省際邊緣區(qū)接受中心城市經濟輻射研究

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1、省際邊緣區(qū)接受中心城市經濟輻射研究省際邊緣區(qū)接受中心城市經濟輻射研究　　邊緣地區(qū)是指遠離政治、經濟中心的欠發(fā)達地區(qū)。促進區(qū)域協調發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距是黨的十七大提出的重要任務，也是國家十二五規(guī)劃要完成的主要目標。而國內外大量理論與實踐證明，積極主動接受發(fā)達中心地區(qū)經濟輻射，實現互動發(fā)展，是欠發(fā)達的邊緣地區(qū)實現經濟突破發(fā)展的重要途徑。如以布代維爾（J.R.Boudeville，1966）和拉塞（J.R.Lasuen，1973）為代表的增長極理論，以弗里德曼（J.R.P.Friedmann，1972）為代表的核心邊緣理論等，都強調增長極和中心地在經濟發(fā)展中的支配與輻射作用，一度成為許多

2、國家，特別是發(fā)展中國家，制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的理論依據。改革開放以后，我國學者也開始對經濟輻射問題進行了大量研究。主要成果集中在城市經濟輻射力的影響因本文由.L.收集整理素、經濟輻射能力差異性、經濟輻射力的指標體系以及經濟輻射效應等方面?？傮w上看，國內外研究大多以發(fā)達地區(qū)或中心城市為研究對象，強調中心城市的主導作用，關注輻射源的強化和輻射范圍的擴大，而較少考慮從邊緣地區(qū)這一接受方的角度研究經濟輻射問題。因此，本文從省際邊緣地區(qū)入手，以陜南地區(qū)為例，對這一問題進行探討。　　一、省際邊緣區(qū)主動接受周邊中心城市經濟輻射的意義　?。ㄒ唬┦菍^(qū)域經濟發(fā)展思路的主動突破　　根據2012年國務院公布的

3、國家級連片特困地區(qū)名單，我國14個特困連片地區(qū)，有10個處于省際邊緣區(qū)。這些地區(qū)的一個共同特征就是地理條件惡劣、交通不便，缺少自然資源優(yōu)勢，自然災害頻發(fā)而且生態(tài)制約較大，經濟依靠自己內生增長非常困難。如，地處我國特困連片地區(qū)之一秦巴山區(qū)的陜南地區(qū)，早在2006年陜西省政府就提出陜南要突破發(fā)展以跟上陜西其他地區(qū)發(fā)展步伐的戰(zhàn)略，但至今陜南經濟不但沒有突破，而且與關中、陜北的差距更加拉大。2005年，面積占陜西全省36.9%、人口占全省27.7%的陜南三市，GDP總量僅占全省12.4%，人均GDP僅為全省平均水平的53.1%，城鎮(zhèn)居民收入為全省平均水平的78.2%。到2011年，GDP總量

4、進一步降為全省的10.9%，人均GDP為全省平均水平的48.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為全省平均水平的77.8%。實踐證明，省際邊緣地區(qū)僅僅依靠自身力量，是很難突破發(fā)展的，要突破必須借外力。這一外力就是中心城市的經濟輻射力。主動接受中心城市經濟輻射，就是對區(qū)域經濟傳統發(fā)展思路的主動突破?！　。ǘ┦菍医洕l(fā)展戰(zhàn)略的主動適應　　改革開放以來，我國依照國外經濟輻射理論制定了很多經濟發(fā)展戰(zhàn)略。從最早沿海經濟特區(qū)的設立到新世紀內地一些經濟區(qū)的設置與規(guī)劃，無不體現對增長極和增長中心理論、點軸開發(fā)理論、網絡開發(fā)理論和梯度轉移理論等經濟輻射理論的準確運用。但根據繆爾達爾（1957）提出的循

5、環(huán)累積因果理論，在經濟循環(huán)累積過程中，同時存在著回流和擴散兩種不同的輻射效應，前者表現為各生產要素從不發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動，使區(qū)域經濟差異不斷擴大；而后者表現為各生產要素從發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)流動，使區(qū)域發(fā)展差異得到縮小。經過三十多年的發(fā)展，在我國很多地區(qū)已經完成建立經濟增長極的階段而進入對外擴散輻射階段，很多中心城市回流效應逐漸減弱而擴散效應逐漸增強，如長三角地區(qū)的上海、珠三角地區(qū)的廣州和深圳、京津唐地區(qū)的北京和天津等，都已經成為這些地區(qū)經濟的增長極，對周邊地區(qū)產生了巨大的經濟輻射擴散效應，許多中西部地區(qū)也正在逐步構建區(qū)域經濟增長極。因此，此時省際邊緣地區(qū)主動接受中心城市經濟輻射

6、，積極融入其經濟輻射圈，就是審時度勢，對國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略的主動適應?！　《?、省際邊緣區(qū)接受周邊中心城市經濟輻射的難點　?。ㄒ唬妮椛渫ǖ郎峡?，省際邊緣區(qū)地理位置偏僻，交通不便　　省際邊緣地區(qū)，首先是地理位置遠離中心城市，處于相對邊遠地區(qū)。我國遠離省會以上中心城市的典型邊緣地是省際邊緣區(qū)。一些落后的三省省際邊緣區(qū)交接點距離省會城市距離，最近200公里左右，最遠超過500公里。如，渝湘鄂邊緣區(qū)，以三省市交接點為起點，距離省會城市（重慶市區(qū)）中心的直線距離為280公里，距離省會城市（長沙）中心的直線距離為374公里，距離省會城市（武漢）中心的直線距離為513公里。如果考慮到地形條件，其實際

7、交通距離遠大于上述數字。由于經濟輻射的大小與距離成反比，可見，地理位置偏僻、交通不便是妨礙省際邊緣地接受省會城市經濟輻射的難點之一。　　本文中的陜南處于陜川渝邊緣區(qū)，以三省市交接點為起點，距離省會城市（西安）中心的直線距離為238公里，距離省會城市（成都）中心的直線距離為435公里，距離省會城市（重慶市區(qū)）中心的直線距離為336公里。陜南包括漢中、安康、商洛三市，北靠秦嶺、南倚巴山，漢江自西向東穿流而過。境內90%的面積被山體覆蓋，山大溝深，地形復雜，故又