省際邊緣區(qū)接受中心城市經(jīng)濟(jì)輻射研究

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1、省際邊緣區(qū)接受中心城市經(jīng)濟(jì)輻射研究省際邊緣區(qū)接受中心城市經(jīng)濟(jì)輻射研究  邊緣地區(qū)是指遠(yuǎn)離政治、經(jīng)濟(jì)中心的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距是黨的十七大提出的重要任務(wù),也是國(guó)家十二五規(guī)劃要完成的主要目標(biāo)。而國(guó)內(nèi)外大量理論與實(shí)踐證明,積極主動(dòng)接受發(fā)達(dá)中心地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展,是欠發(fā)達(dá)的邊緣地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的重要途徑。如以布代維爾(J.R.Boudeville,1966)和拉塞(J.R.Lasuen,1973)為代表的增長(zhǎng)極理論,以弗里德曼(J.R.P.Friedmann,1972)為代表的核心邊緣理論等,都強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)極和中心地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支配與輻射作用,一度成為許多

2、國(guó)家,特別是發(fā)展中國(guó)家,制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的理論依據(jù)。改革開(kāi)放以后,我國(guó)學(xué)者也開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)輻射問(wèn)題進(jìn)行了大量研究。主要成果集中在城市經(jīng)濟(jì)輻射力的影響因本文由.L.收集整理素、經(jīng)濟(jì)輻射能力差異性、經(jīng)濟(jì)輻射力的指標(biāo)體系以及經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)等方面??傮w上看,國(guó)內(nèi)外研究大多以發(fā)達(dá)地區(qū)或中心城市為研究對(duì)象,強(qiáng)調(diào)中心城市的主導(dǎo)作用,關(guān)注輻射源的強(qiáng)化和輻射范圍的擴(kuò)大,而較少考慮從邊緣地區(qū)這一接受方的角度研究經(jīng)濟(jì)輻射問(wèn)題。因此,本文從省際邊緣地區(qū)入手,以陜南地區(qū)為例,對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討?! ∫弧⑹‰H邊緣區(qū)主動(dòng)接受周邊中心城市經(jīng)濟(jì)輻射的意義 ?。ㄒ唬┦菍?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的主動(dòng)突破  根據(jù)2012年國(guó)務(wù)院公布的

3、國(guó)家級(jí)連片特困地區(qū)名單,我國(guó)14個(gè)特困連片地區(qū),有10個(gè)處于省際邊緣區(qū)。這些地區(qū)的一個(gè)共同特征就是地理?xiàng)l件惡劣、交通不便,缺少自然資源優(yōu)勢(shì),自然災(zāi)害頻發(fā)而且生態(tài)制約較大,經(jīng)濟(jì)依靠自己內(nèi)生增長(zhǎng)非常困難。如,地處我國(guó)特困連片地區(qū)之一秦巴山區(qū)的陜南地區(qū),早在2006年陜西省政府就提出陜南要突破發(fā)展以跟上陜西其他地區(qū)發(fā)展步伐的戰(zhàn)略,但至今陜南經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有突破,而且與關(guān)中、陜北的差距更加拉大。2005年,面積占陜西全省36.9%、人口占全省27.7%的陜南三市,GDP總量?jī)H占全省12.4%,人均GDP僅為全省平均水平的53.1%,城鎮(zhèn)居民收入為全省平均水平的78.2%。到2011年,GDP總量

4、進(jìn)一步降為全省的10.9%,人均GDP為全省平均水平的48.2%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為全省平均水平的77.8%。實(shí)踐證明,省際邊緣地區(qū)僅僅依靠自身力量,是很難突破發(fā)展的,要突破必須借外力。這一外力就是中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射力。主動(dòng)接受中心城市經(jīng)濟(jì)輻射,就是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)發(fā)展思路的主動(dòng)突破?! 。ǘ┦菍?duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主動(dòng)適應(yīng)  改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)依照國(guó)外經(jīng)濟(jì)輻射理論制定了很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。從最早沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立到新世紀(jì)內(nèi)地一些經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)置與規(guī)劃,無(wú)不體現(xiàn)對(duì)增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)中心理論、點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)理論和梯度轉(zhuǎn)移理論等經(jīng)濟(jì)輻射理論的準(zhǔn)確運(yùn)用。但根據(jù)繆爾達(dá)爾(1957)提出的循

5、環(huán)累積因果理論,在經(jīng)濟(jì)循環(huán)累積過(guò)程中,同時(shí)存在著回流和擴(kuò)散兩種不同的輻射效應(yīng),前者表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從不發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大;而后者表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),使區(qū)域發(fā)展差異得到縮小。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,在我國(guó)很多地區(qū)已經(jīng)完成建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的階段而進(jìn)入對(duì)外擴(kuò)散輻射階段,很多中心城市回流效應(yīng)逐漸減弱而擴(kuò)散效應(yīng)逐漸增強(qiáng),如長(zhǎng)三角地區(qū)的上海、珠三角地區(qū)的廣州和深圳、京津唐地區(qū)的北京和天津等,都已經(jīng)成為這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)輻射擴(kuò)散效應(yīng),許多中西部地區(qū)也正在逐步構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。因此,此時(shí)省際邊緣地區(qū)主動(dòng)接受中心城市經(jīng)濟(jì)輻射

6、,積極融入其經(jīng)濟(jì)輻射圈,就是審時(shí)度勢(shì),對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主動(dòng)適應(yīng)?! 《?、省際邊緣區(qū)接受周邊中心城市經(jīng)濟(jì)輻射的難點(diǎn) ?。ㄒ唬妮椛渫ǖ郎峡矗‰H邊緣區(qū)地理位置偏僻,交通不便  省際邊緣地區(qū),首先是地理位置遠(yuǎn)離中心城市,處于相對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)。我國(guó)遠(yuǎn)離省會(huì)以上中心城市的典型邊緣地是省際邊緣區(qū)。一些落后的三省省際邊緣區(qū)交接點(diǎn)距離省會(huì)城市距離,最近200公里左右,最遠(yuǎn)超過(guò)500公里。如,渝湘鄂邊緣區(qū),以三省市交接點(diǎn)為起點(diǎn),距離省會(huì)城市(重慶市區(qū))中心的直線(xiàn)距離為280公里,距離省會(huì)城市(長(zhǎng)沙)中心的直線(xiàn)距離為374公里,距離省會(huì)城市(武漢)中心的直線(xiàn)距離為513公里。如果考慮到地形條件,其實(shí)際

7、交通距離遠(yuǎn)大于上述數(shù)字。由于經(jīng)濟(jì)輻射的大小與距離成反比,可見(jiàn),地理位置偏僻、交通不便是妨礙省際邊緣地接受省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)輻射的難點(diǎn)之一。  本文中的陜南處于陜川渝邊緣區(qū),以三省市交接點(diǎn)為起點(diǎn),距離省會(huì)城市(西安)中心的直線(xiàn)距離為238公里,距離省會(huì)城市(成都)中心的直線(xiàn)距離為435公里,距離省會(huì)城市(重慶市區(qū))中心的直線(xiàn)距離為336公里。陜南包括漢中、安康、商洛三市,北靠秦嶺、南倚巴山,漢江自西向東穿流而過(guò)。境內(nèi)90%的面積被山體覆蓋,山大溝深,地形復(fù)雜,故又

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