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《關(guān)于印發(fā)全區(qū)整治卷煙市場經(jīng)營秩序?qū)m椥袆臃桨傅耐ㄖ酚蓵T上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、關(guān)于印發(fā)全區(qū)整治卷煙市場經(jīng)營秩序?qū)m椥袆臃桨傅耐ㄖm山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)整治卷煙市場經(jīng)營秩序?qū)m椥袆臃桨傅耐ㄖ麈?zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門:《全區(qū)整治卷煙市場經(jīng)營秩序?qū)m椥袆臃桨浮芬呀?jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。附:全區(qū)整治卷煙市場經(jīng)營秩序?qū)m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組成員名單二OO五年十月二十一日全區(qū)整治卷煙市場經(jīng)營秩序?qū)m椥袆臃桨笧檫M(jìn)一步規(guī)范全區(qū)卷煙市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊涉煙非法經(jīng)營行為,切實維護(hù)國家和消費(fèi)者利益,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,區(qū)政府確定,自xx年10月至X
2、X年9月底,在全區(qū)開展整治卷煙市場經(jīng)營秩序?qū)m椥袆?。一、指?dǎo)思想和工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以維護(hù)國家、消費(fèi)者利益和零售戶合法權(quán)益為宗旨,在全區(qū)組織開展一次整治卷煙市場經(jīng)營秩序?qū)m椥袆?,依法?yán)厲打擊涉煙非法經(jīng)營行為,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)卷煙市場經(jīng)營秩序,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)“平安蘭山”、“誠信蘭山”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(二)工作目標(biāo)1、提高全社會煙草專賣法律意識,增強(qiáng)卷煙零售戶守法經(jīng)營觀念和消費(fèi)者識假拒假能力。2、依法查處一批涉煙非法經(jīng)營大要案件
3、,摧毀一批涉煙非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)懲一批渉煙違法犯罪分子。3、全區(qū)范圍內(nèi)無證經(jīng)營行為、銷售走私卷煙、假冒卷煙和非法渠道卷煙行為基本杜絕。4、利用配貨站、托運(yùn)站、物流中心等販運(yùn)假冒卷煙的行為得到有效逼制。5、依法查處一批卷煙制售假窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊一批重點(diǎn)非法經(jīng)營業(yè)戶。6、確保全區(qū)卷煙市場凈化率和主渠道市場占有率得到進(jìn)一步提高,煙草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷増長利稅明顯增加、職責(zé)分工1、煙草、公安、工商部門負(fù)責(zé)依法清理全區(qū)卷煙市場無證經(jīng)營行為。由煙草部門進(jìn)行調(diào)查摸底,煙草、公安、工商等部門聯(lián)合檢查,工商部門依法取締。2、煙草、
4、公安、物價和質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)規(guī)范賓館酒店、娛樂場所的卷煙進(jìn)貨渠道,依法查處涉煙非法經(jīng)營行為。3草、公安部門負(fù)責(zé)依法查處通過鐵路非法運(yùn)輸以及在鐵路沿線非法經(jīng)營卷煙行為。4、煙草、公安、交通部門和糾風(fēng)辦、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)依法查處通過公路、配貨站、物流中心非法運(yùn)輸、經(jīng)營卷煙行為。5、煙草、公安部門負(fù)責(zé)依法查處涉煙非法經(jīng)營案件、卷煙制售假窩點(diǎn),打擊卷煙非法經(jīng)營大戶,破除非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。6、綜治辦、整規(guī)辦、打私辦和煙草部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),按工作方案要求及時、有效地開展工作;負(fù)責(zé)落實專項行動指揮部的工作部
5、署要求;負(fù)責(zé)對專項行動情況組織檢查、考核等、工作步驟(一)準(zhǔn)備階段(10月31日前)1、組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)煙草專賣局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專門工作組:一是市場檢查組,由煙草、公安、工商等部門人員組成,主要負(fù)責(zé)煙草市場面上的清理整治;二是情況控制組,由煙草、綜治辦、整規(guī)辦、公安等部門人員組成,主要負(fù)責(zé)解決專項行動中遇到的疑難問題;三是流通渠道檢查組,由煙草、公安、工商、交通等部門人員組成,主要負(fù)責(zé)檢查流通渠道;四是追捕判刑協(xié)調(diào)組。由綜治辦、公安、煙草等部門人員組成,主要負(fù)責(zé)
6、協(xié)調(diào)檢察院、法院等部門,加大對涉煙犯罪分子追捕判刑力度。以上四個組要明確具體工作人員,落實責(zé)任,研究措施,確保效果。2、宣傳發(fā)動。一是區(qū)政府召開動員大會,進(jìn)行整治工作部署。二是由煙草、公安、工商等部門組織召開零售戶座談會,同時向廣大市民和卷煙零售戶印發(fā)專項整治行動的告知書,宣傳此次整治行動的目的、意義及有關(guān)法律法規(guī)。三是區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和民族習(xí)慣,及時制定印發(fā)整治宣傳提綱,并通過新聞媒體公告、宣傳車等形式進(jìn)行宣傳,并公開舉報電話。3、調(diào)查摸底。由煙草專賣部門對全區(qū)卷煙市場進(jìn)行調(diào)查摸底,確
7、定管轄范圍和整治重點(diǎn),明確目標(biāo),落實責(zé)任。各成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員作為備戰(zhàn)人員,成立聯(lián)合檢查組。(二)集中整治階段(XX年11月1日一XX年8月310)集中整治分三個步驟:一是11月1日一XX年2月280,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)三個節(jié)日期間高檔卷煙銷售市場,清查高檔卷煙回收點(diǎn)。二是XX年3月1日一6月30日,重點(diǎn)抓好國際消費(fèi)者權(quán)益日、國際勞動節(jié)前后的整治行動,并開展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動。三是XX年7月1日一8月31日,重點(diǎn)是鞏固提高市場整治成果,加大對查處大要案及抓捕追刑工
8、作成果的宣傳力度。集中整治階段的主要任務(wù):1、根據(jù)排查情況對不符合辦理《卷煙零售許可證》和營業(yè)執(zhí)照以及違反《反不正當(dāng)競爭法》行為,由工商部門依法予以查處。對符合條件的,煙草部門應(yīng)及時辦理《卷煙零售許可證》,同時辦理入網(wǎng)銷售手續(xù),將其納入規(guī)范管理范圍。2、根據(jù)整治要求,依法組織開展市場聯(lián)合檢查。一是由煙草、公安工商等部門分別于XX年12月中旬、XX年3月中旬、6月中旬對賓館、酒店、娛樂場所進(jìn)行聯(lián)合檢查。規(guī)范賓館、酒