資源描述：
《關(guān)于印發(fā)全區(qū)整治卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案的通知》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、關(guān)于印發(fā)全區(qū)整治卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案的通知蘭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)整治卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：《全區(qū)整治卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。附：全區(qū)整治卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單二OO五年十月二十一日全區(qū)整治卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊涉煙非法經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，區(qū)政府確定，自xx年10月至X
2、X年9月底，在全區(qū)開展整治卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以維護(hù)國(guó)家、消費(fèi)者利益和零售戶合法權(quán)益為宗旨，在全區(qū)組織開展一次整治卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊涉煙非法經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“平安蘭山”、“誠(chéng)信蘭山”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（二）工作目標(biāo)1、提高全社會(huì)煙草專賣法律意識(shí)，增強(qiáng)卷煙零售戶守法經(jīng)營(yíng)觀念和消費(fèi)者識(shí)假拒假能力。2、依法查處一批涉煙非法經(jīng)營(yíng)大要案件
3、，摧毀一批涉煙非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)懲一批渉煙違法犯罪分子。3、全區(qū)范圍內(nèi)無證經(jīng)營(yíng)行為、銷售走私卷煙、假冒卷煙和非法渠道卷煙行為基本杜絕。4、利用配貨站、托運(yùn)站、物流中心等販運(yùn)假冒卷煙的行為得到有效逼制。5、依法查處一批卷煙制售假窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊一批重點(diǎn)非法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。6、確保全區(qū)卷煙市場(chǎng)凈化率和主渠道市場(chǎng)占有率得到進(jìn)一步提高，煙草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷増長(zhǎng)利稅明顯增加、職責(zé)分工1、煙草、公安、工商部門負(fù)責(zé)依法清理全區(qū)卷煙市場(chǎng)無證經(jīng)營(yíng)行為。由煙草部門進(jìn)行調(diào)查摸底，煙草、公安、工商等部門聯(lián)合檢查，工商部門依法取締。2、煙草、
4、公安、物價(jià)和質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)規(guī)范賓館酒店、娛樂場(chǎng)所的卷煙進(jìn)貨渠道，依法查處涉煙非法經(jīng)營(yíng)行為。3草、公安部門負(fù)責(zé)依法查處通過鐵路非法運(yùn)輸以及在鐵路沿線非法經(jīng)營(yíng)卷煙行為。4、煙草、公安、交通部門和糾風(fēng)辦、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)依法查處通過公路、配貨站、物流中心非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)卷煙行為。5、煙草、公安部門負(fù)責(zé)依法查處涉煙非法經(jīng)營(yíng)案件、卷煙制售假窩點(diǎn)，打擊卷煙非法經(jīng)營(yíng)大戶，破除非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。6、綜治辦、整規(guī)辦、打私辦和煙草部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，按工作方案要求及時(shí)、有效地開展工作；負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部的工作部
5、署要求；負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況組織檢查、考核等、工作步驟（一）準(zhǔn)備階段（10月31日前）1、組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)煙草專賣局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專門工作組：一是市場(chǎng)檢查組，由煙草、公安、工商等部門人員組成，主要負(fù)責(zé)煙草市場(chǎng)面上的清理整治；二是情況控制組，由煙草、綜治辦、整規(guī)辦、公安等部門人員組成，主要負(fù)責(zé)解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的疑難問題；三是流通渠道檢查組，由煙草、公安、工商、交通等部門人員組成，主要負(fù)責(zé)檢查流通渠道；四是追捕判刑協(xié)調(diào)組。由綜治辦、公安、煙草等部門人員組成，主要負(fù)責(zé)
6、協(xié)調(diào)檢察院、法院等部門，加大對(duì)涉煙犯罪分子追捕判刑力度。以上四個(gè)組要明確具體工作人員，落實(shí)責(zé)任，研究措施，確保效果。2、宣傳發(fā)動(dòng)。一是區(qū)政府召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行整治工作部署。二是由煙草、公安、工商等部門組織召開零售戶座談會(huì)，同時(shí)向廣大市民和卷煙零售戶印發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)的告知書，宣傳此次整治行動(dòng)的目的、意義及有關(guān)法律法規(guī)。三是區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和民族習(xí)慣，及時(shí)制定印發(fā)整治宣傳提綱，并通過新聞媒體公告、宣傳車等形式進(jìn)行宣傳，并公開舉報(bào)電話。3、調(diào)查摸底。由煙草專賣部門對(duì)全區(qū)卷煙市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底，確
7、定管轄范圍和整治重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員作為備戰(zhàn)人員，成立聯(lián)合檢查組。（二）集中整治階段（XX年11月1日一XX年8月310）集中整治分三個(gè)步驟：一是11月1日一XX年2月280,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)三個(gè)節(jié)日期間高檔卷煙銷售市場(chǎng)，清查高檔卷煙回收點(diǎn)。二是XX年3月1日一6月30日，重點(diǎn)抓好國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前后的整治行動(dòng)，并開展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。三是XX年7月1日一8月31日，重點(diǎn)是鞏固提高市場(chǎng)整治成果，加大對(duì)查處大要案及抓捕追刑工
8、作成果的宣傳力度。集中整治階段的主要任務(wù)：1、根據(jù)排查情況對(duì)不符合辦理《卷煙零售許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》行為，由工商部門依法予以查處。對(duì)符合條件的，煙草部門應(yīng)及時(shí)辦理《卷煙零售許可證》，同時(shí)辦理入網(wǎng)銷售手續(xù)，將其納入規(guī)范管理范圍。2、根據(jù)整治要求，依法組織開展市場(chǎng)聯(lián)合檢查。一是由煙草、公安工商等部門分別于XX年12月中旬、XX年3月中旬、6月中旬對(duì)賓館、酒店、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行聯(lián)合檢查。規(guī)范賓館、酒
