基層反映：關(guān)于加強基層黨建精準化管理的幾點建議

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2、個關(guān)鍵，通過“兩個明確”進一步強化各級在黨建精準化管理中的認識。一是明確“第一責任人”在精準化管理中的主體責任。突出“黨委書記”這個關(guān)鍵，讓其牢牢抓好基層黨建精準化管理這個“主責主業(yè)”，把落實好黨建精準化管理作為“最大政績”，逐級把責任和壓力傳導下去。突出“問責”這個關(guān)鍵，各級黨委書記要對抓黨建精準化管理工作成效不顯著的，該約談的約談，該調(diào)整的調(diào)整，把黨建精準化管理的責任真正立起來，一級一級抓下去，跟蹤督促，責任倒逼，確保取得實效。二是明確黨建精準化管理的目標。黨建精準化管理不是一個大范圍的概念，而是要把它具體落實到各個黨建項目中去。區(qū)委提出具體精準化管理目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將其

3、具體落實到黨建工作中去，賦予基層更大權(quán)力和活力，鼓勵群眾參與監(jiān)督，從而實現(xiàn)精準化管理的目標。例如，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年發(fā)展黨員的具體名額；“三會一課”的具體時間安排；流動黨員的如何管理；村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)和管理標準；“四亮四比四評”活動具體要達到的效果；黨建促脫貧攻堅工作如何開展；村“兩委”干部坐班輪班制度如何抓落實等等，這些工作都要在年初的工作計劃中具體體現(xiàn)，而且要細化精準到具體時間、數(shù)量和預期效果?！叭壜?lián)創(chuàng)”增強基層黨建工作的連續(xù)性?！叭壜?lián)創(chuàng)”是新時期黨建工作的有效載體，是增強基層黨建工作連續(xù)性，實現(xiàn)黨建精準化管理的有效途徑。一是落實“三級”責任。為解決因干部流動影

4、響黨建精準化管理連續(xù)性問題，臨桂區(qū)直接采取將區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層黨組織分別作為“第一責任人”和直接責任人的方式，落實它們在黨建精準化管理中的職責，通過以構(gòu)建目標責任體系為主線，建立起區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級責任網(wǎng)絡(luò)，落實“三級”責任，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是實行定期例會。不管領(lǐng)導干部是否有變動，區(qū)委將定期或不定期組織召開黨建例會，專題研究部署黨建精準化管理工作。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導小組定期召開調(diào)度會，分析解決在黨建精準化管理工作中存在的問題和困難，提出具體的解決辦法措施，定期對工作開展情況進行督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2個月組織開展一

5、次黨建精準化管理工作解答會，幫助村級黨組織解決在工作開展過程中遇到的疑難雜癥，明確下一步工作任務(wù)目標。同時，要逐步建立起月末匯報、季度自查、半年督查、年終考評四項長效機制。在“黨建品牌”打造中完善制度。在通過“項目化”管理打造臨桂區(qū)域化特色黨建品牌的基礎(chǔ)上，逐步探索建立基層黨建精準化管理制度，進而實現(xiàn)制度化管理。近年來，臨桂區(qū)圍繞“新常態(tài)”下黨建工作新形勢、新特點，根據(jù)“撤縣設(shè)區(qū)”、經(jīng)濟發(fā)展特點，以黨建工作“項目化”管理模式打造區(qū)域化特色黨建品牌，不斷提升基層黨建精準化管理水平。一是以臨桂新區(qū)為核心，打造321國道沿線旅游精品黨建示范線；依托桂陽路“國際黃金旅游大通道”打造

6、黨建精品示范線，通過連點成線、連線成面，形成獨具臨桂特色的黨建旅游精品示范帶。在大范圍調(diào)研征集意見的基礎(chǔ)上，將黨建示范點的黨建按組織建設(shè)、執(zhí)行情況、特色活動劃分為不同的項目。每個大項目再細分為不同的小項目，使基層黨組織更加明確黨建精準化管理的目標，進而理清工作思路。二是明確各個黨建示范點的具體精準化管理項目。例如，宛田瑤族鄉(xiāng)甕洲村黨支部突出黨員定崗設(shè)責、中庸鎮(zhèn)泗林村黨支部突出“四亮四比四評”活動、下峰山村黨支部突出黨員志愿服務(wù)、五通鎮(zhèn)西山村黨支部突出產(chǎn)業(yè)協(xié)會，并將這些黨支部聯(lián)合形成義江黨建示范區(qū)；福達集團黨支部突出紅色引擎、臨桂鎮(zhèn)環(huán)湖社區(qū)黨支部突出黨員積分倒逼服務(wù)、信和信黨

7、支部突出特色街區(qū)建設(shè)管理，形成臨桂新區(qū)黨建示范區(qū)；在六塘鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)黨建示范區(qū)建設(shè)中，著重突出“黨建+基地”“黨建+旅游”“黨建+產(chǎn)業(yè)”，重點打造“六塘三角梅基地”。目前，已初步草擬出《臨桂區(qū)黨建“項目化”管理制度》和《臨桂區(qū)特色黨建品牌管理若干意見》等制度。建立“共性+個性”的基層黨建考核辦法。要促進基層黨建精準化管理工作的規(guī)范化、制度化和科學化，就要不斷探索研究基層黨建目標考核機制，建立“共性+個性”的考核辦法，在共性目標考核的基礎(chǔ)上，注重突出精準化管理考核和亮點考核。一是明確共性。按照“目標要素化、要素要量