在全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作會(huì)議上的講話

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1、在全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議是一次勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作專題會(huì)，劉縣長(zhǎng)將對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真部署，提出明確要求，在這里我就不多講了?？h委、縣政府原計(jì)劃在這次會(huì)議之后，召開一次全縣欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)座談會(huì)，研究部署如何做好當(dāng)前的社會(huì)保障工作，考慮到正值“三夏”大忙之際，同志們的時(shí)間都很寶貴，就不再單獨(dú)召開會(huì)議。下面，針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳問題，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下幾個(gè)方面的問題。第6頁在全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議是一次勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作專題會(huì)，劉縣長(zhǎng)將對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)

2、真部署，提出明確要求，在這里我就不多講了?？h委、縣政府原計(jì)劃在這次會(huì)議之后，召開一次全縣欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)座談會(huì)，研究部署如何做好當(dāng)前的社會(huì)保障工作，考慮到正值“三夏”大忙之際，同志們的時(shí)間都很寶貴，就不再單獨(dú)召開會(huì)議。下面，針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳問題，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下幾個(gè)方面的問題。第6頁一、前階段社會(huì)保障工作的回顧及分析今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位加大了社會(huì)保障工作力度，克服各種困難，積極籌集資金繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。縣勞動(dòng)保障局按照“兩個(gè)確?！钡囊?，按時(shí)、足額發(fā)放了離退休人員養(yǎng)老金，及時(shí)兌付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，確

3、保了廣大離退休人員和參保人員的合法權(quán)益，保持了社會(huì)的穩(wěn)定。1-5月份，全縣共征繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1223萬元，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1478萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)700萬元。社會(huì)保障工作雖然取得了一些成績(jī)，但是我們也清醒地看到，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已經(jīng)出現(xiàn)了支大于收的局面，社會(huì)保障基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不是逐漸增強(qiáng)，反而有逐漸減弱的趨勢(shì)。一是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重。從機(jī)關(guān)事業(yè)單位征繳情況來看，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繳費(fèi)情況是：沙墩鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、楊集鎮(zhèn)、泉源鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、新村鄉(xiāng)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳至20**年6月份，郯城鎮(zhèn)、歸昌鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳至20**年3月份，馬頭鎮(zhèn)、廟山鎮(zhèn)、高峰頭鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、繳至20**年12月份，其他6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20**年均未繳齊。截止目前，全縣共拖欠機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3839萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠2602萬元，占拖欠總額的68。從醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠更為嚴(yán)重，除楊集鎮(zhèn)、泉源鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳至20**年12月，李莊鎮(zhèn)繳至20**年6月外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納情況參差不齊，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只繳到1999年12月，20**年至今無一鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納，累計(jì)欠費(fèi)1529萬元。從企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來看，拖欠情況主要存在于流通企業(yè)及輕工業(yè)系統(tǒng)，截止目前共拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)1860萬元。二是支出壓力不斷加大。近幾年來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資頻繁

5、，離退休人員離退休費(fèi)出現(xiàn)了超常規(guī)的增加，從20**年支出3793萬元，增至20**年支出4485萬元，3年的時(shí)間支出增加近700萬元，并從20**年起出現(xiàn)了支大于收的局面，滾存結(jié)余逐年下降，從20**年的結(jié)余3287萬元，下降至目前結(jié)余1899萬元，長(zhǎng)此以往，后果將不堪設(shè)想。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況也不容樂觀，近幾年企業(yè)離退休人員呈遞增趨勢(shì)，同時(shí)對(duì)企業(yè)離退休人員離退休費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整，雖然收支基本能夠持平，但稍有松懈，也將面臨收支不平衡的局面。從醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出情況看，近幾年醫(yī)療消費(fèi)水平不斷提高，大病人數(shù)增多，同時(shí)把企業(yè)離休人員和軍轉(zhuǎn)干部納入了醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，進(jìn)

6、一步加大了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出額。20**年支出為1009萬元，20**年增至1943萬元，并從20**年出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，20**年滾存結(jié)余2105萬元，20**年下降至1887萬元（含個(gè)人帳戶1000多萬元），形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收來源下降。隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增人員增幅大大降低，使征收來源大大下降。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，部分國有、集體企業(yè)由于管理不善，經(jīng)營困難，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至頻臨破產(chǎn)，職工脫?，F(xiàn)象嚴(yán)重，例如縣社系統(tǒng)在職職工近3000余人，繳費(fèi)職工不足1000人，尤其是年輕職工多不繳費(fèi)

7、，直接影響了保險(xiǎn)費(fèi)的征繳。第6頁二、采取有力措施，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)的全面征繳通過以上數(shù)據(jù)分析，同志們已經(jīng)看到了我縣社會(huì)保障工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。社會(huì)保障工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局、關(guān)乎國運(yùn)、牽動(dòng)民心，已成為深化政治經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，廣大人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作是社會(huì)保障工作的重中之重，不能及時(shí)、足額把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收上來，社會(huì)保障就無從談起。不可否認(rèn)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政狀況確實(shí)困難，尤其是省委、省政府明確提出逐步取消農(nóng)業(yè)稅，無疑對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有繳納保險(xiǎn)費(fèi)的能力，卻長(zhǎng)期拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其主要問題，就

8、是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志，對(duì)社會(huì)保障工作的重要作用認(rèn)識(shí)不到位，擺不正社會(huì)保險(xiǎn)與單位、職工的利益關(guān)系。對(duì)離退休人員的“養(yǎng)老錢”、患病人員的“救