高墜事故應(yīng)急預(yù)案

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四川華西綠舍建材有限公司成都混凝土事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：成都混凝土事業(yè)部編制人:胡勇審核人：張華審批人：劉華東編制時(shí)間:2013年4月16日預(yù)案編號(hào)：JCHNT-010預(yù)案版本號(hào)：A2

1發(fā)布令為了提高四川華西綠舍建材有限公司成都混凝土事業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“事業(yè)部”）的安全管理水平，規(guī)范事業(yè)部生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，根據(jù)華西綠舍建材有限公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的要求，事業(yè)部《高墜事故應(yīng)急預(yù)案》已組織修訂完成，現(xiàn)予批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”是事業(yè)部做好安全管理工作的方針，做實(shí)、做強(qiáng)、做大、做持久和永續(xù)經(jīng)營(yíng)是事業(yè)部永恒的主題。同時(shí)以人為本、關(guān)注員工的職業(yè)健康與安全和環(huán)境保護(hù)，也是事業(yè)部一切管理工作的重心。本預(yù)案是事業(yè)部高墜事故應(yīng)急管理的綜合要求和基本規(guī)范，是指導(dǎo)事業(yè)部下屬各單位編制專(zhuān)項(xiàng)高墜事故應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施高墜事故應(yīng)急管理的準(zhǔn)則，事業(yè)部所屬分廠必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，編制本單位的高墜事故專(zhuān)項(xiàng)處置方案，并與高墜應(yīng)急預(yù)案相互銜接，將預(yù)案中的要求切實(shí)落實(shí)到日常工作中，做好員工的教育培訓(xùn)和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，保證在突發(fā)高墜事故中能夠采取科學(xué)、有效的控制措施，避免和減少事故危害。本預(yù)案現(xiàn)經(jīng)審定頒布，自2013年5月1日起執(zhí)行。四川華西綠舍建材有限公司成都混凝土事業(yè)部總經(jīng)理：二0一三年四月十六日

2四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案目錄第一條總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍2第二條高墜事故類(lèi)型和危害程度分析22.1危險(xiǎn)源識(shí)別22.2危害程度分析32.3事故發(fā)生主要區(qū)域3第三條應(yīng)急處置原則3第四條組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)34.1應(yīng)急救援組織體系44.2事業(yè)部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)54.3應(yīng)急指揮原則64.4應(yīng)急指揮程序6第五條預(yù)防與預(yù)警65.1事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆65.2事故發(fā)生的季節(jié)75.3危險(xiǎn)源監(jiān)控75.4預(yù)警行動(dòng)8第六條信息報(bào)告程序106.1報(bào)警與通知106.2高墜事故上報(bào)程序10第七條應(yīng)急處置117.1響應(yīng)分級(jí)117.2響應(yīng)程序117.3處置措施127．4應(yīng)急結(jié)束12第八條注意事項(xiàng)1318

3四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案第九條應(yīng)急資源與裝備保障149.1常備藥品及救護(hù)用具149.2搶險(xiǎn)工具149.3應(yīng)急器材14第十條附則1510.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?510.2維護(hù)和更新1510.3制定與解釋1510.4預(yù)案實(shí)施15第十一條附件1618

4四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案第一條總則1.1編制目的為了預(yù)防四川華西綠舍建材有限公司成都混凝土事業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“事業(yè)部”）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)高空墜落事故的發(fā)生，對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)防和控制，以便緊急情況下做出快速響應(yīng)，最大限度地減少事故可能帶來(lái)的職業(yè)人身安全方面危害，事業(yè)部特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令[2002]第70號(hào)）《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建設(shè)部建質(zhì)[2003]82號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國(guó)建筑法》（中華人民共和國(guó)主席令[1997]第91號(hào)）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（安全監(jiān)管總局令第15號(hào)）《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）《建材公司綜合應(yīng)急預(yù)案》18

