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1、中國出境旅游發(fā)展淺析【摘要】中國的出境旅游經(jīng)歷了從無到有、從慢到快的發(fā)展變化。近年來，中國公民的出境旅游發(fā)展迅速，引起了各方面的關(guān)注。其中，因私出境比例增大以及出境旅游目的地增多都是中國出境旅游初具規(guī)模的具體表現(xiàn)。就目前和今后的發(fā)展趨勢來看，我國出境旅游市場的前景看好。【關(guān)鍵詞】出境旅游發(fā)展分析旅游業(yè)作為世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，不論從它的總收入、就業(yè)、增值、投資和納稅等方面來看，都對世界和各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的貢獻(xiàn)。中國旅游業(yè)雖然起步較晚，然而隨著改革開放的不斷深入，綜合國力的增強(qiáng)，人民生活逐步富裕，
2、居民可自由支配的收入明顯增多，旅游需求已日益成為我國居民生活的必需，國內(nèi)旅游和出境旅游都得到了迅猛發(fā)展。尤其是自20世紀(jì)90年代末以來，中國出境旅游更是進(jìn)入了一個快速增長的階段。2003年，中國的出境旅游人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2022萬人次，并首次超過日本躍居亞洲第一。中國出境旅游市場的分析也成為引人關(guān)注的學(xué)術(shù)課題。一、中國公民出境旅游的整體概況1、出境旅游的概念關(guān)于出境旅游的概念，國際上認(rèn)為是一國公民跨越國界到其他國家或地區(qū)開展的旅游活動。但是由于我國國情的特殊性，《中國旅游統(tǒng)計年鑒》對于出境旅游的定義為：指中
3、國（大陸）居民因公或因私出境前往其他國家、中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省進(jìn)行的觀光、度假、探親訪友、就醫(yī)療病、購物、參加會議或從事經(jīng)濟(jì)、文化、體育、宗教等活動。目前，中國公民的出境旅游實(shí)際上包括三種形式：一是中國公民出國旅游；二是中國公民邊境旅游；三是中國公民到中國的港、澳、臺地區(qū)的旅游。LoCALHoST2、出境旅游的發(fā)展概況中國的出境旅游始于1983年的港澳探親游，隨后伴隨著改革開放的深入、中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和國民收入水平的迅速提高，中國出境旅游市場的發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化，出境旅游消
4、費(fèi)已成為我國的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。中國出境旅游市場已引起全球矚目。根據(jù)國家統(tǒng)計局整理的數(shù)據(jù)，1993年，我國公民出境旅游人數(shù)為374.00萬人次；到2007年，我國公民出境旅游人數(shù)則達(dá)到了4095.40萬人次，比上年增長18.6%，是1993年的11倍。2008年，雖然受全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退以及我國年初冰凍災(zāi)害和“5.12”大地震的影響，我國出境旅游人次數(shù)仍達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4584.44萬人次，比上年增長11.94%。另外，根據(jù)國家旅游局公布的中國旅游業(yè)報告，2009年，我國公民出境旅游市場繼續(xù)快速
5、發(fā)展，旅游目的地不斷增加，其中赴臺游發(fā)展迅猛。我國公民出境人數(shù)已達(dá)到4765.63萬人次，比2008年增長4.0%。其中，因公出境人數(shù)544.66萬人次，比上年下降4.7%；因私出境人數(shù)4220.97萬人次，比上年增長5.2%。從整體上來看，中國出境旅游市場的擴(kuò)大，出境旅游人數(shù)持續(xù)增多與我國對出境旅游管理政策的開放、旅游目的地的增多、公民出境旅游的愿望強(qiáng)烈以及市場供給環(huán)境不斷改善等都有著密切關(guān)系。二、中國公民出境旅游的發(fā)展歷程中國公民的出境旅游具有鮮明的階段性和地域性特征，期間經(jīng)歷了從無到有、從小到大的
6、發(fā)展歷程?！翱v觀過去20年來的實(shí)踐，中國公民出境旅游的發(fā)展，從活動的形式來看，大體上是沿著‘港澳游’、‘邊境游’和‘出國旅游’的順序逐漸發(fā)展起來的；從活動的目的來看，先從探親訪友、商貿(mào)活動，逐步發(fā)展到觀光和度假；從國家政策和管理的角度來看，經(jīng)歷了試驗(yàn)、放松到逐漸放開的過程”（張廣瑞，2002）。1、港澳游改革開放初期，為了滿足沿海地區(qū)人民和在海外的親人團(tuán)聚的要求，國家決定進(jìn)行探親旅游試點(diǎn)。1983年11月15日，廣東第一個赴港探親旅游團(tuán)出發(fā)，開始了內(nèi)地居民最早的出境旅游。然而，由于當(dāng)時的出境旅游手續(xù)十分
7、復(fù)雜，并局限于特批的旅行社，赴港澳旅游的公民多在廣東和福建兩省，旅游模式也僅為單一的“探親游”。1997年香港回歸、1999年澳門回歸之后，港澳游模式開始發(fā)生本質(zhì)轉(zhuǎn)變，內(nèi)地居民赴港澳的限額擴(kuò)大，促使中國出境旅游市場至1997年開始進(jìn)入快速發(fā)展階段。以1998年國務(wù)院港澳辦與香港特區(qū)政府協(xié)商擴(kuò)大內(nèi)地赴香港旅行者數(shù)量為標(biāo)志，港澳游突破“探親游”的限制，真正發(fā)展成為一種成熟的旅游形式。開放散客市場是港澳游發(fā)展的另一里程碑式的事件：“2003年《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊
8、密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（cepa）的簽署和實(shí)施，允許內(nèi)地部分城市居民以個人身份赴港澳旅游，使得‘港澳游’市場獲得了一個前所未有的寬松環(huán)境”（杜江、戴斌，2005）。到目前為止，港澳游的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到完全開放的程度。在2009年中國公民出境旅游目的地統(tǒng)計中，港澳游仍然位居榜首。2、邊境游我國的邊境旅游，1987年開始于遼寧省的丹東市。國家旅游局和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部于1987年11月批準(zhǔn)了丹東市對朝鮮新義州的一日游。隨后，國家相繼批準(zhǔn)了在黑龍江、內(nèi)蒙古、
