非煤礦山專項(xiàng)整治方案

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1、非煤礦山專項(xiàng)整治方案）營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，礦長、安全員、電工、裝載機(jī)司機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)、廠內(nèi)運(yùn)輸車駕駛員必須培訓(xùn)合格，持證上崗。2、必須有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采。3、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階（分層）開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面墻和傘檐違規(guī)開采行為。4、除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺(tái)階小于20米以下的露天礦山外，強(qiáng)制推行使用中深孔控制爆破，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)。5、推廣機(jī)械挖掘、鏟裝作業(yè)和液壓錘二次破碎技術(shù)，嚴(yán)禁高陡邊坡和懸浮石下冒險(xiǎn)作業(yè)。6、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆破人員必須經(jīng)過專

2、業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作。嚴(yán)格爆破物品管理，切實(shí)落實(shí)使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退制度。7、加強(qiáng)對(duì)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施治理隱患。每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石后才能組織生產(chǎn)，杜絕高陡邊坡和浮石、險(xiǎn)石下冒險(xiǎn)作業(yè)。8、確保用電安全。用電線路架設(shè)、電氣設(shè)備安裝規(guī)范，安全防護(hù)裝置完備；重點(diǎn)部位、設(shè)施警示標(biāo)志齊全明顯。機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)部分的安全防護(hù)裝置安全有效。9、加強(qiáng)排土場(chǎng)管理。排土場(chǎng)的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定，按《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，排棄

3、土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場(chǎng)所、居民點(diǎn)、道路等設(shè)施安全。健全維護(hù)防洪溝渠，嚴(yán)防雨季泥石流的發(fā)生。第4頁四、整治方法（一）制定整治方案。整治工作采取企業(yè)自查與監(jiān)管部門督查相結(jié)合的方式。企業(yè)要根據(jù)本工作方案，結(jié)非煤礦山專項(xiàng)整治方案合自身特點(diǎn)制定并落實(shí)整治方案。（二）企業(yè)自查和整改。各非煤礦山企業(yè)要按照專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)整治要求，對(duì)本企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和崗位等進(jìn)行全面徹底的自查，查出的隱患要認(rèn)真建立臺(tái)帳，制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限

4、和責(zé)任人，切實(shí)抓好隱患整改工作。（三）安監(jiān)部門督查和抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對(duì)企業(yè)自查自改工作進(jìn)行督查，縣安監(jiān)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行抽查。重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)企業(yè)由縣安監(jiān)局掛牌督辦。（四）檢查驗(yàn)收。年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并形成書面材料報(bào)縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。五、工作措施（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。非煤礦山專項(xiàng)整治是遏制事故的有效措施，既是改善企業(yè)安全條件、提高本質(zhì)安全的重要途徑，也是有效預(yù)防和控制事故的重要手段。各級(jí)部門和礦山企業(yè)對(duì)此要有充分認(rèn)

5、識(shí)，緊緊圍繞國家和省、州、縣黨委政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作。第4頁（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作不流于形式、不走過場(chǎng)。要進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，有效提升安全管理水平。（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各地要把有效防范、堅(jiān)決遏制較大以上事故作為整治工作的首要任務(wù)。要將礦山數(shù)量多、事故頻發(fā)、礦業(yè)秩序較為混亂的地區(qū)作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無證無照、

6、證照不全、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整改指令、擅自生產(chǎn)、私挖濫采等非法違法生產(chǎn)行為。（四）掛牌督辦，重點(diǎn)整治。要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金、期限和應(yīng)急防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決整治工作中存在的問題，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)隱患和重大問題，要進(jìn)行專項(xiàng)研究，采取果斷措施，實(shí)行掛牌督辦，堅(jiān)決杜絕“年年在整治，天天在整改”的整改不落實(shí)現(xiàn)象。（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。要加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，強(qiáng)化部門間的相互協(xié)作，用法制手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。對(duì)檢查出的各種違法違規(guī)礦山企業(yè)要逐一下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)

7、處罰。對(duì)長期以整改名義行開采之實(shí)的企業(yè)，要采取停電、停止民爆物品供應(yīng)乃至提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉的強(qiáng)硬措施。（六）堅(jiān)持“以人為本”的理念，加大宣傳教育和安全培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作，不斷提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)和技能知識(shí)，嚴(yán)禁未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的從業(yè)人員上崗作業(yè)。（七）強(qiáng)化新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”，做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用，做到打牢基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)。第4頁（八）積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。通過樹立典型，

8、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入開展，推進(jìn)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展。第4頁