5四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍1.3.1本預(yù)案適用于事業(yè)部所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的高墜事故而造成的Ⅲ級(jí)及以上事故的應(yīng)急救援和應(yīng)急管理。1.3.1.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)，造成1人重傷，或者2萬(wàn)元≤直接經(jīng)濟(jì)損失＜10萬(wàn)元，或被困有生命危險(xiǎn)的職工1人的事故。1.3.1.2事業(yè)部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要響應(yīng)的高墜事故。1.3.2事業(yè)部各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，編制適合于本單位的高墜事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并作為本預(yù)案的補(bǔ)充和完善，予以實(shí)施。第二條高墜事故類(lèi)型和危害程度分析2.1危險(xiǎn)源識(shí)別高墜事故是指在距基準(zhǔn)面2米以上（含2米）作業(yè)時(shí)發(fā)生的墜落而導(dǎo)致人員傷亡的事故。根據(jù)事業(yè)部生產(chǎn)工藝、設(shè)備裝置及危險(xiǎn)源辨識(shí)，確定可能發(fā)生高墜事故的危險(xiǎn)源如下：2.1.1臺(tái)架上欄桿失效、樓梯口等處有重大危險(xiǎn)源。2.1.2攪拌樓等高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員不按照使用安全帶、安全網(wǎng)處存有重大危險(xiǎn)源。2.1.3腳手架安裝、吊裝大型設(shè)備作業(yè)。2.1.4在機(jī)械設(shè)備安裝、維修時(shí)，因用力不均勻造成人員重心失穩(wěn)。2.1.5滑跌、踩空、拖帶、碰撞等引起墜落存有重大危險(xiǎn)源。18

6四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案2.2危害程度分析高墜事故在施工中較為普遍，占有比例較大，屬多發(fā)性事故。高墜事故由于其特殊性，極易造成人員傷亡。2.3事故發(fā)生主要區(qū)域根據(jù)事業(yè)部實(shí)際情況，高墜事故主要發(fā)生的區(qū)域有：2.3.1攪拌站操作室及上下樓梯處；2.3.2行車(chē)、龍門(mén)吊等操作間及上下樓梯處；2.3.3高于2米的設(shè)備上部作業(yè)時(shí)；2.3.4其他高處作業(yè)墜落（電桿上、設(shè)備上以及其它各種物體上墜落等）。第三條應(yīng)急處置原則3.1處置突發(fā)高墜事故應(yīng)本著“以人為本、科學(xué)預(yù)防，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，反應(yīng)快捷、措施得力，信息溝通、資源共享，各級(jí)聯(lián)動(dòng)、企地配合，預(yù)防為主、常備不懈”的原則有效開(kāi)展。3.2高墜事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)本著“員工生命第一”的原則，先搶救遇險(xiǎn)員工，迅速組織切斷危險(xiǎn)源和災(zāi)害鏈，防止事態(tài)擴(kuò)大。為迅速采取應(yīng)急行動(dòng)，避免或減少損失。3.3按有利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。第四條組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)18

7四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案4.1應(yīng)急救援組織體系4.1.1事業(yè)部成立高墜事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長(zhǎng)：劉華東副組長(zhǎng)：張華事業(yè)部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”），應(yīng)急辦設(shè)在安全處，負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。4.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒組、預(yù)警中心和物資供應(yīng)組等。4.1.3高墜應(yīng)急組織體系。建材公司應(yīng)急救援辦公室建材公司救援功能部門(mén)專(zhuān)家組構(gòu)件公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組高墜事故現(xiàn)場(chǎng)救援小組救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)救援功能部門(mén)信息組通訊聯(lián)絡(luò)組搶險(xiǎn)救援組醫(yī)療救護(hù)組物資供應(yīng)組預(yù)警中心相關(guān)方員工應(yīng)急辦公室單位應(yīng)急救援功能部門(mén)警戒組18

