黨支部工作實(shí)務(wù)課件

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黨支部工作實(shí)務(wù)

1定位：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織是黨組織開(kāi)展工作的基本單元是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

2職責(zé)：----直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員----組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾

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21《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》1.黨支部的設(shè)置；2.黨員發(fā)展工作；3.黨費(fèi)工作；4.黨員教育工作；5.黨員日常管理工作。五個(gè)方面

22黨支部的設(shè)置《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

23一、黨支部的設(shè)置三個(gè)關(guān)鍵要素：明確以“單位、區(qū)域”作為設(shè)置主體；提出以“單獨(dú)組建”為主要方式；明確黨支部的規(guī)模為正式黨員3至50人。1.黨支部的基本設(shè)置123

24一、黨支部的設(shè)置區(qū)別4類(lèi)情況：規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等，符合條件的，應(yīng)當(dāng)成立黨支部。正式黨員不足3人的單位，應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。為期6個(gè)月以上的工程、工作項(xiàng)目等，符合條件的，應(yīng)當(dāng)成立黨支部。流動(dòng)黨員較多，工作地或者居住地相對(duì)固定集中，應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部。2.黨支部的創(chuàng)新設(shè)置1234

25一、黨支部的設(shè)置黨支部的成立，一般由基層單位提出申請(qǐng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或單位基層黨委召開(kāi)會(huì)議研究決定并批復(fù)，批復(fù)時(shí)間一般不超過(guò)1個(gè)月。對(duì)因黨員人數(shù)或所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化，不再符合設(shè)立條件的黨支部，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整或撤銷(xiāo)。3.黨支部的設(shè)置和撤銷(xiāo)程序

26一、黨支部的設(shè)置臨時(shí)黨支部與設(shè)在單位、區(qū)域的普通黨支部的區(qū)別主要在于：一是臨時(shí)黨支部是為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)、依托臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)而設(shè)，或者因新組建的機(jī)構(gòu)暫時(shí)不具備選舉條件而設(shè)。二是臨時(shí)黨支部的黨員不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，仍由原所在黨支部管理。臨時(shí)黨支部不發(fā)展黨員和處分處置黨員，不收繳黨費(fèi)，不選舉黨代表大會(huì)代表和進(jìn)行換屆，主要職責(zé)是組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。4.臨時(shí)黨支部

27（5）嚴(yán)格執(zhí)行任期制度。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織任期的意見(jiàn)》的通知①黨的基層委員會(huì)每屆任期一般為5年。②黨的總支部委員會(huì)每屆任期一般為3年。③黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記，每屆任期一般為3年。④根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿(mǎn)的基層黨組織，一般提前6個(gè)月提醒做好換屆準(zhǔn)備。對(duì)需延期或提前換屆的，延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。

28召開(kāi)支委會(huì)研究決定黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉并呈報(bào)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示（第一次請(qǐng)示）。研究召開(kāi)黨員大會(huì)的籌備事項(xiàng)，做好會(huì)議材料準(zhǔn)備和會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于支委委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示（第二次請(qǐng)示）。召開(kāi)全體黨員大會(huì)。醞釀?dòng)懻?。召開(kāi)支委會(huì)召開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉支部委員會(huì)召開(kāi)第一次支部委員會(huì)會(huì)議。向上級(jí)黨組織呈報(bào)選舉結(jié)果。關(guān)于黨支部換屆選舉的基本流程《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》123456789

29召開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉支部委員會(huì)一般有以下程序：（1）清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)（到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)不少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，才可以進(jìn)行選舉，會(huì)議才有效）；（2）通過(guò)選舉辦法；（3）通過(guò)監(jiān)票人，宣布計(jì)票人；（4）宣布候選人名單，選票上的委員候選人名單以姓氏筆畫(huà)為序排列，書(shū)記、副書(shū)記候選人名單按照上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的順序排列；（5）監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票；（6）選舉人填寫(xiě)選票并投票；（7）監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確定選舉是否有效；（8）計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票；（9）報(bào)告被選舉人的得票情況。由監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告，并由大會(huì)主持人向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單，當(dāng)選的委員名單以姓氏筆畫(huà)為序排列。（10）宣布大會(huì)閉會(huì)。（1）清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)（到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)不少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，才可以進(jìn)行選舉，會(huì)議才有效）；（2）通過(guò)選舉辦法；（3）通過(guò)監(jiān)票人，宣布計(jì)票人；（4）宣布候選人名單，選票上的委員候選人名單以姓氏筆畫(huà)為序排列，書(shū)記、副書(shū)記候選人名單按照上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的順序排列；（5）監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票；（6）選舉人填寫(xiě)選票并投票；（7）監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確定選舉是否有效；（8）計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票；（9）報(bào)告被選舉人的得票情況。由監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告，并由大會(huì)主持人向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單，當(dāng)選的委員名單以姓氏筆畫(huà)為序排列。（10）宣布大會(huì)閉會(huì)。《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》

