牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀意識

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1、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀意識切實抓好整改問題的落實-----泉州市國土資源局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會整改落實問題的情況匯報2009年以來，我市國土資源部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視整改落實工作，把做好整改落實“回頭看”工作與做好當(dāng)前各項工作有機(jī)銜接起來，不斷完善體制機(jī)制，進(jìn)一步解決國土資源存在的突出問題，針對資源保障和保護(hù)統(tǒng)籌還不夠有效、制度建設(shè)和基礎(chǔ)工作還比較薄弱、國土資源執(zhí)法監(jiān)管還不夠有力、國土資源執(zhí)法監(jiān)管還不夠有力、職能轉(zhuǎn)變等五個方面68個整改問題，多次召開會議部署研究，進(jìn)一步分解細(xì)化整改落實的思路和措施，截止11月9日，已經(jīng)解決了51個急需解決的問題，剩余17個問題正在進(jìn)行中（屬于

2、常年工作），力爭在年底前完成。通過整改落實，有力地促進(jìn)了我局“科學(xué)發(fā)展、海西先行、泉州走前列”的活動向縱深推進(jìn)，現(xiàn)將整改工作成效匯報如下：一、科學(xué)發(fā)展觀理念得到增強(qiáng)一是進(jìn)一步弄清了科學(xué)發(fā)展的重要意義。為了解決好保護(hù)資源與保障發(fā)展這一難題，局黨組高度重視，認(rèn)真做好宣傳教育，要求11廣大干部職工著重從以下幾個方面加深理解科學(xué)發(fā)展的重要意義。首先，土地是人類賴以生存的最重要的生產(chǎn)資料和生活資料，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著不可缺少的角色。在土地利用過程中，要實現(xiàn)保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙贏，堅持科學(xué)發(fā)展是唯一道路。其次，我市耕地資源稀缺，人均耕地0.31畝，低于全國人均1.43畝、全省人均0.56畝

3、的平均水平，同時我市礦產(chǎn)資源總量相對不足，絕大部分礦產(chǎn)資源人均占有量低于全國、全省平均水平。今后一個時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對國土資源的需求將持續(xù)增長，供需矛盾十分突出。國土資源管理當(dāng)前矛盾突出，今后壓力很大，任務(wù)更加艱巨。因此，要在宏觀調(diào)控中把這些問題解決好，只有在制定國土規(guī)劃、資源開發(fā)利用、基本農(nóng)田保護(hù)、依法行政、建設(shè)用地安排等各項工作中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，學(xué)會科學(xué)思維，運用科學(xué)方法，才能保證土地參與宏觀調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn)。二是進(jìn)一步弄清了科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。目前，我市正處在一個歷史的新起點，為更好地服務(wù)海西建設(shè)，按照國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，

4、進(jìn)一步推動泉州市國土資源管理事業(yè)步入科學(xué)發(fā)展的軌道。在新形勢下，國土資源管理工作要達(dá)到什么樣的目標(biāo)？我們通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步11認(rèn)識到：科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，從一定意義上講，就是要解決發(fā)展的不科學(xué)問題，即發(fā)展的不全面、不協(xié)調(diào)、不平衡的問題，努力把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。作為國土資源管理工作，一項很重要的任務(wù)就是既要保護(hù)資源，又要保障發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。三是進(jìn)一步弄清了國土資源工作者的神圣使命。在工作實踐中，我們認(rèn)識到，全市國土系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)同志中還存在安于現(xiàn)狀、無所作為，畏首畏尾、見難而退，視野狹隘、目光短淺等問題。這些問題不解

5、決，將跟不上加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的步伐，落后于時代的要求，有負(fù)于人民的期待。因此，市局黨組組織大家按照科學(xué)發(fā)展觀要求，查問題，找差距，樹立正確的資源觀、發(fā)展觀、政績觀、全局觀，使大家認(rèn)識到，一定要解放思想，勇于改革創(chuàng)新，把思想從不合時宜的觀念中解放出來，增強(qiáng)做好國土資源工作的光榮感、責(zé)任感、緊迫感，主動接受挑戰(zhàn)，變挑戰(zhàn)與機(jī)遇。由于提高了認(rèn)識，從而為全市國土資源系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀，力求保護(hù)資源與保障發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一打下了堅實的思想基礎(chǔ)。二、創(chuàng)新國土資源科學(xué)發(fā)展的工作模式探索創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的運行模式是國土資源管理工作的重要任務(wù)。2008年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國土資源廳的有

6、力指導(dǎo)下，全市國土資源系統(tǒng)進(jìn)一步拓展政策思路，拓寬作為空間，強(qiáng)化國土資源保護(hù)，全面推進(jìn)資源節(jié)約、集約、合理利用，不斷提高國土資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力，全市國土資源工作運行總體平穩(wěn)。（一）全力促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡。200811年全市共完成補(bǔ)充耕地13036.5畝，超額完成省國土資源廳下達(dá)的12000畝補(bǔ)充耕地指標(biāo)。組織申報了4個省級土地整理項目、9個省級土地開發(fā)項目和9個省級小規(guī)模土地整理項目，總規(guī)模19771萬畝，預(yù)計可新增耕地5128畝，已全部立項，正在開展前期工作；市委、市政府今年已連續(xù)第七年將土地整理項目列入為民辦實事項目，16個項目11290畝均按進(jìn)度有序推進(jìn)，其中4個項目已

7、基本完工，其余8個項目正在加緊施工。（二）認(rèn)真開展閑置土地清理。全市共清理閑置土地174宗，面積3807畝，已處置150宗，面積3644畝，其中征收閑置費3宗，面積43.1畝，收取閑置費32.796萬元；無償收回土地14宗，面積181畝；其他方式處置127宗，面積3361畝；已批準(zhǔn)實施處置方案、處理協(xié)商意見6宗，面積59畝。目前，處置方案已經(jīng)當(dāng)?shù)卣形磁鷾?zhǔn)的24宗，土地面積163畝。（三）大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。為確保項目真正落到實處，防止個別企業(yè)圈占