8四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案事業(yè)部下屬各單位應(yīng)成立相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)救援小組：各單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任各小組組長(zhǎng)，成員由各單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)際情況安排組成。各單位救援小組附屬于事業(yè)部應(yīng)急辦公室，在發(fā)生Ⅲ應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援小組實(shí)施救援；發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由事業(yè)部救援機(jī)構(gòu)實(shí)施救援，并將單位救援機(jī)構(gòu)功能部門(mén)和各單位現(xiàn)場(chǎng)救援小組功能部門(mén)整合，由事業(yè)部應(yīng)急組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮；當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，向建材公司報(bào)告，并由建材公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。4.2事業(yè)部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)表4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)序號(hào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人主要職責(zé)描述1組長(zhǎng)總經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急決策、整體調(diào)配應(yīng)急資源與力量、整體指揮應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急狀態(tài)解除、向上級(jí)公司匯報(bào)重要突發(fā)事件、終審一般性突發(fā)事件（審核重要事件）、簽署并發(fā)布本單位應(yīng)急預(yù)案。2副組長(zhǎng)公司安全分管副總具體落實(shí)應(yīng)急小組決議和組長(zhǎng)指示（組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮）；組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源與力量、審核本單位應(yīng)急預(yù)案。3應(yīng)急辦主任安全處處長(zhǎng)主持編制、提交以及修訂應(yīng)急預(yù)案；各自單位轄區(qū)內(nèi)事件或事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和日常預(yù)防管理；組建和管理本單位應(yīng)急小組，加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)、演練以及考核；應(yīng)急信息的初步評(píng)估與匯報(bào)；對(duì)本單位的應(yīng)急行動(dòng)負(fù)責(zé)；積極展開(kāi)本單位以及公司要求和實(shí)際需要的各種應(yīng)急自救行動(dòng)；積極配合公司需要的應(yīng)急行動(dòng)，按應(yīng)急指示及客觀要求配給人、財(cái)、物資源，提供專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)支持。4通信聯(lián)絡(luò)組綜合辦主任負(fù)責(zé)掌握、提供相應(yīng)救援組織和人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式；保證救援指揮信息暢通和及時(shí)傳達(dá)。5警戒組安全處副處長(zhǎng)主要任務(wù)是疏導(dǎo)交通線路，派人到路口接應(yīng)并記錄救援全過(guò)程。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員18

9四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。如果事故進(jìn)一步擴(kuò)大或有其它不可預(yù)料的危險(xiǎn)情況時(shí)，組織員工立即離開(kāi)工作崗位，從最近的安全疏散通道有秩序地撤離。安全撤離后，防止員工未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場(chǎng)。7醫(yī)療救護(hù)組預(yù)算中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)器材的準(zhǔn)備和受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，負(fù)責(zé)危重傷員的轉(zhuǎn)送。8物資供應(yīng)組材料處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、防護(hù)用品及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品、生活用品及時(shí)供應(yīng)；保證急需物資資金。9預(yù)警中心調(diào)度中心由當(dāng)值人員負(fù)責(zé)日常的接警、報(bào)警工作。10現(xiàn)場(chǎng)救援小組組長(zhǎng)各單位負(fù)責(zé)人發(fā)生Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)啟動(dòng)高墜事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案；督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。各小組具體人員見(jiàn)附件一。4.3應(yīng)急指揮原則各級(jí)應(yīng)急指揮遵照“先到指揮責(zé)任”原則，即：最先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的最高級(jí)別管理人員作為事故應(yīng)急臨時(shí)組長(zhǎng)，上級(jí)指揮人員到達(dá)后，上交指揮權(quán)。并在隨后的救援工作中密切配合組長(zhǎng)的工作。4.4應(yīng)急指揮程序4.4.1各級(jí)指揮人員接到事故通知后，必須第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，最先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的最高級(jí)別管理人員為臨時(shí)組長(zhǎng)。4.4.2上級(jí)指揮到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，臨時(shí)組長(zhǎng)必須向上級(jí)指揮報(bào)告事故情況、救援情況和損失情況，并上交現(xiàn)場(chǎng)救援指揮權(quán)。4.4.3上級(jí)指揮接受搶險(xiǎn)救援指揮權(quán)后，可根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)，也可以將指揮權(quán)授予下級(jí)指揮，由下級(jí)指揮繼續(xù)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。第五條預(yù)防與預(yù)警5.1事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆1、攪拌站、行車(chē)、龍門(mén)吊操作室防護(hù)欄松動(dòng)；18

