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《從資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型情況調(diào)查報告 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、精品文檔從資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型情況調(diào)查報告黨的十七大提出要幫助資源枯竭地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，今年溫家寶總理在全國兩會上作的政府工作報告中又重申促進礦產(chǎn)資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。為掌握金融危機背景下我省資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的情況，近期，我們省人大借在黃石召開武漢城市圈兩型社會立法和擴內(nèi)需、保增長、應(yīng)對金融危機座談會之機，對該市資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型進行了專題調(diào)查。一、黃石作為典型的資源型城市地位重要、貢獻很大黃石市是以本地鐵礦、銅礦、煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源開采、加工，生產(chǎn)鋼、銅、水泥、能源為主導產(chǎn)業(yè)的一個典型的綜合性資
2、源型城市。黃石于1950年8月建市，是新中國成立后湖北省最早設(shè)立的兩個省轄市之一。毛主席曾于1953年、1958年兩度親臨黃石，察看了冶鋼生產(chǎn)現(xiàn)場和大冶鐵礦。黃石是我國中部地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地，被譽為青銅古都、鋼鐵搖籃、水泥故鄉(xiāng)、服裝新城。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)6/6精品文檔(一)黃石的歷史地位重要。早在上世紀五六十年代，黃石就被列為全國重點建設(shè)城市之一，一大批項目布點黃石。進入80年代，黃石成為全國科技體制等幾項改革的試點城市。90年代被定為沿江開放城市。我省第
3、六次黨代會以來，省委、省政府一直把黃石作為大城市和鄂東地區(qū)的中心城市來規(guī)劃發(fā)展。省第七次黨代會提出，黃石是湖北經(jīng)濟發(fā)展金三角重要支點，隨后又把黃石作為全省一特五大中的大城市來規(guī)劃。省第八次黨代會提出，將宜昌、襄樊、黃石等中等城市建設(shè)成為區(qū)域性中心大城市。2007年，在省政府批準的《武漢城市圈總體規(guī)劃中》，將黃石定位為武漢城市圈副中心城市。(二)黃石的區(qū)位優(yōu)勢明顯。黃石是國家134個公路運輸主樞紐城市之一，水陸交通四通八達，國家運輸主動脈滬蓉高速穿城而過，106、315國道在黃石交匯,武九鐵路貫穿黃石，把
4、華中、華東路網(wǎng)連成一體。黃石港是長江十大良港之一，為國家一類開放口岸，兩個5000噸級的外貿(mào)碼頭與其它泊位一起，貨運年吞吐量僅次于武漢。未來5年將形成一條長江、兩條鐵路大動脈(武九線連接京廣、京九鐵路)、三座大橋、三條高速公路(滬蓉、大廣、杭瑞)、三大物流園區(qū)(花湖、羅橋、棋盤洲)的交通和物流格局。二、黃石推進資源型城市轉(zhuǎn)型的積極探索和主要成效2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)6/6精品文檔(三)大力推進節(jié)能減排和環(huán)境整治，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。九五以來，黃石先后投
5、資近60億元，實施了400多個污染源治理項目，同時實施了一批重點水域、山體、礦區(qū)生態(tài)建設(shè)工程，加大了礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度，關(guān)閉開山塘口近百處，綠化整治萬平方米;積極開展四個和十個專項治理，累計淘汰水泥產(chǎn)能400多萬噸，淘汰落后發(fā)電能力萬千瓦。同時，圍繞礦山廢棄物再生資源化，重點開展了對生產(chǎn)排放的煤矸石、礦山尾礦、渣、灰、氣、液的綜合利用，目前各大中型資源型企業(yè)每年排放的400多萬噸鋼渣、銅渣、煤矸石、化工渣循環(huán)利用率達90%以上。通過多年的不懈努力，萬元gdp綜合能耗由九五末高出全省平均水平50%左右，
6、下降到高出全省平均水平20%左右;城區(qū)二級以上良好天氣達到300天以上。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)6/6精品文檔繼去年大冶市被國家列入第一批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點之后，今年3月，黃石市進入了全國第二批32個試點城市之列。黃石市委、市政府思想高度統(tǒng)一，行動非常迅速，已經(jīng)啟動了資源城市轉(zhuǎn)型有關(guān)工作，正在按八個一的要求組織實施，即成立一個領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，制定一個轉(zhuǎn)型工作方案，編印一套《資源型城市轉(zhuǎn)型相關(guān)政策匯編》，編制一個轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，出臺一個意見，建立一個轉(zhuǎn)型項
7、目庫，建立一項市廳合作機制，搭建一個新的轉(zhuǎn)型融資平臺。黃石推進資源型城市轉(zhuǎn)型工作的基本思路是，以發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、建設(shè)大城市發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為根本，全面帶動城市功能轉(zhuǎn)型和體制機制創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化、新型城市化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力把黃石建設(shè)成為全國資源枯竭轉(zhuǎn)型示范城市。三、國際金融危機對黃石的影響及原因分析由于礦產(chǎn)資源逐漸枯竭以及長期以資源型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展過程中積累的各種深層次矛盾和問題不斷凸顯，嚴重影響了黃石的可持續(xù)發(fā)展。特別是2008年
8、9月份以來，國際金融危機對黃石這個資源型城市造成了較大的影響和沖擊，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是企業(yè)生產(chǎn)和效益均出現(xiàn)較大幅度下滑。進入去年9月份以來，受價格、市場雙重影響，占黃石工業(yè)總量65%的鋼鐵、有色兩大主導產(chǎn)業(yè)和部分重點企業(yè)受到較大沖擊。新冶鋼和有色兩家企業(yè)預(yù)計今年工業(yè)產(chǎn)值掉產(chǎn)70億元左右。國際金融危機對黃石的影響和沖擊比我省其他同類城市大，其原因是多方面的，而黃石市作為資源枯竭型城市所存在的一些體制性、結(jié)構(gòu)性和機制性矛盾和問題是最直
