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1、形勢政策論文——論中國南海問題內(nèi)容摘要：南海海域及其海底蘊藏著豐富的海洋油氣資源和漁業(yè)資源等，石油儲量有“第二個波斯灣”之稱，地理位置也具有重要戰(zhàn)略價值。我國在南海區(qū)域也與周邊各國產(chǎn)生領(lǐng)海重疊和權(quán)利重合，越南、菲律賓、馬來西亞等國先后單方面的劃定自己的領(lǐng)海界限，侵入了我國在南海的主權(quán)范圍，并采取軍事行動侵占了我國南海大量島礁。關(guān)鍵詞：領(lǐng)海主權(quán)、海洋資源、海洋文化。一、南海問題的由來：南海爭端的發(fā)生源于對資源的爭奪，南海諸島，特別是南沙群島之所以引起周邊國家的垂涎，當(dāng)然是由于它們在經(jīng)濟和戰(zhàn)略方面的重要性。二十世紀(jì)六七十年代，中國南海發(fā)現(xiàn)了豐
2、富的油氣資源，此后又發(fā)現(xiàn)了南海蘊藏著數(shù)量可觀、價值連城的“可燃冰”。此項消息傳出，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動機。真正的南海問題是從七十年代，越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強行占領(lǐng)或企圖占領(lǐng)南海部分群島開始的。進入二十一世紀(jì)以后，其侵略強占的企圖越發(fā)明顯，軍事活動日益頻繁，甚至公然宣布對于南海部分群島的主權(quán)，才真正把南海問題擺到了必須解決的地步。二、南海問題的現(xiàn)狀：中國目前在南沙僅占有9個島，未在南海打出一桶油，豎起一座井架。而其它各國不僅在占有的島礁上建成永久標(biāo)志性建筑還派兵駐守，吸引外資肆虐的掠奪南海資源。201
3、1年的南海，仍然是爭端不斷地一年。目前我國南海海域被無理侵占的島礁有40余處，臨近的海域也被瓜分。6月28日菲美舉行2011年度“海上聯(lián)合戰(zhàn)備訓(xùn)練演習(xí)”(CARAT)，演習(xí)將持續(xù)到7月8日，共l1天。菲律賓4艘海軍艦艇與這3艘美軍艦艇一起參加演習(xí)。菲律賓為在近期的南海爭端中“壯膽“，積極尋求美國支持，而美國為給“重返亞洲”尋找契機，也采取了主動的態(tài)度；7月7日至9日，應(yīng)中國外交部長楊潔篪的邀請，菲律賓共和國外交部長阿爾韋特德爾羅薩里奧對中華人民共和國進行正式訪問。雙方重申尊重和遵守中國與東盟國家于2002年簽署的《南海各方行為宣言》。20
4、12年4月8日，菲海軍最大戰(zhàn)艦--3400噸的“德爾畢拉爾”號炮艦抵達黃巖島環(huán)礁缺口處，非法將我漁船堵在瀉湖內(nèi)，并放下小艇，派兵持槍登上幾艘中國漁船進行檢查。國家海洋局接到呼救后，迅速派出正在附近執(zhí)行南海定期維權(quán)巡航執(zhí)法任務(wù)的中國海監(jiān)84船、中國海監(jiān)75船編隊趕赴該海域，對中方漁船和漁民實施現(xiàn)場保護。當(dāng)天傍晚時分，兩船趕到現(xiàn)場，在環(huán)礁缺口處橫在菲律賓軍艦前面，阻止菲軍小艇進入礁湖。菲軍士兵退回軍艦上，從此不敢造次。至此，中菲在黃巖島海域形成對峙局面。，至今已經(jīng)持續(xù)十余天，未能達成協(xié)議，我國表現(xiàn)強硬，表現(xiàn)了我國維護主權(quán)的堅定決心。三、如何處
5、理海洋主權(quán)爭端：（一）、確保軍事力量建設(shè)，加強外交合作：軍事是民族的脊梁，也是全中國人民堅強的后盾，曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人說過了“落后就要挨打”，所以我們的軍事力量一點都不能落后。我們的海軍一定要合理開發(fā)和利用海洋資源，增強我國海軍和海上巡邏隊的實力，加快海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)，抓住當(dāng)今國際安全關(guān)系的連動性、依存性等特征。以全局的、歷史的、前瞻的眼光高度。在和平解決爭端的前提下，時刻準(zhǔn)備以武力解決根本問題，捍衛(wèi)國家安全，國土完整。中國應(yīng)該堅持地區(qū)間合作，保證地區(qū)內(nèi)和平、繁榮、穩(wěn)定發(fā)展，只有這樣才能保護領(lǐng)土及領(lǐng)海主權(quán)和沿海人民的生命與財產(chǎn)安全；維護專屬經(jīng)濟區(qū)、大
6、陸架等管轄海域；保護對外海上通商，維護公海自由，更好地解決爭議。（二）、建設(shè)海洋文化，普及海洋知識：意識是文化的靈魂，中國作為一個海洋大國，如何在世界性海洋發(fā)展的競爭立于不敗之地，這首先要解決一個最根本的問題，即適宜于海洋發(fā)展的文化觀的問題。中國的神圣領(lǐng)土，不可侵犯，這是我們五十六個民族的姐妹同胞都必須了解的。堅持正確的導(dǎo)向，運用各種積極的、健康的形式，傳播海洋文化，提高海洋意識，使海洋文化成為人民群眾普遍的關(guān)注點，使其與海洋開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)海洋強國的目標(biāo)相適應(yīng)，與人民日益增長的精神文化需求相適應(yīng)。四、我對南海問題的看法：在2002年11月
7、中國和東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》，就已經(jīng)明確規(guī)定了處理南海問題的基本規(guī)則，其中包括保持自我克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴大化和影響和平與穩(wěn)定的行動，以建設(shè)性的方式處理分歧。菲律賓是這一重要文件的簽署國，理應(yīng)清楚上述規(guī)則的嚴(yán)肅性。挑起事端，推動南海問題國際化，究其實質(zhì)，是要沖擊中國和東盟之間的重要共識，損害來之不易的合作成果，讓南海問題陷入失去基本規(guī)則的混亂局面，進而制定出一套謀一己之私、沒有任何公理和道義可言的“規(guī)則”。試圖制定這種“規(guī)則”，只能是想入非非，自尋煩惱。使南海真正成為和平之海、友誼之海、合作之海，是中國的原則立場和堅定
8、意志，也是中國和廣大東盟國家共同利益之所在。中國愿同東盟國家一道積極推進落實《南海各方行為宣言》進程。為此，需要通過對話和協(xié)商，建立互信，營造積極氛圍。南海不是沒有規(guī)則的冒險樂園。逆時代潮流而