10四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案2、攪拌站、行車(chē)、龍門(mén)吊等樓梯松動(dòng)、缺檔等；3、高處作業(yè)時(shí)作業(yè)面晃動(dòng)；4、高處作業(yè)時(shí)，安全措施未做到位等。5.2事故發(fā)生的季節(jié)事故四季均可發(fā)生，特別是雷雨季節(jié)更容易發(fā)生。5.3危險(xiǎn)源監(jiān)控建立健全公司高墜重要危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在管理措施上加強(qiáng)重要事故危險(xiǎn)的監(jiān)控，防止重要事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。5.3.1監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法具有高墜重要危險(xiǎn)源的單位，要根據(jù)重要危險(xiǎn)源的特征確定主要監(jiān)控的方法，相對(duì)重要危險(xiǎn)源須全部登記建檔，定期監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估，并如實(shí)做好記錄：⑴建立事業(yè)部危險(xiǎn)場(chǎng)所安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施；⑵建立危險(xiǎn)目標(biāo)安全管理臺(tái)賬、檔案；⑶事業(yè)部各部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所定期安全檢查，極端氣候（干旱、暴雨、高溫、低溫等）實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。5.3.2預(yù)防措施預(yù)防措施采取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早準(zhǔn)備、早處置原則。序號(hào)危險(xiǎn)類(lèi)型主要預(yù)防措施18

11四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案1管理缺陷所有進(jìn)場(chǎng)施工人員必須進(jìn)行規(guī)定內(nèi)容的安全技術(shù)教育，并敦促其操作時(shí)正確佩戴全防護(hù)用品。凡不適宜從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。針對(duì)可能發(fā)生墜落事故的特定的給危險(xiǎn)施工，要做好安全防范措施，并做好日常安全檢查。2防護(hù)缺陷上下樓梯時(shí)必須扶穩(wěn)扶。樓梯有松動(dòng)或缺檔要及時(shí)維修凡在地面上能預(yù)先做好的工作都必須在地面上完成，盡量減少高空作業(yè)。高處作業(yè)時(shí)較大的工具、材料應(yīng)用繩栓在牢固的構(gòu)件上。高處作業(yè)時(shí)必須綁好安全帶，栓牢安全繩或其他安全保護(hù)措施5.4預(yù)警行動(dòng)5.4.1預(yù)警級(jí)別按照高墜事故的嚴(yán)重性并結(jié)合綜合預(yù)案，本預(yù)案將預(yù)警的級(jí)別分為三級(jí)。具體如下：I級(jí)預(yù)警表示安全狀況特別嚴(yán)重，I級(jí)預(yù)警適用范圍為：可能造成一人以上死亡，或者3人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失≥30萬(wàn)元，或者需疏散的員工在50人以上的安全生產(chǎn)事故。II級(jí)預(yù)警表示受到事故的嚴(yán)重威脅，II級(jí)預(yù)警適用范圍為：可能造成2人（含2人）重傷，或者10萬(wàn)元≤直接經(jīng)濟(jì)損失＜30萬(wàn)元，或者需疏散的員工在30人以上的安全生產(chǎn)事故。III級(jí)預(yù)警表示處于事故的上升階段，規(guī)定III級(jí)預(yù)警適用范圍為：可能造成1人重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失＜10萬(wàn)元，或需疏散的員工在10人以上的安全生產(chǎn)事故。18

12四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案5.4.2預(yù)警啟動(dòng)程序（1）現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)事故苗頭，或即將出現(xiàn)事故，則馬上啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警。（2）如事態(tài)情勢(shì)惡化,現(xiàn)場(chǎng)救援小組無(wú)法消除隱患,立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,啟動(dòng)Ⅱ預(yù)警。（3）如情勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重，即將超出本單位應(yīng)急救援能力范圍時(shí)，向建材公司或政府請(qǐng)求救援，并啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警。5.4.3預(yù)警啟動(dòng)程序5.4.3.1Ⅲ級(jí)預(yù)警由各單位發(fā)布；5.4.3.2Ⅱ級(jí)預(yù)警由事業(yè)部應(yīng)急負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布。5.4.3.3Ⅰ級(jí)預(yù)警由建材公司應(yīng)急辦公室或者政府負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布。預(yù)警發(fā)布可通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)或廣播等形式發(fā)布，也可通過(guò)逐級(jí)下達(dá)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式均可。5.4.4預(yù)警解除應(yīng)急辦對(duì)高墜事件預(yù)警進(jìn)行分析，認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到預(yù)警解除的條件，報(bào)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布解除令。第六條信息報(bào)告程序6.1報(bào)警與通知事業(yè)部應(yīng)急辦預(yù)警中心24小時(shí)應(yīng)急值守（預(yù)警中心：18