30黨員發(fā)展工作《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

31二、黨員發(fā)展工作把好政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)關(guān)口1把好程序步驟關(guān)關(guān)口2把好兩個(gè)關(guān)口：

32二、黨員發(fā)展工作

33二、黨員發(fā)展工作

34二、黨員發(fā)展工作兩次談話(huà)三次支委會(huì)兩次黨員大會(huì)收到入黨申請(qǐng)書(shū)后、黨委審批正式黨員后。注意3個(gè)事項(xiàng)：（1）接受入黨申請(qǐng)書(shū)要符合規(guī)定；（2）入黨申請(qǐng)書(shū)必須要由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，要本人書(shū)寫(xiě)，一般不能打??；（3）談話(huà)要及時(shí)。確定入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、審查發(fā)展對(duì)象。注意把握：（1）確定入黨積極分子；（2）加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察；培養(yǎng)聯(lián)系人一般由經(jīng)過(guò)一定時(shí)間黨內(nèi)生活鍛煉、能夠用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、先鋒模范作用發(fā)揮得比較好的1至2名正式黨員擔(dān)任。（3）確定發(fā)展對(duì)象。接收預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)為正式黨員。召開(kāi)黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員。一是發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題；二是入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn)；三是支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況；四是與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決；五是宣布票決結(jié)果；六是通過(guò)支部大會(huì)決議。需要注意2點(diǎn)：一個(gè)是哪些是具有審批權(quán)限的基層黨委；第二個(gè)是組織入黨宣誓儀式要及時(shí)。召開(kāi)黨員大會(huì)討論轉(zhuǎn)為正式黨員。

35黨費(fèi)工作《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

36三、黨費(fèi)工作習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，黨費(fèi)工作不是小事，關(guān)乎從嚴(yán)治黨、遵守黨章，要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

37三、黨費(fèi)工作收繳使用管理

38三、黨費(fèi)工作關(guān)于黨費(fèi)收繳工作。主要包括兩個(gè)方面：一方面，黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)核定問(wèn)題；另一方面，黨費(fèi)收繳程序問(wèn)題。

39三、黨費(fèi)工作關(guān)于黨費(fèi)收繳工作。（一）黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)核定問(wèn)題：第一、什么時(shí)候核定黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)？第二、怎樣核定黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)？總的要求：中組部2008年《黨費(fèi)工作規(guī)定》，按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。

40三、黨費(fèi)工作工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機(jī)關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼；機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資、津貼補(bǔ)貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分和活的部分?！肮潭ú糠帧笔侵冈谄髽I(yè)內(nèi)職工普遍發(fā)放的基本工資、崗位（職務(wù)）工資、技能工資、崗位職務(wù)津貼補(bǔ)貼?！盎畹牟糠帧笔侵冈谄髽I(yè)內(nèi)職工定期普遍發(fā)放的獎(jiǎng)金和績(jī)效工資。列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的津貼補(bǔ)貼具體包括：根據(jù)國(guó)家關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各地各單位干部職工普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補(bǔ)貼（工作性津貼和生活性補(bǔ)貼）。

41三、黨費(fèi)工作黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)不包括以下項(xiàng)目：個(gè)人所得稅，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，住房公積金（含個(gè)人和單位繳納部分），職業(yè)年金、企業(yè)年金，住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、公務(wù)用車(chē)補(bǔ)站、通訊補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等改革性補(bǔ)貼，以及針對(duì)少數(shù)地區(qū)、部分單位、特殊崗位、部分人員發(fā)放的津貼補(bǔ)貼。

