淺議我國腐敗的根源、特點及對策

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1、淺議我國腐敗的根源、特點及對策淺議我國腐敗的根源、特點及對策十六大報告指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到損害，黨的執(zhí)政地位就會就有喪失的危險，黨就有可能走向自我滅亡?！睂嵺`證明，我們干部隊伍主流是好的，是能夠擔當起領導全國人民進行現(xiàn)代化建設的重任。但是，我們也必須承認，干部隊伍中還存在著這樣那樣的問題，如官僚主義、貪污、搞特權、買官賣官、搞權錢交易、搞權色交易等腐敗現(xiàn)象逐漸泛濫和愈來愈嚴重，我們也只有勇于正視、研究這些問題，才有可能在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設過程

2、中解決這些問題。一、腐敗產(chǎn)生的根源腐敗被人民視為破壞世界的癌癥，也成為各國政府最大的敵人。所謂腐敗，一般是指國家公職人員濫用公共權利謀取私利的行為。腐敗從本質(zhì)上講是一種反社會的、危及統(tǒng)治階級正常秩序的行為，腐敗將摧毀發(fā)展的一切努力，反腐敗也是一個全世界性的難題。在不同國家或同一國家不同體制下或體制轉(zhuǎn)軌的階段上，腐敗作為公共權力濫用的具體表現(xiàn)方式，又具有不同的特點。因此，深刻地認識中國腐敗的根源是解決中國腐敗問題的關鍵。（一）思想根源腐敗分子不是在一天內(nèi)就走向腐敗的，在滑向腐敗邊緣的過程中，思想的嬗變尤為可怕。正如原山東省泰安市市委

3、書記胡建學在他的認罪書中說：“我的犯罪絕不是偶然的，主要是我放松了世界觀的改造，缺乏改造世界觀的自覺性”。從近幾年檢察機關揭露出來的案件看，腐敗分子有一個共同點，那就是放松了思想教育、黨性的學習，忘記了“全心全意為人民服務”的宗旨，忘記了“吃苦在前，享受在后”的原則。lOcaLhOst追求拜金主義、享樂主義和“一切向錢看”、“有權不用、過期作廢”的價值觀念，就成為一大批腐敗分子走向職務犯罪的思想根源。（二）體制根源失去監(jiān)督的權力，必然導致腐敗；沒有監(jiān)督的干部，容易導致犯罪。這已是被無數(shù)歷史事實證明了的，長期以來，我國實行的是計劃經(jīng)

4、濟，加之歷史的原因，造成黨政不分、政企不分的弊端，權力高度集中在黨政領導機關，甚至在某些個人身上。改革開放以來，國家實行黨政、政企分開，權力高度集中的狀況雖然有了一定改變，但由于受舊的體制和模式的影響，黨政部門的權力仍然很大。特別是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，由于市場機制的不健全，政策、法律滯后，一些干部手中依然掌握著資源配置、人事任免、宏觀調(diào)控決策的“生殺予奪”的大權，一些投機經(jīng)營者為牟取暴利，更是看重這一權力，想方設法利用這一權力。另一方面，長期以來由于過分強調(diào)集中，沒有真正建立起對權力的監(jiān)督制約機制，即使制定了一些監(jiān)督制度

5、，在執(zhí)行和具體操作的過程中，也往往形同虛設，難以發(fā)揮應有的作用。特別是近些年來，一些單位和部門黨的民主生活制度淡化，“民主集中制變成“一言堂”，“黨委領導”變成了“少數(shù)人領導”，權力監(jiān)督的失控，為腐敗的滋生蔓延創(chuàng)造了條件，權力的過分集中、以及這種權力監(jiān)督制約機制的不健全，是促進權力擁有者走向腐敗的體制根源。（三）社會根源在社會環(huán)境對人的影響中，有種可怕正漸趨流行，這就是“唯經(jīng)濟論”，一個地方，一個部門，只要經(jīng)濟上去了，便什么都好說。有的地方片面強調(diào)加快本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提出了一些不切合實際的要求，甚至制定了一些與國家法律相抵觸的政

6、策，如用賄賂等方法去爭項目、爭資金、撈好處。這些“土政策”的出臺，不僅擾亂了干部的思想，而且也污染了社會風氣，助長了不正之風，使請客送禮、賄賂之風公開化、普遍化、“合法化”。以此標準來衡量和考察干部，便出現(xiàn)了誰會吹，誰能當官，誰吹得越大越能當官的不正?，F(xiàn)象，這實際上是對社會不正之風、說假話的鼓勵，使貪污賄賂犯罪更加肆無忌憚，社會導向偏差，風氣不正，已成為眾多干部走向腐敗的催化劑，作為一種不容忽視的社會根源。二、現(xiàn)階段中國腐敗的特點。由漸進改革所決定，這樣的社會轉(zhuǎn)型將會是一個漫長的過程，因此，新舊經(jīng)濟管理體制以及由此決定的新舊社會管

7、理體制的新舊政治管理體制將會有相當長的共存時期，相互矛盾的雙軌格局短時間內(nèi)不會并軌。這樣一種時代背景和制度、體制背景，決定了當代中國的腐敗問題的特殊性。（一）民主形式掩護下的公賄與貪污。我國在計劃經(jīng)濟時代，公有制的實現(xiàn)形式無非是生產(chǎn)資料的全民所有和集體所有。全民所有和集體所有演變?yōu)閲宜泻蛦挝凰?，公有制的實現(xiàn)形式就被“虛置”，本屬“大家”的財產(chǎn)也就成了與個人無關的“公家”的東西。改革開放以后，通過對國有制的股份化改造，這種“虛置”局面表面看來有所改觀。但由于相應措施的不完善和變形走樣，“勞者有其股”的愿望并未如期實現(xiàn)。相反，職

8、工代表大會失去作用，而新機制下的股東代表大會和監(jiān)事會又尚未起到應有作用。造成股份公司主要管理者的權力過分集中，公有財產(chǎn)由原來的“虛置”演變成為現(xiàn)在的由董事長和總經(jīng)理支配的私有財產(chǎn)。這樣，就使得當代中國的腐敗分子的公賄、貪污和監(jiān)守自盜以更加“民主”（