將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%；五是將部分化工產(chǎn)品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%；六是將部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。 　　二、三次出口退稅率調(diào)整對**市出口退稅的影響 三次退稅率調(diào)整對**市出口產(chǎn)品的總體影響 　　從XX年1-9月**市出口企業(yè)

5、申報的退稅來看，全市外貿(mào)企業(yè)出口商品共有444個編碼，涉及退稅率上調(diào)的商品編碼有237個，占全市外貿(mào)企業(yè)出口商品編碼的53.38%；從出口總量看，涉及金額13.35億元；從企業(yè)數(shù)量看，涉及74戶。生產(chǎn)企業(yè)出口商品共有502個編碼，涉及退稅率上調(diào)的商品編碼有225個，占全市生產(chǎn)企業(yè)出口商品編碼的44.82%；從出口總量看，涉及金額達(dá)61.32億元；從企業(yè)數(shù)量看，涉及144戶。 　　前兩次退稅率調(diào)整影響不大，第三次對**市的影響很大。全市上調(diào)出口退稅率的主要產(chǎn)品依次為膠合板、橡膠輪胎、農(nóng)藥、農(nóng)用工程

6、機(jī)械、塑料手套等。 退稅率調(diào)整對全市出口退稅的影響分析 　　1、根據(jù)前三季度全市申報的出口額測算退稅率上調(diào)對出口退稅的影響數(shù)。按照商品海關(guān)代碼對XX年度1-9月份全市全部審核通過、申報區(qū)、未通過區(qū)的出口額計算了此次退稅率上調(diào)對**市出口退稅的影響數(shù)。 XX年度1-9月份計算表 單位：萬元 企業(yè)類型 涉及出口額 退稅增加數(shù) 生產(chǎn)企業(yè) 650084 6982 外貿(mào)企業(yè) 133494 2196 合計 783578 9178 　　以XX年1-9月出口數(shù)據(jù)分析此次退稅率上調(diào)對全市出口退稅的影響：退稅

7、率上調(diào)共增加全市退稅9178萬元。一、退稅額增加超百萬的貨物有：1：膠合板增加約4739萬元，占總額51.63%;2、機(jī)電產(chǎn)品增加約924萬元，占總額的10.07%；3、輪胎、化工等產(chǎn)品增加約799萬元，占總額的8.71%；4、農(nóng)藥增加約564萬元，占總額的6.15%。這四類貨物占總增加額的76.56%。二、從地區(qū)看，對邳州、銅山、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個地區(qū)影響較大。 　　2、根據(jù)前三季度全市申報的出口額測算退稅率上調(diào)對XX年出口退稅的影響數(shù)。按照商品海關(guān)代碼對XX年度1-9月份全市申報的出口額考慮

8、到申報區(qū)、歷史庫、審核未通過等因素折算為年測算出XX年的影響數(shù)： XX年度測算計算表 單位：億元 企業(yè)類型 涉及出口額 退稅增加數(shù) 生產(chǎn)企業(yè) 104.01 1.12 外貿(mào)企業(yè) 21.36 0.35 合計 125.37 1.47 　　由于政策的調(diào)整，預(yù)計XX年度退稅將增加1.47億元，其中：退庫將增加9100萬元、調(diào)庫資源將增加5600萬元。 　　三、三次出口退稅政策上調(diào)對全市稅收收入的影響 　　出口退稅政策調(diào)整對稅收收入的影響主要體現(xiàn)在增值稅和內(nèi)外資企業(yè)所得稅上。由于目前我國對生產(chǎn)性自營出