揚州市2016年度安全生產(chǎn)目標管理考核細則

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1、揚州市2016年度安全生產(chǎn)目標管理考核細則【縣（市、區(qū)）政府，功能區(qū)管委會】項目考核要點分值評分細則一、目標體系（25分）1．生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)情況，較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)情況，重大以上生產(chǎn)安全事故情況201．一般事故得到控制，發(fā)生一起工礦商貿(mào)較大責(zé)任事故，扣10分；發(fā)生一起道路交通較大責(zé)任事故，扣5分；發(fā)生一起火災(zāi)較大責(zé)任事故，扣5分；發(fā)生一起重大以上責(zé)任事故，扣20分，考核結(jié)果按不合格評定。2．職業(yè)病防治情況51.年度內(nèi)，同一家現(xiàn)有企業(yè)累計新發(fā)5例職業(yè)病的，扣1分，最多扣5分。二、責(zé)任落實（15分）

2、1．按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，落實屬地管理責(zé)任51．縣（市、區(qū)）黨委常委會、功能區(qū)黨工委專題研究安全生產(chǎn)少于2次；政府常務(wù)會議、功能區(qū)主任會議少于4次的，每少1次扣0.5分；2．縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會主要負責(zé)人未擔(dān)任安委會主任的扣0.5分；安委會每季度未定期召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作的，每少1次扣0.5分；3．未按期完成國務(wù)院安委會巡查、省安委會檢查督查巡查發(fā)現(xiàn)問題和隱患清單整改任務(wù)的，每有1項扣0.5分；4．未與分管負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書、未與下級政府和主管部門（

3、單位）簽訂年度安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書、未向行業(yè)監(jiān)管部門下達年度安全生產(chǎn)目標管理任務(wù)書的，每少1項扣0.5分；5．行政正職沒有書面安全生產(chǎn)履職報告的扣0.5分。2．按照“三個必須”31－13－的原則，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)．未明確負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)管范圍和對象，實行分級分類監(jiān)管的，扣1分；2．未向社會公布負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的扣1分；3．未建立行業(yè)領(lǐng)域主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度的扣1分。3．督促各類企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)管理51．未

4、制定貫徹《關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》和《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動工作方案》實施辦法的扣1分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況“一企一檔”、負有安全監(jiān)管職責(zé)部門未建立分類匯總檔案的扣0.5；未按要求報送主體責(zé)任專項行動階段性小結(jié)的扣0.5分；2．企業(yè)未依法建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu)、按規(guī)定配齊配強安全管理人員的扣1分；3．企業(yè)未落實職業(yè)病防治制度的扣1分；4．企業(yè)未建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單的扣1分；5．重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實行安全總監(jiān)制度未達100%的扣1分。4．加強

5、安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核，注重考核結(jié)果運用21．未對下級政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標進行考核的扣0.5分；2．安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設(shè)中的考核權(quán)重未得到具體體現(xiàn)的扣1分。三、依法治理（15分）1．嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，完善健全安全生產(chǎn)制度體系31．未建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法機制的扣0.5分；2．未優(yōu)化安全生產(chǎn)行政審批工作流程，建立取消和調(diào)整安全生產(chǎn)行政審批事項事中事后監(jiān)管制度的扣1分；3．未建立雙隨機抽查機制和制定工作方案的扣0.5分；4．未建立安全生產(chǎn)行

6、政執(zhí)法與刑事司法銜接機制的扣0.5分。221．未將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政保障范圍的扣0.5分；－13－．加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)2．未落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員崗位津貼的扣0.5分；3．未落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法車輛及裝備配置保障措施的扣0.5分；4．安全監(jiān)管執(zhí)法人員未配備便攜式移動執(zhí)法終端的扣0.5分。3．強化事前執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為51．未建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制的扣0.5分；2．安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年度計劃未報經(jīng)政府審批或備案的扣0.5分，執(zhí)法計劃完成率達不到100%的扣1分；

7、3．監(jiān)察執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)未通過達標驗收合格的扣1分；4．縣（市、區(qū)）未依法開展安全執(zhí)法打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的扣1分，功區(qū)未開展監(jiān)督檢查或未協(xié)助安監(jiān)部門履行監(jiān)管職責(zé)的扣1分；5．行政訴訟案件敗訴或經(jīng)復(fù)議被撤銷、變更的扣1分；行政執(zhí)法文書受到表揚的加0.5分；6．未按期上報監(jiān)察執(zhí)法月報表或網(wǎng)上報送行政處罰情況的，扣0.5分。4．嚴格事故和重大隱患掛牌督辦31．掛牌督辦事故未按期辦結(jié)的每件扣1分；2．未按要求實行重大隱患掛牌督辦的，少一項扣1分；未按期整改到位的，扣1分；未建立“一患一檔”的扣0.5

8、分。5．依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理21．未在規(guī)定時限內(nèi)完成事故調(diào)查處理并結(jié)案的扣1分；2．對事故責(zé)任追究和整改措施落實不到位的扣1分。四、體制機制（10分）1．創(chuàng)新監(jiān)管機制，健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)31．轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類功能區(qū)未設(shè)立或明確安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和人員的扣1分；2．負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門未明確安全監(jiān)管機構(gòu)和人員的扣1分；3．未組織開展村（社區(qū)）安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理創(chuàng)建活動的扣1分。－13－2．落實事故信息直