如何強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用

如何強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用

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1、如何強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用摘要:統(tǒng)計(jì)工作是黨和政府決策和有效管理的重要基礎(chǔ),是認(rèn)識國情、社情、民情、制定政策和規(guī)劃,監(jiān)測和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的重要手段。進(jìn)一步加強(qiáng)新世紀(jì)統(tǒng)計(jì)工作,尤其是基層統(tǒng)計(jì)工作,是適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革的現(xiàn)實(shí)需要,是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)全面小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的客觀需求,是各級政府準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢,提高決策的科學(xué)性和有效性,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。因此,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用,充分發(fā)揮基層統(tǒng)計(jì)工作職能和統(tǒng)計(jì)人員的積極性,事關(guān)重大,不容置疑。更多還原關(guān)鍵詞:基層統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)統(tǒng)計(jì)行為1、基層統(tǒng)計(jì)工作的重要性1.1、統(tǒng)計(jì)工作的

2、特點(diǎn)?;鶎咏y(tǒng)計(jì)具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn):一是數(shù)量性。其能夠借助于原始數(shù)據(jù)對基層單位管理進(jìn)行定性和定量分析,并能使領(lǐng)導(dǎo)正確地進(jìn)行決策。二是綜合性。從統(tǒng)計(jì)的整體信息來看,其涉及到國民經(jīng)濟(jì)活動的各個(gè)方面,也就是從微觀到宏觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。51.2、統(tǒng)計(jì)的重要性。作為統(tǒng)計(jì)制度,其主要包含兩方面的內(nèi)容:確立管理體制的運(yùn)行方式、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和計(jì)算方法。這取決于統(tǒng)計(jì)的特性。當(dāng)基層單位的一整套科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)工作制度建立完善起來之后,對基層單位而言,其作用主要有:一是對基層單位某一特定時(shí)間內(nèi)的管理狀態(tài)和運(yùn)行方式進(jìn)行分析;二是對基層單位的組織結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)情況進(jìn)行分析;三是對基層單位的生產(chǎn)效益、經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行分析。2、

3、提升基層統(tǒng)計(jì)工作地位的方法基層統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息收集加工的“第一車間”,在重大決策部署、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方面發(fā)揮著十分重要的作用?!凹訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)”已經(jīng)喊了好多年、抓了好多年,但基層統(tǒng)計(jì)工作的開展仍然舉步維艱。據(jù)了解,縣級統(tǒng)計(jì)工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位調(diào)查,不僅數(shù)難要、表難填,更苦于的是無門可投。這種種的“難”歸根結(jié)底源于基層統(tǒng)計(jì)得不到基層領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的支持。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)還僅僅停留在改善辦公條件、完善規(guī)章制度、規(guī)范檔案管理等層面上?;鶎诱畬鶎咏y(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識、統(tǒng)計(jì)工作的考核、統(tǒng)計(jì)人員待遇等方面未給予合理定位,沒有從根本上提高統(tǒng)計(jì)工作在基層的地位。5

4、2.1、提高認(rèn)識程度,做好“大統(tǒng)計(jì)”文章?;鶎咏y(tǒng)計(jì)要樹立統(tǒng)計(jì)“主人翁”態(tài)勢,要加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)。建立以統(tǒng)計(jì)部門牽頭,相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大統(tǒng)計(jì)體系;健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評估機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對行業(yè)及部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo),積極推進(jìn)地方統(tǒng)計(jì)工作的深入開展。一方面要建立縣級統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會議制度,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會議中的牽頭作用;另一方面要與具有行政執(zhí)法職能和監(jiān)督職能的部門加強(qiáng)配合,構(gòu)建地方統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)法監(jiān)督體系,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。2.2、明確權(quán)利責(zé)任,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的考核職能。這些年,社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況受到政府的高度重視,省、州、縣各級考核指標(biāo)的依據(jù)多來自基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),可見

5、基層統(tǒng)計(jì)在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位是多么重要。所以,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與地方的經(jīng)濟(jì)考核,實(shí)事求是地公開考核數(shù)據(jù),發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)有的作用。統(tǒng)計(jì)工作作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié)之一,也應(yīng)該一并納入地方工作年終考核范圍內(nèi),使基層統(tǒng)計(jì)工作在進(jìn)一步規(guī)范和提高質(zhì)量的同時(shí),得到應(yīng)有的重視和支持。3、全方位推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作改革基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱是不爭的事實(shí)。縣鄉(xiāng)兩級承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總、上報(bào)等工作,而縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)編制一般多在十幾人左右,實(shí)際從事具體統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作的只有幾個(gè)人,每個(gè)人身上承擔(dān)著多個(gè)專業(yè)的工作。遇有大型的普查任務(wù),專業(yè)人員工作更是5不堪重負(fù)。從運(yùn)行實(shí)際情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配備1-

6、2名統(tǒng)計(jì)人員,但其身兼數(shù)職,統(tǒng)計(jì)工作基本成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的“副業(yè)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)有時(shí)處于名存實(shí)亡的尷尬境地。為此,在體制上,要進(jìn)一步壯大基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物方面的力量。作為基層統(tǒng)計(jì)工作要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)管理新路子,大力推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)體制配套改革新步伐。通過不斷完善各項(xiàng)調(diào)查、報(bào)表制度,科學(xué)有效地提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。在方式方法上,基于現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)條件,應(yīng)盡可能減輕基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),能抽樣調(diào)查的就避免全面調(diào)查,對其他部門統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)調(diào)查,盡量避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。4、基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的意義和作用4.1、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化和辦公自動化

7、,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息快速傳輸?shù)哪康倪M(jìn)一步建立健全基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作制度、考核制度和管理制度。規(guī)范各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳電算化,實(shí)行報(bào)表送審網(wǎng)絡(luò)制度,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)辦公自動化建設(shè),是提高統(tǒng)計(jì)部門辦公現(xiàn)代化水平。隨著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理、傳輸?shù)默F(xiàn)代化步伐的加快,要求基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作,適應(yīng)日益繁重的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要;同時(shí),也是充分利用統(tǒng)計(jì)部門相互協(xié)作、資源共享,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的水平與品位,更好地為基層單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展和決策

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