職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求

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1、GB/Z××××—××××本標(biāo)準(zhǔn)不包含其他管理體系，如質(zhì)量、職業(yè)健康和安全、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等管理體系的要求，但但可將本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要素與其他管理體系的要素相協(xié)調(diào)，或進(jìn)行整合。...&中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布2005-05-10發(fā)布2005-05-15實(shí)施環(huán)境管理體系要求及使用指南Environmentalmanagementsystems—SpecificationwithguidanceforuseGB/T24001—2004中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1GB/T24001-2004目次ISO前言引言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4環(huán)境管理體系要求4.

2、1總要求4.2環(huán)境方針4.3規(guī)劃（策劃）4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律和其他環(huán)境要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5檢查和糾正措施4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3不符合，糾正和預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.6管理評(píng)審-9-GB/T24001-2004引言現(xiàn)在，各種類(lèi)型的組織都越來(lái)越重視通過(guò)依照環(huán)境方針和目標(biāo)來(lái)控制其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響，以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)良好的環(huán)境

3、表現(xiàn)（行為）。這是由于有關(guān)的立法更趨嚴(yán)格，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施都在相繼制定，相關(guān)方對(duì)環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注也在普遍增長(zhǎng)。許多組織已經(jīng)推行了環(huán)境“評(píng)審”或“審核”，以評(píng)價(jià)自身的環(huán)境表現(xiàn)（行為）。但僅靠這種“評(píng)審”和“審核”本身，可能還不足以為一個(gè)組織提供保證，使之確信自己的環(huán)境表現(xiàn)（行為）不僅現(xiàn)在滿(mǎn)足，并將持續(xù)滿(mǎn)足法律和政策要求。要使評(píng)審或?qū)徍诵兄行?，須在一個(gè)納入組織整體的結(jié)構(gòu)化的管理體系內(nèi)予以實(shí)施。環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織規(guī)定有效的環(huán)境管理體系要素，這些要素可與其他管理要求相結(jié)合，幫助組織實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。如同其他標(biāo)準(zhǔn)一樣，這些標(biāo)準(zhǔn)不是用來(lái)制

4、造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，也不增加或改變一個(gè)組織的法律責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使組織能根據(jù)法規(guī)要求和重要環(huán)境因素信息來(lái)制定和實(shí)施方針與目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)擬適用于任何類(lèi)型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會(huì)條件。其運(yùn)行模式如圖1所示。體系的成功實(shí)施有賴(lài)于各個(gè)層次與職能的承諾，特別是最高管理者的承諾。這樣一個(gè)體系可供組織據(jù)以建立一套程序，用來(lái)建立環(huán)境方針、目標(biāo)和過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)方針的承諾，采取必要的措施以改進(jìn)其環(huán)境表現(xiàn)（行為），并證實(shí)體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。本標(biāo)準(zhǔn)的總目的是支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)指出的是，其中許多要求是可以同時(shí)或重

5、復(fù)涉及的。此次修訂的重點(diǎn)是更加明確地表述本標(biāo)準(zhǔn)1996版的內(nèi)容，并對(duì)GB/T19001的內(nèi)容予以必要的考慮，以加強(qiáng)兩標(biāo)準(zhǔn)的兼容性，滿(mǎn)足廣大用戶(hù)的需要。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)組織的環(huán)境管理體系的要求，它能夠用于對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證/注冊(cè)和(或)自我聲明，它和用來(lái)為組織建立、實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認(rèn)證性指南有重要區(qū)別。環(huán)境管理具有多方面內(nèi)涵，其中有些還具有戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)意義。一個(gè)組織可以通過(guò)展示對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施，使相關(guān)方確信它已建立了適當(dāng)?shù)沫h(huán)境管理體系。注：本標(biāo)準(zhǔn)基于被稱(chēng)為策劃－實(shí)施－檢查－糾正（PDCA）的運(yùn)行模式。關(guān)于PDCA的含意簡(jiǎn)要說(shuō)明如下：策劃

6、：建立目標(biāo)和過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果；實(shí)施：對(duì)過(guò)程予以實(shí)施；檢查：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律和其他要求對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并就其結(jié)果做出報(bào)告；糾正：采取措施，對(duì)環(huán)境管理體系的表現(xiàn)做出持續(xù)改進(jìn)。許多組織通過(guò)由過(guò)程組成的體系以及過(guò)程的相互作用對(duì)運(yùn)行進(jìn)行管理，這種方式稱(chēng)為過(guò)程管理。GB/T19001：2000提倡這種模式。由于PDCA可以應(yīng)用于所有的過(guò)程，這兩種方式可以看作是兼容的。其他一些標(biāo)準(zhǔn)，特別是ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)，提供了環(huán)境管理支持技術(shù)的指南。對(duì)其他標(biāo)準(zhǔn)的參閱僅用于獲取信息。本標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些可以進(jìn)行客觀審核的要求。需要得到對(duì)環(huán)境

7、管理體系中諸多問(wèn)題更加全面指導(dǎo)的組織，可參閱ISO14004－2004（環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南）。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是，本標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中承諾遵循適用的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求，以及進(jìn)行污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)外，未提出對(duì)環(huán)境表現(xiàn)（行為）的絕對(duì)要求，因而兩個(gè)從事類(lèi)似活動(dòng)但具有不同環(huán)境表現(xiàn)（行為）的組織，可能都是遵守本標(biāo)準(zhǔn)要求的。系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列環(huán)境管理技術(shù)，有助于得到對(duì)所有相關(guān)方的最優(yōu)化結(jié)果。然而，采用本標(biāo)準(zhǔn)本身，并不能保證取得最優(yōu)化環(huán)境結(jié)果。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，環(huán)境管理體系應(yīng)能促使組織在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，考慮采用適用的最佳可行技術(shù)。同時(shí)充