13四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案028-84110906），負(fù)責(zé)接收各部門(mén)高墜事故報(bào)告信息。預(yù)警中心在接到報(bào)警電話確認(rèn)高墜事故后，立即將事故信息通知事業(yè)部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各有關(guān)部門(mén)、人員，保證信息傳遞的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。6.2高墜事故上報(bào)程序事業(yè)部及各單位發(fā)生高墜事故后，人員受傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在組織搶救的同時(shí)，立即向所在單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急辦公室預(yù)警中心報(bào)告，必要時(shí)撥打報(bào)警電話：“120”；應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警人報(bào)告的高墜事故基本情況判斷本單位是否有能力實(shí)施救援和控制，超出其救援和控制能力時(shí)，立即向上級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告高墜事故的具體情況，同時(shí)與高墜事故現(xiàn)場(chǎng)保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解高墜事故發(fā)展情況。高墜事故信息報(bào)送的內(nèi)容一般包括（但不限于）：6.2.1.1事故單位；6.2.1.2高墜事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)或部位；6.2.1.3可能的原因、性質(zhì)、危害嚴(yán)重程度；6.2.1.4有無(wú)人員被困事故現(xiàn)場(chǎng)；6.2.1.5事故可能發(fā)展趨勢(shì)及救援要求、已采取的措施；6.2.1.5報(bào)警人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等。第七條應(yīng)急處置7.1響應(yīng)分級(jí)事業(yè)部18

14四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案針對(duì)高墜事故性質(zhì)、危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和控制能力實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)引起事故的方式及影響面積大小、人的危害程度，可劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)，造成一人（含）以上死亡，或者3人（含）以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失≥30萬(wàn)元，或者被困有生命危險(xiǎn)的職工在5人以上，或者事業(yè)部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)法達(dá)到救援目的的高墜事故。Ⅱ級(jí)響應(yīng)，造成2人（含2人）重傷，或者10萬(wàn)元≤直接經(jīng)濟(jì)損失＜30萬(wàn)元，或者被困有生命危險(xiǎn)的職工在2人以上，或者現(xiàn)場(chǎng)救援小組無(wú)法達(dá)到救援目的的事故。Ⅲ級(jí)響應(yīng)，造成1人重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失＜10萬(wàn)元，或被困有生命危險(xiǎn)的職工1人的事故。7.2響應(yīng)程序按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，并根據(jù)響應(yīng)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及對(duì)應(yīng)的預(yù)案見(jiàn)表7.1。表7.1預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對(duì)應(yīng)表序號(hào)預(yù)警分級(jí)響應(yīng)分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分級(jí)預(yù)案對(duì)應(yīng)表1Ⅲ級(jí)預(yù)警Ⅲ級(jí)響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組高墜事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案2Ⅱ級(jí)預(yù)警Ⅱ級(jí)響應(yīng)事業(yè)部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組高墜事故應(yīng)急預(yù)案3Ⅰ級(jí)預(yù)警Ⅰ級(jí)響應(yīng)建材公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建材公司綜合預(yù)案7.3處置措施7.3.1處置措施18

