淺談如何提高馬尾區(qū)農(nóng)村檔案工作的幾點(diǎn)想法

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1、淺談如何提高馬尾區(qū)農(nóng)村檔案工作的幾點(diǎn)想法摘要:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。它既是一項(xiàng)非常大的工程,也屬于一項(xiàng)充滿艱巨性和長(zhǎng)期的任務(wù),牽涉到很多的事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。將建設(shè)新農(nóng)村的檔案工作做好,為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)服務(wù),這屬于檔案部門長(zhǎng)時(shí)間的工作內(nèi)容,同時(shí)也是檔案部門服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的重要舉措。關(guān)鍵詞:農(nóng)村檔案工作管理體制1農(nóng)村檔案工作的重要性7在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以及村檔案當(dāng)中,牽涉到很多的民生類檔案,特別是一些土地管理、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、征地拆遷等過程中形成的檔案,這直接關(guān)乎農(nóng)民的根本利益,在提供信息科技支持、各種糾紛的調(diào)節(jié)

2、、群眾合法權(quán)益的維護(hù)等環(huán)節(jié)上的作用非常關(guān)鍵。這就需要檔案人員有效地體現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)中檔案工作造福人類、服務(wù)社會(huì)、傳播文明、記載歷史等方面的特殊意義,有效地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村建設(shè)。檔案人員根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村的一系列工作,支持建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村檔案,對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的一系列歷史信息資料進(jìn)行反映與收集,指導(dǎo)農(nóng)村群眾對(duì)一系列的問題與困難進(jìn)行解決,以及對(duì)一系列的糾紛與矛盾進(jìn)行消除,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。2我區(qū)農(nóng)村檔案工作現(xiàn)狀2.1起步正常,發(fā)展勢(shì)頭較好。1997年至1998年,我局在鎮(zhèn)街、村社區(qū)各級(jí)部門的重視與配合下,建立起了鎮(zhèn)街、村社區(qū)檔案網(wǎng)絡(luò)體系,我區(qū)農(nóng)村檔案工作逐

3、步走上規(guī)范發(fā)展的軌道。近年來,我局加大了農(nóng)村檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作力度,深入村、社區(qū)調(diào)研摸底,培育試點(diǎn)村、社區(qū),召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)會(huì),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案執(zhí)法檢查,我區(qū)的農(nóng)村檔案有了一定的發(fā)展。2.2科學(xué)開發(fā),作用發(fā)揮較好。隨著我區(qū)廣泛地開展農(nóng)村檔案工作,檔案在和諧農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的成效越來越明顯,像是一輪山地和土地等承包合同,這在山地延包和二輪土地承包當(dāng)中變成了非常重要的根據(jù)。以及一部分農(nóng)村敏感問題的處理,以使群眾通過檔案解決糾紛,借助檔案解決問題,這樣就很好地解決了財(cái)務(wù)收支管理、計(jì)劃生育、審批住宅基地、贍養(yǎng)老人、分配農(nóng)村集體資產(chǎn)等比較復(fù)雜的情況,并且也使得村干部的透明度

4、提高,受到了群眾的監(jiān)督。檔案已經(jīng)變成當(dāng)今維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。2.37管理不夠規(guī)范,拓展空間較大。目前,我區(qū)四鎮(zhèn)一街只有少部分的村社區(qū)檔案管理較為規(guī)范。因此,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村檔案工作還有很大的發(fā)展空間,在建設(shè)新農(nóng)村中,檔案有著非常大的潛力,要求我們更加深入地強(qiáng)化農(nóng)村檔案工作,管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),有效地體現(xiàn)其在建設(shè)新農(nóng)村中的意義。3我區(qū)農(nóng)村檔案工作存在的問題盡管我區(qū)農(nóng)村檔案工作有所發(fā)展,可是受基礎(chǔ)條件、觀念、體制、執(zhí)法力度和水平等因素的制約和影響,我區(qū)農(nóng)村檔案工作仍然存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。3.1檔案意識(shí)淡薄。部分村干部對(duì)檔案認(rèn)識(shí)淡薄,對(duì)檔案工作不重視,認(rèn)為農(nóng)

5、村檔案可有可無,一部分房屋拆遷和土地轉(zhuǎn)讓等檔案在經(jīng)辦工作者手中散落,未能夠?qū)崟r(shí)地保存和歸檔,導(dǎo)致不少關(guān)鍵檔案資料遺失。3.2檔案管理機(jī)構(gòu)不健全。目前我區(qū)只有部分村建有檔案室,大多數(shù)村社區(qū)未明確分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員,檔案管理制度不健全,職責(zé)不明確,各門類檔案材料各自為政,分散存放,管理混亂,影響農(nóng)村檔案工作正常開展。3.3檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。絕大多數(shù)村社區(qū)的檔案人員身兼數(shù)職,工作任務(wù)繁重,待遇較低,沒有經(jīng)過檔案培訓(xùn),缺乏對(duì)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的了解,變動(dòng)頻繁,未及時(shí)辦理檔案材料交接,嚴(yán)重影響了農(nóng)村檔案整理的質(zhì)量。3.47檔案基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于村財(cái)力有限及領(lǐng)導(dǎo)不重視等原因,農(nóng)村

6、檔案基礎(chǔ)設(shè)施不健全,保管檔案的條件簡(jiǎn)陋,一些檔案的存放借助破舊的木箱,以及混放其它雜物與文件檔案,這導(dǎo)致文件檔案發(fā)生霉變和蟲蛀的情況,檔案的完整存在極大的隱患。3.5全區(qū)農(nóng)村檔案工作的發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)條件好的鎮(zhèn)、村檔案工作好于經(jīng)濟(jì)條件差的,鎮(zhèn)、街檔案工作明顯好于村、社區(qū)檔案工作,至今還有部分村級(jí)組織未建檔。4做好我區(qū)農(nóng)村檔案工作的幾點(diǎn)想法4.1提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造宣傳氛圍。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,檔案工作屬于非常關(guān)鍵的一個(gè)方面,這是由于它真實(shí)地記錄了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)際情況,是農(nóng)村綜合改革和發(fā)展的歷史鑒證,也是廣大農(nóng)民群眾維護(hù)自己權(quán)益的重要憑證。因此,檔案部門要積極采取有

7、效措施加大宣傳,清楚農(nóng)村檔案的重大意義,轉(zhuǎn)變思想,提高檔案意識(shí),努力使領(lǐng)導(dǎo)引起足夠的關(guān)注,創(chuàng)設(shè)良好的農(nóng)村檔案環(huán)境。通過廣播電視、宣傳資料、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等一系列的手段,開展持久和普遍的檔案普法宣傳,以使《檔案法》等進(jìn)一步地滲透到人民的心中,尤其是要增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法制觀念,讓他們體會(huì)到管理農(nóng)村檔案工作的必要性。同時(shí)各級(jí)黨委政府要給予高度重視和大力支持,把農(nóng)村檔案工作列入重要議事日程,一起實(shí)施和部署,在人、財(cái)、物等各個(gè)環(huán)節(jié)上給予強(qiáng)大的支撐,從而大大地改進(jìn)和完善農(nóng)村檔案工作的硬件設(shè)施與發(fā)展環(huán)境。4.27加大協(xié)調(diào),完善管理體制。根據(jù)《

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