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《刑事再審程序之改革與重構(gòu) 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、刑事再審程序之改革與重構(gòu)我國的審判監(jiān)督程序，又稱再審程序，是指人民法院、人民檢察院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認定事實或者在適用法律上確有錯誤，依職權(quán)提起并由人民法院對案件進行重新審理的一種訴訟程序。再審程序在糾正錯案、維護司法公正方面發(fā)揮著不可替代的作用，但是在司法實踐中再審程序?qū)嵤┬Ч幢M人意。主要表現(xiàn)在：1.申訴難和申訴亂的狀況依然十分突出，不少明顯存在錯誤的裁判無法通過再審程序得到糾正；2.一些案件多次再審，裁判的穩(wěn)定性和權(quán)威性遭到破壞，而且耗費了當(dāng)事人和國家的大量人力、物力和財
2、力，導(dǎo)致司法成本大幅上升。 造成我國再審程序弊端的原因是多方面的，既有理念認識上的偏差，也有制度設(shè)計上的失誤。因此，改革和重構(gòu)我國的再審程序，需要從理念到制度，并結(jié)合我國的社會現(xiàn)實予以考察?！ ∫?、再審理念之檢討 我國刑事訴訟中再審程序的確立，是中國共產(chǎn)黨實事求是的思想路線和認識路線在刑事訴訟中的具體體現(xiàn)。實事求是從根本上說就是按照事物的本來面目及其內(nèi)在規(guī)律認識和改造世界。人們對事物的認識受到主體自身認識能力和外部客觀條件的制約，在一定的時空條件下很難達到完全正確的認識，甚至?xí)a(chǎn)生錯誤的認識，
3、認識的過程既是發(fā)現(xiàn)真理的過程，也是糾正錯誤的過程，是一個不斷從相對真理走向絕對真理的過程。在刑事訴訟中，由于刑事案件的復(fù)雜性和司法人員主觀因素的影響，再加上刑事訴訟要受到證據(jù)規(guī)則、訴訟期限等各種條件的制約，已經(jīng)生效的裁判可能存在錯誤。如果生效裁判的錯誤得不到糾正，勢必違背訴訟公正的價值追求；另一方面，刑事訴訟不可能無休止地進行，如果任意對同一案件重新啟動審判程序，勢必損害裁判的穩(wěn)定性和權(quán)威性，訴訟的效率也會降低，不利于節(jié)約司法資源?！霸瓌t上，判決既已確定，即生確定力，且依一事不再理原則，自不許重開
4、審判而撤銷或變更判決，以免使國家在刑罰權(quán)之行使上予人出爾反爾之感，此不但影響人民之權(quán)益，而且足以損害司法威信。惟刑罰權(quán)之行使必須力求正確無誤，方能符合公平正義之最高理念，今業(yè)已確定之判決所認定之事實若發(fā)現(xiàn)顯有錯誤，自應(yīng)謀求救濟，而得撤銷或變更此等以錯誤事實為依據(jù)之判決，再審即屬此種非常法律救濟程序?！盵1]由此可見，“實事求是，有錯必糾”是我國確立再審制度的指導(dǎo)性原則，它是一項普遍性的原則，將這一原則貫徹到刑事再審程序中，則表現(xiàn)為如何調(diào)和人民法院生效裁判的穩(wěn)定性和權(quán)威性與裁判的公正性之間—，的沖突
5、?！皩嵤虑笫?，有錯必糾”與再審制度之間是普遍性與特殊性的關(guān)系，再審程序要以實事求是，有錯必糾的一般原則為指導(dǎo)。同時，刑事訴訟有其特殊性，貫徹這一原則時不能無視刑事訴訟的特有規(guī)律犯形而上學(xué)的錯誤。在傳統(tǒng)的訴訟觀念中，過分強調(diào)實事求是，有錯必糾，把追求案件實體真實放在至高無上的地位，很難找到程序正義的位置，程序法成為實體法的附庸。在這種指導(dǎo)思想之下，我國再審程序的啟動時間沒有限制，理由規(guī)定不詳，主體多元并存，其直接后果是人民法院裁判的穩(wěn)定性和權(quán)威性遭到破壞，法的安定性蕩然無存，國家的刑罰權(quán)毫無節(jié)制，不
6、僅嚴重損害了司法機關(guān)的形象，也無法充分保障當(dāng)事人的權(quán)利，訴訟的公正和效率更是無從談起。實際上，刑事訴訟就是通過程序?qū)崿F(xiàn)社會正義，它不僅包括實體正義，也包括程序正義本身，程序本身的正當(dāng)性是正義的應(yīng)有之義。程序正義和實體正義有和諧一致的一面，不能最大限度；地實現(xiàn)實體正義的程序不能稱之為正當(dāng)程序。另一方面，二者也可能發(fā)生沖突。刑事訴訟是一種嚴格遵循法定程序進行的活動，有時難免會妨礙實體真實的發(fā)現(xiàn)，如果一味追求案件實體真實，就會犧牲程序正義，導(dǎo)致不擇手段。為了調(diào)和二者之間的沖突，在再審程序中貫徹“實事求是
7、，有錯必糾”原則，既要考慮糾錯的必要性，也要考慮糾錯的可能性。為了維護裁判的穩(wěn)定性和權(quán)威性，不得隨意啟動再審程序；由于訴訟受到時空條件和其他各種因素的制約，不可能糾正所有的錯誤，這才是真正實事求是的科學(xué)態(tài)度。如果我們無視司法活動自身的特點，一味強調(diào)有錯必糾，實際上是走向了實事求是的反面。此外，由于歷史文化傳統(tǒng)和價值理念的差異，各國的再審制度既有共性，又各具特色，不可一概而論，對此不可不察?！ 《?、審判監(jiān)督程序的名稱問題 對于再審，我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》沿用了審判監(jiān)督程序的名稱，充分體現(xiàn)了法律的歷
8、史沿續(xù)性和對司法實踐中習(xí)慣用語的尊重。但是，審判監(jiān)督程序的稱謂存在著明顯的缺陷，宜將之改稱為，“生效裁判再審程序”，其理由在于：第一，刑事訴訟中的審判監(jiān)督既包括人民法院內(nèi)部上級人民法院對下級人民法院審判工作的監(jiān)督也包括國家專門法律監(jiān)督機關(guān)-人民檢察院對人民法院審判活動的監(jiān)督，還包括國家權(quán)力機關(guān)人民代表大會和人民群眾對審判工作的社會監(jiān)督。在人民法院系統(tǒng)內(nèi)，上級人民法院對下級人民法院的審判監(jiān)督，既包括依照二審程序；死刑復(fù)核程序和審判監(jiān)督程序?qū)徖戆讣?，也包括對審判工作進行檢查和一般性指導(dǎo)