15四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案（1）、迅速將傷員脫離危險(xiǎn)地方，移至安全地帶。（2）、保持呼吸道通暢，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應(yīng)及時(shí)解除其呼吸道梗塞和呼吸機(jī)能障礙，應(yīng)立即解開(kāi)傷員衣領(lǐng)，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。（3）、有效止血，包扎傷口。（4）、視傷情采取報(bào)警或簡(jiǎn)單處理后去醫(yī)院檢查。（5）、傷員有骨折、關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷要進(jìn)行簡(jiǎn)易固定。（6）、若傷員有斷肢情況發(fā)生，應(yīng)盡量用干布包裹，轉(zhuǎn)送醫(yī)院。（7）、記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷部位、受傷程度等第一手資料。（8）、立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、受傷程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。（9）、各單位接到報(bào)告后，應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，開(kāi)展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。7．4應(yīng)急結(jié)束高墜事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，高墜人員得到有效救治，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。各級(jí)應(yīng)急小組相關(guān)成員根據(jù)事件處理的實(shí)際情況，對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)后，向組長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)；并由應(yīng)急組長(zhǎng)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。18

16四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案總結(jié)報(bào)告一般應(yīng)包括：應(yīng)急運(yùn)作的起始和終止日期、事件或事故原因及過(guò)程簡(jiǎn)述、人員受傷或死亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失大小、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、改進(jìn)意見(jiàn)與計(jì)劃。如果以下情況清楚（不限于此），也應(yīng)寫(xiě)入總結(jié)報(bào)告：應(yīng)急處置過(guò)程；處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對(duì)預(yù)案的修改建議。第八條注意事項(xiàng)8.1根據(jù)高墜地點(diǎn)周?chē)h(huán)境情況，正確佩戴相應(yīng)防護(hù)措施。8.2使用搶險(xiǎn)的救援器材必須符合國(guó)家規(guī)定，由專(zhuān)人保管，定期檢查確保安全有效。8.3要確認(rèn)事故情況，啟動(dòng)應(yīng)急方案，聯(lián)系上級(jí)部門(mén)、公安部門(mén)經(jīng)行救援，減少不必要的人員傷亡。8.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力確認(rèn)由應(yīng)急組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的人員所使用的器材符合當(dāng)前情況，檢查各搶險(xiǎn)器材的完好情況及確認(rèn)搶險(xiǎn)人員的搶險(xiǎn)能力；搶險(xiǎn)人員必須穿戴防護(hù)用具。8.5應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組長(zhǎng)必須安排各帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，做到人數(shù)整齊；安排安全、設(shè)備、崗位人員等盡快對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全確認(rèn)，評(píng)估事故影響，防止發(fā)生次生事故。8.6未經(jīng)允許，除應(yīng)急救援人員外，任何人不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。18

17四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案第九條應(yīng)急資源與裝備保障對(duì)付可能發(fā)生的高處墜落事件，要事先準(zhǔn)備一定量的搶險(xiǎn)物資材料、機(jī)具。設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行管理，確保搶險(xiǎn)物資設(shè)備能隨時(shí)投入使用。9.1常備藥品及救護(hù)用具序號(hào)名稱數(shù)量用途管理部門(mén)存放位置1創(chuàng)可貼若干救援辦公室各單位2繃帶若干救援辦公室各單位3小夾板若干救援辦公室各單位4擔(dān)架一套救援辦公室各單位5無(wú)菌敷料若干救援辦公室各單位6止血袋若干救援辦公室各單位7止痛藥若干救援辦公室各單位8血壓計(jì)若干救援辦公室各單位9簡(jiǎn)易呼吸器若干救援辦公室各單位9.2搶險(xiǎn)工具序號(hào)名稱數(shù)量用途管理部門(mén)存放位置1鐵鍬1把救援材料設(shè)備處各單位2撬棍1把救援材料設(shè)備處各單位3氣割工具若干切割材料設(shè)備處各單位9.3應(yīng)急器材序號(hào)名稱數(shù)量用途管理部門(mén)存放位置1安全帽若干防護(hù)安全管理處各單位2應(yīng)急燈兩盞照明安全管理處各單位3對(duì)講機(jī)若干指揮安全管理處各單位第十條附則18

