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1、在全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作會議上的講話同志們:這次會議是一次勞動力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作專題會,劉縣長將對這項工作進行認真部署,提出明確要求,在這里我就不多講了??h委、縣政府原計劃在這次會議之后,召開一次全縣欠繳社會保險費座談會,研究部署如何做好當前的社會保障工作,考慮到正值“三夏”大忙之際,同志們的時間都很寶貴,就不再單獨召開會議。下面,針對社會保險費征繳問題,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講以下幾個方面的問題。第6頁在全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作會議上的講話同志們:這次會議是一次勞動力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作專題會,劉縣長將對這項工作進行認
2、真部署,提出明確要求,在這里我就不多講了??h委、縣政府原計劃在這次會議之后,召開一次全縣欠繳社會保險費座談會,研究部署如何做好當前的社會保障工作,考慮到正值“三夏”大忙之際,同志們的時間都很寶貴,就不再單獨召開會議。下面,針對社會保險費征繳問題,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講以下幾個方面的問題。第6頁一、前階段社會保障工作的回顧及分析今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位加大了社會保障工作力度,克服各種困難,積極籌集資金繳納各項社會保險費。縣勞動保障局按照“兩個確?!钡囊螅磿r、足額發(fā)放了離退休人員養(yǎng)老金,及時兌付醫(yī)療保險費,確
3、保了廣大離退休人員和參保人員的合法權(quán)益,保持了社會的穩(wěn)定。1-5月份,全縣共征繳機關(guān)事業(yè)單位社會保險費1223萬元,企業(yè)養(yǎng)老保險費1478萬元,醫(yī)療保險費700萬元。社會保障工作雖然取得了一些成績,但是我們也清醒地看到,社會保險費已經(jīng)出現(xiàn)了支大于收的局面,社會保障基金的抗風險能力不是逐漸增強,反而有逐漸減弱的趨勢。一是社會保險費拖欠現(xiàn)象嚴重。從機關(guān)事業(yè)單位征繳情況來看,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繳費情況是:沙墩鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、楊集鎮(zhèn)、泉源鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、新村鄉(xiāng)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳至20**年6月份,郯城鎮(zhèn)、歸昌鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳至20**年3月份,馬頭鎮(zhèn)、廟山鎮(zhèn)、高峰頭鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
4、繳至20**年12月份,其他6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20**年均未繳齊。截止目前,全縣共拖欠機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險費3839萬元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠2602萬元,占拖欠總額的68。從醫(yī)療保險費繳納情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠更為嚴重,除楊集鎮(zhèn)、泉源鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳至20**年12月,李莊鎮(zhèn)繳至20**年6月外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納情況參差不齊,有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只繳到1999年12月,20**年至今無一鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納,累計欠費1529萬元。從企業(yè)養(yǎng)老保險來看,拖欠情況主要存在于流通企業(yè)及輕工業(yè)系統(tǒng),截止目前共拖欠社會保險費達1860萬元。二是支出壓力不斷加大。近幾年來,機關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資頻繁
5、,離退休人員離退休費出現(xiàn)了超常規(guī)的增加,從20**年支出3793萬元,增至20**年支出4485萬元,3年的時間支出增加近700萬元,并從20**年起出現(xiàn)了支大于收的局面,滾存結(jié)余逐年下降,從20**年的結(jié)余3287萬元,下降至目前結(jié)余1899萬元,長此以往,后果將不堪設(shè)想。企業(yè)養(yǎng)老保險情況也不容樂觀,近幾年企業(yè)離退休人員呈遞增趨勢,同時對企業(yè)離退休人員離退休費進行了調(diào)整,雖然收支基本能夠持平,但稍有松懈,也將面臨收支不平衡的局面。從醫(yī)療保險費支出情況看,近幾年醫(yī)療消費水平不斷提高,大病人數(shù)增多,同時把企業(yè)離休人員和軍轉(zhuǎn)干部納入了醫(yī)療保險范圍,進
6、一步加大了醫(yī)療保險費支出額。20**年支出為1009萬元,20**年增至1943萬元,并從20**年出現(xiàn)了負增長,20**年滾存結(jié)余2105萬元,20**年下降至1887萬元(含個人帳戶1000多萬元),形勢相當嚴峻。三是養(yǎng)老保險費征收來源下降。隨著機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)改革的不斷深入,機關(guān)事業(yè)單位新增人員增幅大大降低,使征收來源大大下降。同時,隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,部分國有、集體企業(yè)由于管理不善,經(jīng)營困難,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),甚至頻臨破產(chǎn),職工脫保現(xiàn)象嚴重,例如縣社系統(tǒng)在職職工近3000余人,繳費職工不足1000人,尤其是年輕職工多不繳費
7、,直接影響了保險費的征繳。第6頁二、采取有力措施,促進社會各項保險費的全面征繳通過以上數(shù)據(jù)分析,同志們已經(jīng)看到了我縣社會保障工作面臨的嚴峻形勢。社會保障工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局、關(guān)乎國運、牽動民心,已成為深化政治經(jīng)濟體制改革過程中,廣大人民群眾最關(guān)注的熱點問題。社會保險費征繳工作是社會保障工作的重中之重,不能及時、足額把社會保險費收上來,社會保障就無從談起。不可否認,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政狀況確實困難,尤其是省委、省政府明確提出逐步取消農(nóng)業(yè)稅,無疑對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有繳納保險費的能力,卻長期拖欠社會保險費,其主要問題,就
8、是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志,對社會保障工作的重要作用認識不到位,擺不正社會保險與單位、職工的利益關(guān)系。對離退休人員的“養(yǎng)老錢”、患病人員的“救