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1、關(guān)于TRIPS協(xié)議下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的完善論文摘要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施是TRIPS協(xié)議中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一項(xiàng)重要的法律措施。我國(guó)加入WTO，政府要切實(shí)遵守TRIPS協(xié)議，履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)職責(zé)。因此，研究中國(guó)海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，特別是與TRIPS協(xié)議的差距．提出改進(jìn)對(duì)策和建議，從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)這一法律制度能更加完善，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義?！ ≌撐年P(guān)鍵詞：TRIPS協(xié)議；邊境措施；知識(shí)產(chǎn)權(quán) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的一種，是指海關(guān)在進(jìn)出境的監(jiān)督管理過(guò)程中，依法制止侵犯受國(guó)家法律和行政法規(guī)
2、保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物，進(jìn)出境的措施。我國(guó)已于2001年12月11日加入WTO，中國(guó)正式成為世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的一員，作為在國(guó)際事務(wù)中一向勇于承擔(dān)責(zé)任的大國(guó)，如何切實(shí)履行WTO各項(xiàng)協(xié)議，成為中國(guó)政府的當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)海關(guān)作為中國(guó)政府的一個(gè)職能部門，根據(jù)WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)有關(guān)條款，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的職責(zé)。因此，對(duì)中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行全面研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是與TRIPS協(xié)議不相適應(yīng)之處，并進(jìn)一步提出改進(jìn)方法與對(duì)策，對(duì)提高我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)執(zhí)法水平、嚴(yán)格履行TRIPS協(xié)議，有重
3、要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。 1．TRIPS邊境措施的概念 根據(jù)TRIPS協(xié)議第5l條的規(guī)定，邊境措施制度，是指一成員方的海關(guān)根據(jù)國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)，在進(jìn)出關(guān)境的監(jiān)督管理過(guò)程中，通過(guò)依法制止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物進(jìn)出關(guān)境，對(duì)受國(guó)家法律和行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取的一種行政保護(hù)。由于邊境措施的實(shí)施主要是由海關(guān)進(jìn)行，所以邊境措施又被稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)制度。該制度要求各成員方的海關(guān)當(dāng)局對(duì)有合法理由懷疑假冒商標(biāo)的商品或盜版商品、對(duì)其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)以及對(duì)意圖從地域內(nèi)出口的侵權(quán)商品應(yīng)中止放行。對(duì)確系侵權(quán)產(chǎn)品，TRIPS協(xié)議規(guī)定主管當(dāng)局有權(quán)
4、責(zé)令銷毀或處置侵權(quán)商品。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益受到重視、國(guó)際貿(mào)易迅猛發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)措施，不僅可以從源頭上制止侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，并且已被實(shí)踐證明是行之有效的重要制度． 2．我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 2．1我國(guó)海關(guān)保護(hù)范圍客體的范圍較窄 作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的范圍比一般發(fā)展中國(guó)家要廣泛一些，但同歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的范圍仍需拓展。TRIPS協(xié)議規(guī)定的邊境措施的主要對(duì)象是假冒商標(biāo)和盜版商品。但同時(shí)規(guī)定，各成員方可將邊境措施適用于侵犯其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類商品。
5、在各國(guó)的邊境措施立法中，擴(kuò)大海關(guān)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍的國(guó)家很多。如美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的范圍就很寬。據(jù)美國(guó)貿(mào)易法337條款，ITC調(diào)查并簽發(fā)禁令的案件范圍涵蓋了專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、產(chǎn)品外觀、虛假原產(chǎn)地、平行進(jìn)口、反托拉斯等領(lǐng)域。可以說(shuō)，ITC幾乎對(duì)所有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的進(jìn)口行為均可發(fā)布禁令，讓海關(guān)采取有效的邊境措施。而我國(guó)在《海關(guān)保護(hù)條例》中也明確規(guī)定邊境措施保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍為專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)。但是，集成電路布圖設(shè)計(jì)、外觀設(shè)計(jì)、植物新品種、涉及到基因等生物技術(shù)的相關(guān)發(fā)明等，以及目前學(xué)術(shù)界十分關(guān)注的傳統(tǒng)文化知識(shí)如中國(guó)
6、的中藥文化等也可看作知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新類型，尚未納人我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的范圍?！ ?．2配套措施缺乏導(dǎo)致權(quán)利人權(quán)利濫用 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)牟取合法范圍以外的利益就構(gòu)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的濫用。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施執(zhí)法實(shí)踐中，海關(guān)通過(guò)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)利，達(dá)到了防止利用侵權(quán)手段進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的進(jìn)出口貿(mào)易秩序與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的目的，同時(shí)通過(guò)制止侵權(quán)產(chǎn)品出口，維護(hù)了我國(guó)的國(guó)際形象和外交利益等國(guó)家利益。但在執(zhí)法實(shí)踐中，也不乏權(quán)利人利用海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，濫用權(quán)利，甚至從中牟取不當(dāng)利益的情形，如權(quán)利人怠于配合海關(guān)查處侵
7、權(quán)案件、屢屢放棄海關(guān)保護(hù)浪費(fèi)海關(guān)有限的執(zhí)法資源、與侵權(quán)人私下和解干擾海關(guān)正常執(zhí)法、或利用自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)阻礙競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)出口相關(guān)的貨物從而達(dá)到壟斷的目的等。在海關(guān)執(zhí)法中，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利，海關(guān)缺乏相應(yīng)的制約措施?！ ?．3平行進(jìn)口問(wèn)題仍為執(zhí)法空白 所謂平行進(jìn)口，是指一國(guó)未經(jīng)授權(quán)的進(jìn)口商從國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人手中購(gòu)得商品并未經(jīng)批準(zhǔn)而輸入本國(guó)，而該知識(shí)產(chǎn)權(quán)在此之前已在本國(guó)得到了保護(hù)。享有進(jìn)口權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人自己的進(jìn)口稱為先行進(jìn)口，而未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人授權(quán)的進(jìn)口商的進(jìn)口則是平行進(jìn)口。由于平行進(jìn)口的商品是在一個(gè)地域范圍內(nèi)，獲得了合法許可制造
8、、銷售的商品，其生產(chǎn)是有著地域性特點(diǎn)的權(quán)利，當(dāng)合法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品進(jìn)入另一國(guó)家，是否仍然合法就受到了置疑。對(duì)于平行進(jìn)口商品海關(guān)是否應(yīng)當(dāng)履行中止放行職責(zé)，取決于兩個(gè)方面：一是是否有相關(guān)的立法認(rèn)定平行進(jìn)口為侵權(quán)行為。二是相關(guān)法律、法規(guī)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)如何界定平
