和諧社會(huì)視角下的弱勢(shì)群體問題

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1、和諧社會(huì)視角下的弱勢(shì)群體問題　　〔摘要〕我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的弱勢(shì)群體，其生存狀況值得關(guān)注。弱勢(shì)群體問題如不能得到有效解決，必將損害社會(huì)公平，嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，阻礙和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，必須制定和實(shí)施公正合理的社會(huì)政策，在社會(huì)保障制度的重構(gòu)、司法保護(hù)的加強(qiáng)、社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新以及社會(huì)組織發(fā)展方面給予弱勢(shì)群體有力的支持，整合社會(huì)力量，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。　　〔關(guān)鍵詞〕和諧社會(huì)，弱勢(shì)群體，負(fù)面影響，對(duì)策　　　　在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，由于社會(huì)資源如經(jīng)濟(jì)權(quán)益、職業(yè)聲望、知識(shí)技能等差別及其變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變革。而我國(guó)社會(huì)弱勢(shì)群

2、體正是伴隨著社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型、社會(huì)階層日漸分化的背景出現(xiàn)的。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的　　加速，社會(huì)弱勢(shì)群體的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，貧困程度也將不斷加深。弱勢(shì)群體問題如不能得到有效解決，必將損害社會(huì)公平，嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，阻礙和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，如何保護(hù)弱勢(shì)群體成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的重大課題?！　　　∫弧⑷鮿?shì)群體問題對(duì)和諧社會(huì)的負(fù)面影響　　　　21世紀(jì)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明：在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元～3000美元時(shí)，社會(huì)矛盾最容易激化?！吧鐣?huì)矛盾處理得好，國(guó)家就可能較順利地進(jìn)入到一個(gè)新發(fā)展階段；反之，結(jié)果就是社會(huì)利

3、益格局的嚴(yán)重失衡，社會(huì)分化日益加劇，社會(huì)矛盾不斷增加，甚至使社會(huì)陷入倒退”。①當(dāng)前我國(guó)弱勢(shì)群體的大面積存在已經(jīng)給社會(huì)的和諧演進(jìn)，造成了巨大的負(fù)面影響。　　(一)弱勢(shì)群體問題違背了社會(huì)公正原則。公正是人類社會(huì)永恒的價(jià)值理念。羅爾斯認(rèn)為：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣，……正義不是個(gè)人品質(zhì)問題，它的核心是社會(huì)制度的結(jié)構(gòu)，是社會(huì)分配基本權(quán)利義務(wù)的方式，也是通過社會(huì)合作產(chǎn)生利益的方式”。②社會(huì)正義的最重要功能是把所有的社會(huì)成員凝聚起來，努力合作，最大限度地激發(fā)并合理分配社會(huì)資源，前提是他們認(rèn)為正義的社會(huì)結(jié)構(gòu)可以為每

4、個(gè)人提供最大限度的公平?！坝梢徊糠秩藖砼袛嗔硪徊糠秩说睦嬉?，以社會(huì)的名義剝奪哪怕暫時(shí)剝奪一部分社會(huì)成員的權(quán)利和利益，或者有針對(duì)性地賦予某個(gè)社會(huì)群體以特殊的權(quán)利和利益，都是不可取的”。③羅爾斯認(rèn)為，“只有對(duì)社會(huì)成員的基本權(quán)利予以切實(shí)的保證，才能夠從最起碼的意義上體現(xiàn)出對(duì)個(gè)體人締結(jié)社會(huì)的基本貢獻(xiàn)和對(duì)人的種屬尊嚴(yán)的肯定，才能夠從最本質(zhì)的意義上實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展宗旨亦即以人為本發(fā)展的基本理念，也才能夠從最實(shí)效的意義上為社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)確立起必要的條件”。④一個(gè)貧富懸殊的社會(huì)不可能實(shí)現(xiàn)真正的公平，因此，關(guān)注弱勢(shì)群體是社會(huì)正義的必然要求。對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)

5、愛超越時(shí)空的限制，成為社會(huì)正義的一般規(guī)定。羅爾斯特別指出，分配上的不平等是否合理，只能以最少受惠者能否從中獲得最大利益而定。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，使弱勢(shì)群體也能享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，我們必須改變由于社會(huì)政策的缺失帶來的貧富差距日益擴(kuò)大的后果，而這正是社會(huì)正義內(nèi)涵的必然要求?！　?二)弱勢(shì)群體問題影響社會(huì)的和諧發(fā)展。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展絕對(duì)不能以一部分社會(huì)成員利益的犧牲作為代價(jià)。鄧小平一向強(qiáng)調(diào)的是共同富裕，“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn)，帶動(dòng)大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑”。⑤

6、弱勢(shì)群體問題不僅違背了社會(huì)的正義理念，也不符合鄧小平的“共同富裕觀”。因此，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體是改革的內(nèi)在需要。改革初期“讓一部分人先富起來”的政策對(duì)于消除平均主義、激發(fā)社會(huì)活力發(fā)揮了巨大作用，但也在客觀上造成了貧富差距的拉大?！白呱鐣?huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。……什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問題，在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問題，要研究?？梢栽O(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問題?！雹尬覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展決不能以犧牲弱勢(shì)群體的利益為代價(jià)，社會(huì)發(fā)展成果必須是“惠及幾十億人口”而不是“惠及”少數(shù)人?！　?三)弱

7、勢(shì)群體問題直接危及社會(huì)政治穩(wěn)定。羅爾斯認(rèn)為，和諧社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)應(yīng)基于兩個(gè)原則：第一，所有人都享有和其他人同樣的基本自由體系相類似的權(quán)利和自由。第二，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等必須符合處于最不利地位的人的最大利益。而我國(guó)當(dāng)前轉(zhuǎn)型中的社會(huì)結(jié)構(gòu)被社會(huì)學(xué)家孫立平稱之為“斷裂的社會(huì)”，表現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與社會(huì)狀況的改善之間出現(xiàn)了斷裂，社會(huì)結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出種種斷裂的跡象。社會(huì)弱勢(shì)群體的存在及其擴(kuò)大化勢(shì)必強(qiáng)化我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)斷裂的程度。此外，數(shù)量日漸龐大的弱勢(shì)群體中蘊(yùn)藏著巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，極易成為社會(huì)動(dòng)蕩的“火藥庫(kù)”。亞里士多德認(rèn)為，貧困就會(huì)激起禍亂。⑦在所有情

8、況下，我們總是在不平等中找到叛亂的起因?！叭绻荒茉谙鐣?huì)絕對(duì)貧困的同時(shí)，逐步縮小社會(huì)成員之間的貧富差距，那么這種“相對(duì)剝奪感”也容易使人傾向于暴力?！雹喱F(xiàn)實(shí)生活中的不公正，是很多地方發(fā)生弱勢(shì)群體集體上訪