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1、派出派駐紀檢監(jiān)察機構運行管理辦法XX縣紀委監(jiān)察局派出派駐紀檢監(jiān)察
機構運行管理暫行辦法
第一章總則
第一條為切實推進社會主義新農(nóng)村建設和適應反腐倡廉新形勢的發(fā)展,健全完善監(jiān)督制約機制,加大源頭上防治腐敗的工作力度。根據(jù)“構建懲防體系、改革領導體制、強化監(jiān)督職能、確保工作成效”的總體要求,參照中央、省、市有關派出派駐機構改革文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條實施以“派出為主、派駐為輔”雙軌并行的派出派駐紀檢監(jiān)察管理新模式,形成縣紀委監(jiān)察局負責面、派出紀檢監(jiān)察機構負責片、內(nèi)部業(yè)務室負責線、派駐紀檢監(jiān)察機構負責點的紀檢監(jiān)察“四位一體”管理體系,
2、徹底改變了過去單位的紀檢監(jiān)察組織由縣紀委監(jiān)察局和駐在部門“雙重領導”的管理模式。
第三條縣紀委監(jiān)察局派出派駐紀檢監(jiān)察機構管理室對65個縣直單位,實行“全方位、立體式、面對面”的直接監(jiān)督、管理;對7個派駐機構、27個垂直單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個強村的紀委,通過巡視檢查、協(xié)調(diào)指導的形式,實行“點對點”的間接監(jiān)督。
第四條派出派駐紀檢監(jiān)察機構管理室要認真執(zhí)行黨的基本路線,服從和服務于全縣經(jīng)濟建設大局;堅持實事求是原則,重證據(jù)、重調(diào)查研究;堅持全面履行“監(jiān)督、教育、懲處、保護”四項職能。
第二章工作職責
第五條派出派駐紀檢監(jiān)察管理室的監(jiān)督、管理職責:
3、 一、負責對65個縣直單位及所轄二級機構、所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行縣委、縣政府決定的情況進行監(jiān)督。
二、協(xié)助被監(jiān)督管理單位黨組抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,會同有關部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育。
三、督促、協(xié)助被監(jiān)督管理單位研究、制定本系統(tǒng)、本行業(yè)從源頭上預防和治理腐敗的有效措施。
四、受理被監(jiān)督管理單位所屬黨組織、黨員干部、行政監(jiān)察對象的檢舉、控告和申訴。
五、派出派駐紀檢監(jiān)察機構管理室通過參加被監(jiān)督管理單位黨組會、行政領導辦公會、民主生活會及其他重要會議或重大業(yè)務履行管理及監(jiān)督職能。
六、對
4、被監(jiān)督管理單位所屬系統(tǒng)黨員干部和監(jiān)察對象的違紀問題,經(jīng)初核認為需要追究紀律責任的,經(jīng)縣紀委監(jiān)察局分管領導批準,對其進行立案調(diào)查;對已立案調(diào)查的黨員干部或行政監(jiān)察對象,報縣紀委監(jiān)察局批準后,有權做出對其停職檢查的決定;涉及科級干部的違紀問題,有權向縣紀委監(jiān)察局報告并提出調(diào)查了解或立案檢查的建議。
七、有權對被監(jiān)督管理單位所屬系統(tǒng)處理不當?shù)倪`紀案件提出改變處理的意見;有權根據(jù)干部的廉政建設情況,對其使用和獎懲提出意見。
八、負責將被監(jiān)督管理單位的黨風廉政建設和反腐敗工作及其他工作每半年向縣紀委監(jiān)察局報告一次,報告的主要內(nèi)容包括年度工作計劃、黨員干部重要違紀
5、案件調(diào)查處理情況、方針路線執(zhí)行情況等。
九、建立重要事項報告制度。將被監(jiān)督管理單位發(fā)生的重大事項以書面或口頭形式及時向縣紀委監(jiān)察局進行報告,特別重大事項、急辦事項可直接向監(jiān)察局長、紀委書記報告。
十、建立對被監(jiān)督管理單位的工作考核、獎勵和責任追究制度。
第六條對派駐紀檢監(jiān)察機構的巡視檢查、協(xié)調(diào)指導職責:
一、巡視檢查紀檢監(jiān)察派駐機構及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行縣委、縣政府及縣紀委監(jiān)察局決定的情況。
二、負責承辦派駐紀檢監(jiān)察機構報批的有關文件和材料,收集、綜合、分析派駐機構工作情況,督促領導批辦有關事項
6、的辦理情況。
三、派駐機構需要向委局領導請示、報告的日常工作,通過管理室呈報,同時管理室將委局領導的批示或意見及時傳達給派駐機構。
四、根據(jù)工作需要,可組織派駐紀檢監(jiān)察機構召開紀檢監(jiān)察工作會議,傳達貫徹上級指示,部署工作,交流經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決工作中的有關問題。
五、對派駐紀檢監(jiān)察機構實行半年工作報告制度,報告內(nèi)容包括派駐機構所在單位向上級機關報送和向所轄單位、所屬系統(tǒng)印發(fā)的年度工作計劃、總結,黨風廉政建設和行政、監(jiān)察工作的相關文件,領導班子民主生活會征求意見情況及整改報告,干部任免、獎懲、選聘文件,實政府統(tǒng)一采購項目的方案,建設項目招投標方案及預決算
7、執(zhí)行情況等重要文件材料,并予以完整存檔。
六、對于派駐機構所在單位發(fā)生的領導干部違紀現(xiàn)象、國有資產(chǎn)嚴重流失、主要干部任免、突發(fā)事故等重要事項,做好“下情上報”,同時將上級處理的意見及時反饋給派駐機構所在單位,做好“上情下達”。
七、在不影響派駐機構所在單位正常工作的情況下,定期或不定期進行全面巡視或部分巡視;采取聽取專題報告、召開座談會、查閱資料、列席會議等方式和方法對派駐機構所在單位實施監(jiān)督。
第七條對垂直管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強村的巡視檢查和協(xié)調(diào)指導職責:
一、巡查方式:綜合巡查、專項巡查、重點巡查、交叉巡查等。
二、巡查內(nèi)容:
貫徹執(zhí)行的黨
8、的路線、方針、政策及縣委、縣政府的有關