42三、黨費(fèi)工作黨員交納黨費(fèi)的比例：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；1萬(wàn)元以上者，交納2%。

43三、黨費(fèi)工作離退休干部、職工中的黨員交納黨費(fèi)的比例：每月收入5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費(fèi)，5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。

44三、黨費(fèi)工作每名黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額一般不超過(guò)1000元，根據(jù)自愿可以多交，自愿多交1000元以上的，比照交納大額黨費(fèi)辦理。事業(yè)單位人員黨員的績(jī)效工資中的基礎(chǔ)性績(jī)效工資應(yīng)列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。企業(yè)人員黨員不定期，非普遍發(fā)放的獎(jiǎng)金和績(jī)效工資，不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。實(shí)行年薪制人員黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)?？蒲腥藛T黨員在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中取得的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)以基本離退休費(fèi)或基本養(yǎng)老金為計(jì)算基數(shù)，不包括津補(bǔ)貼，生活確有困難的，經(jīng)支部研究同意，可以少交或免交。碩士研究生、博士研究生黨員按學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。注意把一些具體規(guī)定：1234567

45三、黨費(fèi)工作關(guān)于黨費(fèi)收繳工作。（二）黨費(fèi)收繳程序問(wèn)題：1.黨員怎么交？2.基層黨組織怎么收？3.下級(jí)黨組織怎么繳？

46三、黨費(fèi)工作（二）黨費(fèi)收繳程序問(wèn)題。1、黨員怎么交？黨員交納黨費(fèi)的起始時(shí)間為：預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)?；疽笫牵鹤杂X(jué)、按時(shí)、足額。

47三、黨費(fèi)工作2、基層黨組織怎么收？（1）準(zhǔn)確核定黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)和數(shù)額。（2）黨費(fèi)的收繳必須公開(kāi)、透明。（3）手續(xù)必須完備。（4）黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳黨員黨費(fèi)，不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi)，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費(fèi)”。（5）基層黨組織可根據(jù)流動(dòng)黨員等群體實(shí)際情況，探索網(wǎng)上交納黨費(fèi)的具體辦法。（6）黨組織不能安排非中共黨員人員向黨員收取黨費(fèi)。

48三、黨費(fèi)工作3、下級(jí)黨組織怎么繳？（1）黨員交納黨費(fèi)數(shù)要準(zhǔn)確。（2）上下級(jí)黨組織之間，下?lián)芘c上繳的黨費(fèi)不能沖銷(xiāo)。

49三、黨費(fèi)工作關(guān)于黨費(fèi)使用工作。1、使用黨費(fèi)總原則：使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

50三、黨費(fèi)工作（1）教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、門(mén)票費(fèi)、講解費(fèi)等。（2）開(kāi)展“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等。（3）黨內(nèi)表彰所需費(fèi)用。（4）修繕、新建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、為活動(dòng)場(chǎng)所配置必要的設(shè)施所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。（5）編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制入黨志愿書(shū)、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動(dòng)黨員活動(dòng)證、黨費(fèi)證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費(fèi)，以及購(gòu)買(mǎi)黨徽黨旗等費(fèi)用。（6）黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的購(gòu)買(mǎi)支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。2、使用黨費(fèi)的范圍。

51三、黨費(fèi)工作3、抓好向基層黨支部撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理工作。(1)黨支部使用上級(jí)黨組織劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要遵循黨費(fèi)使用五項(xiàng)基本用途，按照《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》（組電明字〔2017〕5號(hào)）規(guī)定的6類(lèi)18項(xiàng)使用項(xiàng)目，規(guī)范使用。(2)黨支部使用上級(jí)黨組織劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)須經(jīng)集體討論決定，不能個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算。開(kāi)展主題黨日、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，一般應(yīng)召開(kāi)支委會(huì)研究制定活動(dòng)方案，報(bào)上級(jí)黨組織同意后組織實(shí)施。同時(shí)，要定期向本支部黨員公布上級(jí)黨組織劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況。(3)黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用時(shí)，原則上需提供規(guī)范的財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證。特殊情況下，確實(shí)無(wú)法取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的，如開(kāi)展支部活動(dòng)購(gòu)買(mǎi)工作簡(jiǎn)餐、礦泉水，看望慰問(wèn)生病住院黨員購(gòu)買(mǎi)果籃、鮮花，悼念去世黨員購(gòu)買(mǎi)花圈、挽聯(lián)等不能取得財(cái)務(wù)票據(jù)和憑證的，可由經(jīng)辦人員出具情況說(shuō)明，黨支部書(shū)記對(duì)支出的真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字，按程序?qū)徟?，將情況說(shuō)明代作原始憑證。(4)黨支部使用黨費(fèi)新建（修繕）基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等，要嚴(yán)格遵循黨費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，不得予以變通。

