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《淺論加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺論加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè) 農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力,是黨的整體執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。解決農(nóng)村各種新情況、新問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。
一、必須選準(zhǔn)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的切入點(diǎn)
1、以促農(nóng)增收為切入點(diǎn)。農(nóng)村基層黨組織要千方百計(jì)幫助廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康。做群眾的技術(shù)員、信息員、服務(wù)員和老師,真正為老百姓送去看得見、摸得著、用得上、有實(shí)效的技術(shù)和信息,使他們能從中得到實(shí)惠,收到效益。要為群眾提供資金,幫助群眾搞企業(yè)、上項(xiàng)目;要為群眾提供信息,幫助群
2、眾把握市場(chǎng)行情,為群眾安上千里眼、順風(fēng)耳;要為群眾提供技術(shù),用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)武裝廣大群眾,用過硬的技術(shù)幫助群眾開拓市場(chǎng);要為群眾提供服務(wù),為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)解除后顧之憂。
2、以維護(hù)穩(wěn)定為切入點(diǎn)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村的一些深層次矛盾也逐漸浮出水面,在一些地區(qū),基層社會(huì)矛盾已經(jīng)嚴(yán)重地影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,能否維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,已成為檢驗(yàn)農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此,一要健全維護(hù)穩(wěn)定的工作機(jī)制,著力鞏固鎮(zhèn)、片、村、組調(diào)解組織,做到機(jī)構(gòu)、制度、工作、報(bào)酬四落實(shí),不斷完善鎮(zhèn)、片、村、村民代表
3、四級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化農(nóng)村基層對(duì)社會(huì)矛盾的化解。二要改進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定的工作方式。要按照預(yù)警在先、控制在先、轉(zhuǎn)化在先、調(diào)解在先的基本原則,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三要引導(dǎo)教育群眾。一些涉及群眾切身臨其境利益的建設(shè)項(xiàng)目出臺(tái)前后,往往是群體性事件的高發(fā)期,為避免和減少矛盾,要提前制訂工作預(yù)案,按照宜解不宜結(jié)、宜疏不宜聚、宜緩不宜激的原則,主動(dòng)靠前工作,做到矛盾和問題能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,暫時(shí)不能解決的千方百計(jì)做好說(shuō)服勸解工作。
3、以依法辦事為切入點(diǎn)。依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,要求農(nóng)村基層黨組織必須依法
4、辦事。當(dāng)前,針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、土地流轉(zhuǎn)等問題,要用市場(chǎng)而不是計(jì)劃、引導(dǎo)而不是強(qiáng)迫的方法,把農(nóng)民當(dāng)作真正的市場(chǎng)主體來(lái)對(duì)待,搞活經(jīng)濟(jì)好配套服務(wù)。同時(shí),農(nóng)村基層黨組織要把依法行政與維護(hù)農(nóng)民的根本利益結(jié)合起來(lái),把依法辦事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在維護(hù)他們的根本利益上,放在保障他們的合法權(quán)益上。
二、必須理順黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系
1、堅(jiān)持以人為本為取向,找準(zhǔn)農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的與手段的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)是促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。因此,必須牢牢抓
5、住發(fā)展這一主題,正確處理科學(xué)的發(fā)展方式和發(fā)展本身的關(guān)系,克服單純就經(jīng)濟(jì)發(fā)展談經(jīng)濟(jì)發(fā)展,消除經(jīng)濟(jì)工作唯一論的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),糾正單純以GDP論英雄的做法,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的原則實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的與手段的統(tǒng)一,做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前要重視處理好發(fā)展中的內(nèi)在關(guān)系:一是局部發(fā)展與整體發(fā)展的關(guān)系。二是當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為手段,找準(zhǔn)農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效率的統(tǒng)一。在新的歷史時(shí)期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效率的統(tǒng)一,就是要根據(jù)社會(huì)
6、主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展要求,在深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)道路上下功夫,著力從三方面來(lái)加快發(fā)展和提高效益。一是向市場(chǎng)環(huán)境要速度和效率,努力營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、秩序井然的市場(chǎng)環(huán)境。二是向科學(xué)技術(shù)要速度和效率,真正走上依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路。三是向循環(huán)經(jīng)濟(jì)要速度和效率,降低資源耗費(fèi),求得經(jīng)濟(jì)持久不衰的增長(zhǎng)動(dòng)力和效率的不斷提高。
3、堅(jiān)持以共同富裕為目標(biāo),找準(zhǔn)農(nóng)村基層黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的共同點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果和過程的統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的是全面建設(shè)小康社會(huì),全心全意為人民服
7、務(wù),而發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的也是為了不斷提高人民群眾的生活水平,最終達(dá)到共同富裕。要切實(shí)解決好不正常因素所引發(fā)的收入不公問題,尤其是要關(guān)注困難群眾生產(chǎn)和生活,全面落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)措施。
三、必須拓寬基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的途徑
1、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明,對(duì)于農(nóng)村黨員干部來(lái)說(shuō),學(xué)與不學(xué)大不一樣,多學(xué)與少學(xué)大不一樣,系統(tǒng)地學(xué)與零散地學(xué)大不一樣,聯(lián)系實(shí)際地學(xué)與僅僅停留在書本上學(xué)大不一樣。只有將理論學(xué)深學(xué)透,農(nóng)村黨員干部才能樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀問題,真正做到為人民掌好權(quán)、
8、用好權(quán);只有學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),才能適應(yīng)當(dāng)前信息社會(huì),使自己成為本職工作的行家里手。
2、密切聯(lián)系群眾。農(nóng)村黨員干部要密切聯(lián)系群眾,從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)。一方面是要深入群眾,與群眾打成一片,傾聽群眾的呼聲,掌握群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),從而真正了解民情、反映民意、集中民智;另一方面是要充分相信群眾、充分依靠群眾,讓群眾參與工作、靠群眾監(jiān)督工作、由群眾評(píng)判工作,把我們的工作多向群眾公開,以此來(lái)改進(jìn)工作作風(fēng),改善工作方式,提高工作能力。