‘‘釣魚式執(zhí)法’’引發(fā)的倫理思考

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1、‘‘釣魚式執(zhí)法’’引發(fā)的倫理思考論文關(guān)鍵詞：釣魚式執(zhí)法制度倫理職業(yè)道德社會公德個體道德　　論文摘要：釣魚武執(zhí)法的出現(xiàn)，揭示了我國現(xiàn)階段道德建設(shè)中的一些弊端。本文在介紹了釣魚式執(zhí)法的含義以及根源后，指出了釣魚式執(zhí)法對社會公德、職業(yè)倫理以及個體道德的危害。通過對釣魚式執(zhí)法事件的倫理反思，我們認(rèn)識到制度倫理對制度主體、制度本身和個人倫理的規(guī)范和制約作用還很不完善，呼吁社會要全面加強(qiáng)倫理道德的建設(shè)。一、“釣魚式執(zhí)法”的表現(xiàn)及內(nèi)涵最近新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等知名門戶網(wǎng)站，都相繼報道了“釣魚式執(zhí)法”事件。通過這些權(quán)威網(wǎng)站的關(guān)于“釣魚式執(zhí)法”事件的報道，使我們

2、全面地解了近一段時間被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“釣魚式執(zhí)法”的來龍去脈。2009年9月8日，上海一位白領(lǐng)張暉因好心捎了一位自稱胃痛的路人，結(jié)果遭遇到運(yùn)管部門的“釣魚式執(zhí)法”，閡行區(qū)城市交通執(zhí)法大隊認(rèn)定其為載客黑車。10月14日，孫中界遭遇了同樣的“釣魚式執(zhí)法”，年僅18歲的孫中界自斷手指以示清白。10月20日，上海有關(guān)部門第一次調(diào)查公布說不存在“釣魚執(zhí)法”的現(xiàn)象，這次調(diào)查結(jié)果引起了公眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑010月26日，上海市閡行區(qū)政府宣布，閡行區(qū)張暉事件執(zhí)法取證不正當(dāng)，區(qū)政府將依法撤銷原處罰決定;另外，浦東新區(qū)將終結(jié)孫中界“釣魚式執(zhí)法”案并向公眾公開道歉。所謂“釣

3、魚式執(zhí)法”，英美叫執(zhí)法圈套(entrapment)，是英美法系的專門概念，它和正當(dāng)防衛(wèi)等一樣，都是當(dāng)事人無罪免責(zé)的理由。它指當(dāng)事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動。行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”，與刑事偵查中的“誘惑取證”類似。但“誘捕”有著嚴(yán)格的控制要求，所設(shè)之套本身不能成為違法犯罪的證據(jù)。我們知道“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”人是不可能超越利益而存在的，人的所有活動都是為了追求利益。執(zhí)法經(jīng)濟(jì)是“釣魚式執(zhí)法”產(chǎn)生的根本原因。但是對利益的追求必須有一定的法律或道德的制約，如果沒有相應(yīng)的規(guī)則對人們的利益追求活動進(jìn)行

4、制約，社會就會出現(xiàn)無序的狀態(tài)?！搬烎~式執(zhí)法”的出現(xiàn)就是利益追求無序化的表現(xiàn)。政府工作人員按罰款數(shù)額獎勵或者提成的方式直接造成了“釣魚式執(zhí)法”的泛濫。地方政府、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員之間結(jié)成了一個公權(quán)力與私利錯位糾纏的利益共同體，他們的目標(biāo)是各自利益的最大化。由于利益的驅(qū)動，他們使用“釣魚式執(zhí)法”這種不正常的執(zhí)法方式，并且放任“釣魚式執(zhí)法”成為一種常態(tài)甚至一種制度，最終導(dǎo)致了對法律和道德裹讀。二、“釣魚式執(zhí)法”的危害性“釣魚式執(zhí)法”事件的惡劣影響對社會道德(包括社會公德和職業(yè)道德等)和個體道德建設(shè)有很大的腐蝕作用。社會的健康發(fā)展要求“法制建設(shè)”和“道德

5、建設(shè)”并進(jìn)，“依法治國”與“以德治國”兼用?！搬烎~式執(zhí)法”使我們清醒的看到，我國的道德建設(shè)還存在弊端。1.“釣魚式執(zhí)法”事件的惡劣影響對社會公德有巨大的傷害力《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出:“社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系。要大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民?！笨鬃拥膫惱硭枷氲暮诵氖恰叭省?，也可以說是“愛人”，他主張把“愛人”作為社會道德的核心，最主要的是“在人與人的關(guān)系中，要把其他人當(dāng)作自己的同類，當(dāng)

6、作于自己同類的人來看待”。岡而“釣魚式執(zhí)法”打擊黑車的同時也打擊了一些做好事幫助別人的人，使私家車不敢在別人需要幫助的時候提供援助，導(dǎo)致“愛人”的喪失。“執(zhí)法式釣魚”利用人性的善良來誣陷他人，撕裂了社會成員間樸素的情感，破壞了社會成員間的信任與互助，敗壞了社會公德。2.要加強(qiáng)政府工作人員的職業(yè)道德建設(shè)《綱要》指出:“職業(yè)道德是所有從業(yè)人員在職業(yè)生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。要大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設(shè)者?！北娝?/p>

7、周知，“釣魚式執(zhí)法”的取證手段是違法的，政府工作人員非法取證，知法犯法?！搬烎~式執(zhí)法”的相關(guān)部門為了既得利益非法取證，嚴(yán)重有悖于他們的職業(yè)道德。職業(yè)道德提倡全心全意為人民服務(wù)，堅決杜絕“一切向錢看”，“在調(diào)節(jié)利益關(guān)系上具有利他性”r}。由于閡行區(qū)城市交通執(zhí)法大隊工作人員職業(yè)道德的缺失，導(dǎo)致他們法律意識淡薄、知法犯法、利欲熏心，一手導(dǎo)演了“釣魚式執(zhí)法”事件。3.“釣魚式執(zhí)法”事件使個體道德遭遇了道德滑坡個體道德和社會道德是相對而言的，所謂個體道德是指“一定社會成員為實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我完善的目的，并適應(yīng)一定社會的客觀要求而形成的道德意識、道德品質(zhì)、修

8、養(yǎng)境界、價值觀念和指導(dǎo)自身行為選擇的內(nèi)心準(zhǔn)則以及個體道德行為實(shí)踐的總和。”“釣魚式執(zhí)法”事件對個體道德的健康發(fā)展帶來危害。非法營運(yùn)雖有危