52三、黨費(fèi)工作一是黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。二是黨費(fèi)使用應(yīng)向基層傾斜，上級(jí)黨組織要指導(dǎo)基層黨委從留存黨費(fèi)中向黨支部劃撥一定額度。三是使用黨費(fèi)要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，要明確審批權(quán)限，使用和下?lián)茳h費(fèi)，必須集體討論決定，不得個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算。四是黨費(fèi)使用項(xiàng)目的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，參照財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、使用黨費(fèi)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

53三、黨費(fèi)工作1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。3、加強(qiáng)制度落實(shí)。4、加強(qiáng)黨支部主體作用的發(fā)揮。5、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和管控。關(guān)于黨費(fèi)管理工作。應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

54三、黨費(fèi)工作根據(jù)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，黨員自愿一次多交納1000元以上的黨費(fèi)，全部上繳中央。具體辦理方法是，由黨員所在基層黨委代收后按程序上繳，同時(shí)提供該黨員簡(jiǎn)要情況（主要包括黨員姓名、性別、出生年月、入黨時(shí)間、工作單位及職務(wù)、簡(jiǎn)要現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、交納大額黨費(fèi)的主要考慮），省級(jí)黨委組織部門(mén)匯總轉(zhuǎn)交中央組織部?；鶎狱h委及其上級(jí)黨委組織部門(mén)收到大額黨費(fèi)后應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)上繳。省級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)將代收的大額黨費(fèi)及時(shí)上繳中央組織部，原則上每月上繳一次。對(duì)身患重病的黨員、年齡較大的黨員以及有其他特殊訴求的黨員，應(yīng)一事一辦、加緊辦理，確保黨員及時(shí)收到中央組織部出具的大額黨費(fèi)收據(jù)。黨員自愿多交納1000元以上大額黨費(fèi)的辦理問(wèn)題:

55黨員教育培訓(xùn)工作《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

56四、黨員教育培訓(xùn)工作把握好幾個(gè)方面:發(fā)1把握黨員教育培訓(xùn)的總體要求發(fā)2深刻踐行黨員教育管理的首要政治任務(wù)發(fā)3全面掌握黨員教育的基本任務(wù)

57黨員教育培訓(xùn)工作方式：堅(jiān)持集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和組織生活、實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合，靈活運(yùn)用講授式、研討式、模擬式、互動(dòng)式、觀摩式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，創(chuàng)新運(yùn)用信息化手段。內(nèi)容：把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，全面落實(shí)政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、知識(shí)技能教育等7個(gè)方面基本任務(wù)。時(shí)間：黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間，一般不少于32學(xué)時(shí)?；鶎狱h組織書(shū)記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)、至少參加1次集中培訓(xùn)。

58黨員日常教育管理工作《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

59五、黨員日常教育管理工作黨支部黨員大會(huì)黨支部委員會(huì)開(kāi)好黨小組會(huì)上好黨課（一）關(guān)于“三會(huì)一課”

601.使用專(zhuān)用記錄本統(tǒng)一使用省直機(jī)關(guān)工委印制的黨支部“三會(huì)一課”專(zhuān)用記錄本。成立了支委、分設(shè)了黨小組的，可分別領(lǐng)用記錄本作支委會(huì)和黨小組會(huì)記錄。會(huì)議記錄專(zhuān)人保管，存檔備查。記錄