18四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案10.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案由事業(yè)部應(yīng)急辦負(fù)責(zé)保存，并報(bào)建材公司營(yíng)運(yùn)管理中心備案。10.2維護(hù)和更新10.2.1預(yù)案維護(hù)和更新的組織工作，由事業(yè)部應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。每三年根據(jù)實(shí)際情況的變化對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。10.2.2因以下原因應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案行進(jìn)行調(diào)整10.2.2.1新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或修訂。10.2.2.2預(yù)案演習(xí)或突發(fā)事故處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。10.2.2.3組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。10.2.2.4公司綜合預(yù)案進(jìn)行修訂時(shí)。10.2.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。10.3制定與解釋本預(yù)案由事業(yè)部應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織制定和解釋。10.4預(yù)案實(shí)施本預(yù)案由事業(yè)部總經(jīng)理批準(zhǔn)，自發(fā)布之日起實(shí)施。18

19四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案第十一條附件附件一：應(yīng)急救援組織名單和聯(lián)系方式一、事業(yè)部生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng)劉華東13908177230副組長(zhǎng)張華13980021911應(yīng)急救援辦公室主任劉郅賢15528790639應(yīng)急辦公室電話028-84128836二、通訊聯(lián)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)名單：組長(zhǎng)周志敏13981716131副組長(zhǎng)事故單位通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人成員王柯13880707718岳婧13036663622嚴(yán)瑋聃13980029667各單位、部門(mén)相應(yīng)成員三、警戒及交通管制組織機(jī)構(gòu)名單：組長(zhǎng)江輝13608066618副組長(zhǎng)李江13980893900成員周躍18602872723尹銳13808026520彭地13981799040各單位、部門(mén)相應(yīng)成員四、搶險(xiǎn)救援組織機(jī)構(gòu)名單：組長(zhǎng)劉郅賢15528790639副組長(zhǎng)事故單位正職成員胡勇13518213056劉瑜13648000722潘兆倫1380303551各單位、部門(mén)相應(yīng)成員五、醫(yī)療救護(hù)組織機(jī)構(gòu)名單：組長(zhǎng)楊柏林13881966650副組長(zhǎng)事故單位醫(yī)療救護(hù)負(fù)責(zé)人成員于夢(mèng)秋13880878382黃燕玲13980561699劉萍13658078116各單位、部門(mén)相應(yīng)成員六、物資供應(yīng)組織機(jī)構(gòu)名單：18

20四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案組長(zhǎng)楊正齊13708007694副組長(zhǎng)姚莉13308059057成員蘇明忠13060031769劉蓉13808019352楊霖13982012600各單位、部門(mén)相應(yīng)成員七、預(yù)警中心028-84110906八、事故現(xiàn)場(chǎng)救援小組下屬單位值班電話組長(zhǎng)副組長(zhǎng)大豐站028-83912125歐陽(yáng)春13980973231賴華兵13541367672跳蹬河站028-84118693權(quán)偉博13683467769邱培明15882173556金牛站028-87508180王啟雁13281102995劉多兵13541156535青白江站028-83987997劉先亮13568895085李白雪13981871546木蘭站　張微13880376346唐乾坤13730841756雙流站028-85319958楊廷琪13980439611黃紅俊15982025569崇州站028-82186951嚴(yán)世敏13981853271劉執(zhí)祥13880143682資陽(yáng)站028-26106296曾德意13730624515宋亞平13438089094車(chē)隊(duì)028-66563857張躍平13880002694雷華魁13551056935泵送隊(duì)028-84118196吳和峰13086672625馮建軍13808019767成員：各單位、部門(mén)相應(yīng)成員九、應(yīng)急救援辦公室028-8412883618

21四川華西綠舍建材有限公司事業(yè)部高墜事故應(yīng)急預(yù)案附件二：生產(chǎn)安全事故上報(bào)表報(bào)告單位?報(bào)告人?報(bào)告時(shí)間?記錄人?事故單位?經(jīng)濟(jì)類(lèi)型?事故時(shí)間?行業(yè)?事故地點(diǎn)?事故類(lèi)別?有無(wú)證照?死亡(人)?重傷(人)?輕傷(人)?企業(yè)規(guī)模?直接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)?報(bào)告單位電話?事故單位電話?事故簡(jiǎn)況及原因?死亡人員情況姓名性別年齡文化程度用工性質(zhì)工種級(jí)別工齡????????????????????????領(lǐng)導(dǎo)批示?18