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《淺論加強農村基層黨組織執(zhí)政能力建設》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、淺論加強農村基層黨組織執(zhí)政能力建設 農村基層黨組織執(zhí)政能力,是黨的整體執(zhí)政能力的基礎。解決農村各種新情況、新問題,建設社會主義新農村,必須進一步加強農村基層黨組織的執(zhí)政能力建設。
一、必須選準農村基層黨組織執(zhí)政能力建設的切入點
1、以促農增收為切入點。農村基層黨組織要千方百計幫助廣大農民脫貧致富奔小康。做群眾的技術員、信息員、服務員和老師,真正為老百姓送去看得見、摸得著、用得上、有實效的技術和信息,使他們能從中得到實惠,收到效益。要為群眾提供資金,幫助群眾搞企業(yè)、上項目;要為群眾提供信息,幫助群
2、眾把握市場行情,為群眾安上千里眼、順風耳;要為群眾提供技術,用先進的科學技術武裝廣大群眾,用過硬的技術幫助群眾開拓市場;要為群眾提供服務,為群眾發(fā)展經濟解除后顧之憂。
2、以維護穩(wěn)定為切入點。隨著農村改革的不斷深入,農村的一些深層次矛盾也逐漸浮出水面,在一些地區(qū),基層社會矛盾已經嚴重地影響了農村經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,能否維護社會穩(wěn)定,已成為檢驗農村黨組織執(zhí)政能力的重要標準。為此,一要健全維護穩(wěn)定的工作機制,著力鞏固鎮(zhèn)、片、村、組調解組織,做到機構、制度、工作、報酬四落實,不斷完善鎮(zhèn)、片、村、村民代表
3、四級矛盾糾紛調解網絡,強化農村基層對社會矛盾的化解。二要改進維護穩(wěn)定的工作方式。要按照預警在先、控制在先、轉化在先、調解在先的基本原則,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三要引導教育群眾。一些涉及群眾切身臨其境利益的建設項目出臺前后,往往是群體性事件的高發(fā)期,為避免和減少矛盾,要提前制訂工作預案,按照宜解不宜結、宜疏不宜聚、宜緩不宜激的原則,主動靠前工作,做到矛盾和問題能解決的當場解決,暫時不能解決的千方百計做好說服勸解工作。
3、以依法辦事為切入點。依法治國、建設社會主義法治國家,要求農村基層黨組織必須依法
4、辦事。當前,針對農業(yè)產品結構調整、農產品流通、土地流轉等問題,要用市場而不是計劃、引導而不是強迫的方法,把農民當作真正的市場主體來對待,搞活經濟好配套服務。同時,農村基層黨組織要把依法行政與維護農民的根本利益結合起來,把依法辦事的出發(fā)點和落腳點放在維護他們的根本利益上,放在保障他們的合法權益上。
二、必須理順黨的建設與經濟建設的關系
1、堅持以人為本為取向,找準農村基層黨建與經濟建設的結合點,實現(xiàn)經濟發(fā)展目的與手段的統(tǒng)一。經濟發(fā)展的最終目標是促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。因此,必須牢牢抓
5、住發(fā)展這一主題,正確處理科學的發(fā)展方式和發(fā)展本身的關系,克服單純就經濟發(fā)展談經濟發(fā)展,消除經濟工作唯一論的錯誤認識,糾正單純以GDP論英雄的做法,按照“五個統(tǒng)籌”的原則實現(xiàn)經濟發(fā)展目的與手段的統(tǒng)一,做到全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。當前要重視處理好發(fā)展中的內在關系:一是局部發(fā)展與整體發(fā)展的關系。二是當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系。三是經濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展的關系。
2、堅持以科學發(fā)展為手段,找準農村基層黨建與經濟建設的平衡點,實現(xiàn)經濟發(fā)展速度與效率的統(tǒng)一。在新的歷史時期,實現(xiàn)經濟發(fā)展速度與效率的統(tǒng)一,就是要根據(jù)社會
6、主義市場經濟本身的發(fā)展要求,在深化改革、調整結構、強化管理、走內涵擴大再生產道路上下功夫,著力從三方面來加快發(fā)展和提高效益。一是向市場環(huán)境要速度和效率,努力營造一個公平競爭、秩序井然的市場環(huán)境。二是向科學技術要速度和效率,真正走上依靠科技進步和提高勞動者素質來發(fā)展經濟的新路。三是向循環(huán)經濟要速度和效率,降低資源耗費,求得經濟持久不衰的增長動力和效率的不斷提高。
3、堅持以共同富裕為目標,找準農村基層黨建和經濟建設的共同點,實現(xiàn)經濟發(fā)展結果和過程的統(tǒng)一。黨的領導的目的是全面建設小康社會,全心全意為人民服
7、務,而發(fā)展經濟的目的也是為了不斷提高人民群眾的生活水平,最終達到共同富裕。要切實解決好不正常因素所引發(fā)的收入不公問題,尤其是要關注困難群眾生產和生活,全面落實社會保障的各項措施。
三、必須拓寬基層黨組織執(zhí)政能力建設的途徑
1、切實加強學習。實踐證明,對于農村黨員干部來說,學與不學大不一樣,多學與少學大不一樣,系統(tǒng)地學與零散地學大不一樣,聯(lián)系實際地學與僅僅停留在書本上學大不一樣。只有將理論學深學透,農村黨員干部才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,解決好權力觀、地位觀和利益觀問題,真正做到為人民掌好權、
8、用好權;只有學習現(xiàn)代科學知識,才能適應當前信息社會,使自己成為本職工作的行家里手。
2、密切聯(lián)系群眾。農村黨員干部要密切聯(lián)系群眾,從群眾中汲取營養(yǎng)。一方面是要深入群眾,與群眾打成一片,傾聽群眾的呼聲,掌握群眾創(chuàng)造的新鮮經驗,從而真正了解民情、反映民意、集中民智;另一方面是要充分相信群眾、充分依靠群眾,讓群眾參與工作、靠群眾監(jiān)督工作、由群眾評判工作,把我們的工作多向群眾公開,以此來改進工作作風,改善工作方式,提高工作能力。