612.規(guī)范記錄“會(huì)議名稱(chēng)”記為“黨員大會(huì)”、“支委會(huì)”、“黨小組會(huì)”、“黨課”?！皶r(shí)間”記為年月日上(下)午；“地點(diǎn)”為樓棟和辦公室?！爸鞒秩恕焙汀坝涗浫恕睘榫唧w姓名。“參會(huì)人員”為所有參會(huì)人員姓名，可由記錄人寫(xiě)，也可由參會(huì)人員簽名。缺席人員要注明姓名、事由和“缺席”字樣。列席人員要注明姓名、職務(wù)和“列席”字樣。召開(kāi)發(fā)展黨員、黨內(nèi)選舉等需要表決的黨員大會(huì)，有預(yù)備黨員的，要注明預(yù)備黨員姓名。記錄

623.全面準(zhǔn)確記錄“三會(huì)一課”記錄本的各欄目要素齊全，內(nèi)容準(zhǔn)確完整。準(zhǔn)確記錄“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議等黨員教育發(fā)展管理等內(nèi)容事項(xiàng)，不混記部門(mén)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容。完整記錄，不隨意省略。組織生活會(huì)和民主評(píng)議形成的黨支部和黨員個(gè)人的總結(jié)、對(duì)照材料、整改清單，黨課講稿等書(shū)面材料可以作為記錄附件。記錄

63五、黨員日常教育管理工作（二）關(guān)于主題黨日（1）主題黨日時(shí)間：每月固定一天。內(nèi)容：主要是將“三會(huì)一課”在一天內(nèi)集中分段完成。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展志愿服務(wù)或交納黨費(fèi)、重溫入黨誓詞、講述紅色故事等活動(dòng)。

64“主題黨日”主要內(nèi)容志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容“主題黨日”中，可以結(jié)合黨支部工作安排和黨員工作崗位、技能特長(zhǎng)等，組織黨員開(kāi)展群眾需要、富有實(shí)效的志愿服務(wù)活動(dòng)。

65“主題黨日”主要內(nèi)容其它活動(dòng)內(nèi)容在“主題黨日”中可以開(kāi)展交納黨費(fèi)、重溫入黨誓詞、吟誦紅詩(shī)、詠唱紅歌、講述紅色故事等活動(dòng)。

66（2）“今天是我的政治生日”主題活動(dòng)時(shí)間：黨員入黨日內(nèi)容：“四個(gè)一”支部：贈(zèng)給黨員一則寄語(yǔ)、與黨員進(jìn)行一次談心黨員：重溫一遍入黨誓詞撰寫(xiě)一篇感言..67

67每年至少召開(kāi)一次，一般安排在第四季度，根據(jù)工作需要可以隨時(shí)召開(kāi)。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開(kāi)。主要是交流思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。..68（三）組織生活會(huì)

68..69程序會(huì)前：認(rèn)真學(xué)習(xí)，談心談話(huà)，聽(tīng)取意見(jiàn)。會(huì)上：查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向。會(huì)后：制定整改措施，逐一整改落實(shí)。

69（四）民主評(píng)議黨員一般每年開(kāi)展一次，可以結(jié)合組織生活會(huì)一并開(kāi)展。主要是組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。民主評(píng)議黨員以黨員大會(huì)形式進(jìn)行，黨員人數(shù)較多的可以黨小組為單位開(kāi)展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。70

70個(gè)人自評(píng)。黨員進(jìn)行黨性分析和報(bào)告年度工作。黨員互評(píng)。根據(jù)黨員本人實(shí)際表現(xiàn)，依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行，擺事實(shí)、講表現(xiàn)，肯定成績(jī)、指出不足。民主測(cè)評(píng)。發(fā)放測(cè)評(píng)表、按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個(gè)等次以無(wú)記名方式進(jìn)行投票測(cè)評(píng)。組織評(píng)定。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評(píng)定意見(jiàn)。..71程序

71參加對(duì)象的問(wèn)題支部全體黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由都必須自覺(jué)參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或黨小組組織生活。請(qǐng)注意是組織生活，不僅僅是指組織生活會(huì)。當(dāng)然，參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，可以不接受評(píng)議，但是，不是不需要參加民主評(píng)議。組織生活規(guī)范化

72需要把握的幾個(gè)問(wèn)題：有關(guān)準(zhǔn)備工作問(wèn)題召開(kāi)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議之前，黨支部應(yīng)研究制定開(kāi)展具體方案，報(bào)上級(jí)黨組織審核。上級(jí)黨組織審核同意后，支部及時(shí)通知全體黨員做好必要準(zhǔn)備。還可以向本單位黨員、群眾公示民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間安排，并及時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)。五、黨員日常教育管理工作

73五、黨員日常教育管理工作應(yīng)把握的幾個(gè)原則問(wèn)題:堅(jiān)持實(shí)事求是堅(jiān)持民主公開(kāi)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督融為一體

74參加對(duì)象的問(wèn)題支部全體黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由都必須自覺(jué)參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或黨小組組織生活。請(qǐng)注意是組織生活，不僅僅是指組織生活會(huì)。當(dāng)然，參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，可以不接受評(píng)議，但是，不是不需要參加民主評(píng)議。五、黨員日常教育管理工作

75組織學(xué)習(xí)通報(bào)有關(guān)情況黨員個(gè)人自評(píng)黨員相互評(píng)議開(kāi)展民主測(cè)評(píng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)進(jìn)行會(huì)議小結(jié)開(kāi)會(huì)時(shí)的有關(guān)程序問(wèn)題五、黨員日常教育管理工作

76如何開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。五、黨員日常教育管理工作

77①堅(jiān)持事實(shí)就是對(duì)黨員進(jìn)行做合格黨員的教育，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重解決黨員的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。五、黨員日常教育管理工作

78②嚴(yán)于自我剖析要以對(duì)黨和人民的赤膽忠心勇于自責(zé)、勇于自省，毫不留情地揭露自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，及時(shí)打掃身上的政治灰塵和政治微生物。經(jīng)常對(duì)照黨章黨紀(jì)要求找不足，對(duì)照焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)典型找差距，對(duì)照組織、同事、群眾意見(jiàn)找問(wèn)題五、黨員日常教育管理工作

79③勇于開(kāi)展相互批評(píng)堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，講黨性不講私情、講真理不講面子，以對(duì)同志、對(duì)組織、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神大膽開(kāi)展批評(píng)。批評(píng)要出于公心，不能主觀武斷，更不能從個(gè)人恩怨、得失、利害、親疏出發(fā)看事待人。五、黨員日常教育管理工作

80對(duì)黨員作出評(píng)議和鑒定，絕不能圖形式，走過(guò)場(chǎng)，力求做到通過(guò)評(píng)議鑒定黨員，使本人和其他黨員受到一次深刻的黨性和黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)不夸大，不粉飾；對(duì)缺點(diǎn)和不足也不遮掩、不回避。通過(guò)評(píng)議鑒定，起到教育本人、警示他人的作用。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，增加透明度，使這項(xiàng)工作始終置于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下。注意掌握政策，慎重、妥善地做好處置工作。廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，把思想政治工作貫穿于鑒定工作的始終，使黨員之間增進(jìn)了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，消除思想上的隔閡。每個(gè)階段的評(píng)議工作都要組織檢查驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要補(bǔ)課。評(píng)議工作結(jié)束后，上級(jí)黨委要進(jìn)行全面的檢查和驗(yàn)收。評(píng)定黨員等次應(yīng)注意的問(wèn)題123456五、黨員日常教育管理工作

81會(huì)后有關(guān)工作231五、黨員日常教育管理工作

82（五）關(guān)于談心談話(huà)五、黨員日常教育管理工作發(fā)1態(tài)度要嚴(yán)肅認(rèn)真，注重政治性。發(fā)2關(guān)鍵要問(wèn)題導(dǎo)向，注重針對(duì)性。發(fā)3方法要有的放矢，注重實(shí)效性。

83黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展談心談話(huà)。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話(huà)一般不少于1次。對(duì)工作發(fā)生重要變動(dòng)、家庭發(fā)生重大變故、受到處分處置的黨員，對(duì)有不良反映的黨員，黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)及時(shí)談心談話(huà)。84談心談話(huà)

84（六）關(guān)于黨的組織生活制度的執(zhí)行五、黨員日常教育管理工作一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加組織生活;二是組織生活要突出嚴(yán)肅性;三是要充分體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)心關(guān)懷。

85抓好黨員日常管理監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，綜合考慮錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)輕重和本人態(tài)度，實(shí)行提醒談話(huà)、批評(píng)教育、限期改正、勸其退黨或除名等四種教育管理和組織處置方式。提醒談話(huà)：適用對(duì)象是有思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的，以及群眾對(duì)其有不良反映的。批評(píng)教育：適用對(duì)象是不按照規(guī)定參加黨的組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、流動(dòng)到外地工作生活不與黨組織主動(dòng)保持聯(lián)系，以及存在其他與黨的要求不相符合的行為、情節(jié)較輕的黨員。黨員監(jiān)督和組織處置

86限期改正：適用對(duì)象是缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，但本人能夠正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、愿意接受教育管理并且決心改正的黨員。限期改正時(shí)間不超過(guò)1年。勸其退黨或除名：（一）理想信念缺失，政治立場(chǎng)動(dòng)搖，已經(jīng)喪失黨員條件的，予以除名；（二）信仰宗教，經(jīng)黨組織幫助教育仍沒(méi)有轉(zhuǎn)變的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；黨員監(jiān)督和組織處置

87（三）因思想蛻化提出退黨，經(jīng)教育后仍然堅(jiān)持退黨的，予以除名；（四）為了達(dá)到個(gè)人目的以退黨相要挾，經(jīng)教育不改的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；（五）限期改正期滿(mǎn)后仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；（六）沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或者不交納黨費(fèi)，或者不做黨所分配的工作，按照自行脫黨予以除名。黨員監(jiān)督和組織處置

88處置程序：（1）黨支部在民主評(píng)議黨員工作中，根據(jù)個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，由支委會(huì)對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。（2）黨支部對(duì)黨員不合格表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查核實(shí)材料，支委會(huì)提出初步處置意見(jiàn)。基層黨委（具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨委，下同）可派人參加。（3）黨支部將初步處置意見(jiàn)、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)基層黨委預(yù)審。對(duì)擬作出勸退、除名處置的，由基層黨委報(bào)上一級(jí)黨委組織部門(mén)預(yù)審。（4）經(jīng)預(yù)審?fù)夂?，黨支部召開(kāi)支部大會(huì)，通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況，討論處置意見(jiàn)并進(jìn)行表決。（5）對(duì)作出限期改正處置的，由基層黨委集體研究審批；對(duì)作出勸退、除名處置的，由基層黨委集體研究提出審批意見(jiàn)，報(bào)上一級(jí)黨委組織部門(mén)審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見(jiàn)后，及時(shí)通知被處置黨員，并以適當(dāng)方式宣布。黨員監(jiān)督和組織處置

89①基層黨委一般每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。②動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān)懷幫扶活動(dòng)。③關(guān)心關(guān)愛(ài)因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。④認(rèn)真做好離退休干部職工黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。

90中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷1.把政治關(guān)懷放在首位?！掇k法》就實(shí)施政治關(guān)懷提出了政治思想引領(lǐng)、褒獎(jiǎng)激勵(lì)、談心談話(huà)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、心理疏導(dǎo)等工作任務(wù)和要求，特別是提出以先進(jìn)典型名義命名工作團(tuán)隊(duì)、工作室、生產(chǎn)班組，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，為黨員過(guò)“政治生日”，建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系黨員制度，黨員臨終前黨組織探望撫慰等一系列創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。

912.突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員，要逐戶(hù)逐人建檔、明確專(zhuān)人聯(lián)系，照顧好他們的老人和未成年子女，主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，為他們解決實(shí)際困難。對(duì)老黨員，要保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情，既要關(guān)心身體也要慰藉心理，為他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所為提供更好服務(wù)，激發(fā)老黨員的“新活力”。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。

92對(duì)生活困難黨員，要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施，切實(shí)為他們排憂(yōu)解難。對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)等艱苦地區(qū)基層黨員干部，要樹(shù)立重視基層、支持基層、關(guān)愛(ài)基層的鮮明導(dǎo)向，給予他們更多理解、關(guān)心和支持，宣傳奉獻(xiàn)事跡，褒獎(jiǎng)先進(jìn)典型，幫助他們解決后顧之憂(yōu)。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。

93黨務(wù)公開(kāi)黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容：（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；（二）任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況；（三）加強(qiáng)思想政治工作、開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況；（四）換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、召開(kāi)組織生活會(huì)、保障黨員權(quán)利、黨費(fèi)收繳使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況；（五）防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況；（六）落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況；（七）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。

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