淺論普通高校財(cái)務(wù)管理中的不足及應(yīng)對措施

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1、淺論普通高校財(cái)務(wù)管理中的不足及應(yīng)對措施摘　要：文章分析了普通高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題和原因，提出了強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理的一些措施?！　￡P(guān)鍵詞：普通高?！∝?cái)務(wù)管理　改進(jìn)措施　　當(dāng)前，隨著我國高校改革的不斷深入，高等教育體系也在逐步健全、合理，但同時(shí)也遇到了不少需要探討的問題。筆者結(jié)合工作實(shí)際，擬對普通高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題以及如何提高財(cái)務(wù)管理，針對性地談幾點(diǎn)個(gè)人看法?！　∫弧W(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問題　　1.資金的使用缺乏計(jì)劃性。一些學(xué)校對于各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，在使用上往往事先無計(jì)劃，缺乏統(tǒng)籌安排，對全年業(yè)務(wù)開支項(xiàng)目不作計(jì)劃安排，存在著很大的盲

2、目性，因而不能將有限的資金用在刀刃上；或有一個(gè)全年的支出預(yù)算，但預(yù)算的編制內(nèi)容不夠具體，在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行上缺乏可操作性，使得預(yù)算只是一種擺設(shè)；學(xué)校的整體預(yù)算與各系部門預(yù)算之間不夠統(tǒng)一，同樣造成預(yù)算難以執(zhí)行。因此，在資金使用過程中無控制，不管事業(yè)發(fā)展是否需要，只要領(lǐng)導(dǎo)批字就全部報(bào)銷。領(lǐng)導(dǎo)者對一年工作計(jì)劃完成多少，用了多少資金，所剩資金還能辦多少事，心中都無數(shù)，因而導(dǎo)致資金使用超支，容易辦了一些次要的事，而使一些主要工作因缺乏資金卻不能按期完成，影響了事業(yè)的發(fā)展?！　?.財(cái)產(chǎn)管理不嚴(yán)。固定資產(chǎn)、材料、低值易耗品等財(cái)產(chǎn)物資，是完成事業(yè)任務(wù)的物

3、質(zhì)條件，但是由于事業(yè)單位無成本考核，不講究資金的使用效益，也就是不重視財(cái)產(chǎn)物資的核算和管理。教學(xué)實(shí)驗(yàn)材料等低耗品采購分散，庫存管理無科學(xué)性等。在財(cái)產(chǎn)管理方面，學(xué)校的固定資產(chǎn)賬與各部門及校產(chǎn)管理部門無法進(jìn)行賬賬、賬實(shí)核對，各系部門自行購置的資產(chǎn)如：圖書資料、音響資料等，沒有一套完整的管理制度及賬目登記，存在校產(chǎn)流失現(xiàn)象。各部門只根據(jù)自己本部門的工作需要申請購置有關(guān)辦公設(shè)備、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)，學(xué)校的校產(chǎn)管理部門沒有事前統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一調(diào)配，只是事后登記，難免出現(xiàn)盲目購買固定資產(chǎn)，造成重復(fù)購置，因而出現(xiàn)使用效率低的現(xiàn)象，且有的部門之間存在相互

4、攀比的情況，競相購買現(xiàn)代化辦公設(shè)備，這樣一來就會(huì)造成辦公成本高、設(shè)備利用率低等問題?！　?.領(lǐng)導(dǎo)不重視，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，管理手段落后。學(xué)校要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，必須得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，而有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)工作存在片面的認(rèn)識，認(rèn)為財(cái)務(wù)部門只要記賬、報(bào)賬就行了，因而對財(cái)務(wù)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)不重視。有些單位存在嚴(yán)重違反《會(huì)計(jì)法》的情況，財(cái)務(wù)部門人員的任用存在隨意性，造成一些財(cái)務(wù)部門的工作人員專業(yè)不對口，學(xué)非所用，由于其知識結(jié)構(gòu)的缺陷和專業(yè)知識的缺乏，勢必影響整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。近幾年高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算電算化工作進(jìn)展迅速，繁雜的記賬、算賬等

5、日常工作被計(jì)算機(jī)處理取代，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理更加快捷準(zhǔn)確。而許多學(xué)校的收費(fèi)管理手段落后，已不適應(yīng)目前高校管理的發(fā)展需要。雖然會(huì)計(jì)核算實(shí)行了電算化，提高了記賬、報(bào)賬的工作效率，而財(cái)務(wù)軟件的管理分析功能卻往往得不到充分的利用。財(cái)務(wù)工作重心沒有及時(shí)轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)管理上來。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門及其他部門對財(cái)務(wù)管理工作在高校管理中的重要作用沒有新的認(rèn)識，財(cái)務(wù)管理部門未能及時(shí)調(diào)整工作方向，把科學(xué)的財(cái)務(wù)管理學(xué)運(yùn)用于實(shí)踐，以看得見的財(cái)務(wù)管理成效支持學(xué)校發(fā)展。　　4.對財(cái)務(wù)分析（信息處理）能力不重視。財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用事業(yè)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)資料對高校一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)

6、務(wù)收支狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評價(jià)，以求得高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律性認(rèn)識。許多高校對財(cái)務(wù)只是反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存情況，而對資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、支出結(jié)構(gòu)、效益缺乏分析，以至于無法科學(xué)考核學(xué)校整體和各系部門資金的使用效率?！　?.對往來款項(xiàng)的清理不重視。對往來款項(xiàng)的清理直接影響一個(gè)單位的資金周轉(zhuǎn)，直接影響單位的凈資產(chǎn)實(shí)際結(jié)存情況，也關(guān)系到流動(dòng)資金的使用效率。如其他應(yīng)收款、應(yīng)收賬款等屬于流動(dòng)資產(chǎn)，許多單位賬面數(shù)多達(dá)上千萬元，不少賬齡常達(dá)數(shù)年甚至十幾年，其中有的早應(yīng)收回，卻未能及時(shí)清理，甚至成為呆賬給單位造成直接損失。對流動(dòng)負(fù)

7、債未能利用高校良好的支付信用進(jìn)行短期融資，即延緩支付相關(guān)應(yīng)付款項(xiàng)，也影響了單位短期資金的周轉(zhuǎn)與使用?！　?.許多規(guī)章制度不健全、不系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理要不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，再完美的方案，如果沒有制度相適應(yīng)，只能是空中樓閣；各高校應(yīng)當(dāng)在遵守國家財(cái)經(jīng)制度的前提下，制定本單位一系列的財(cái)務(wù)管理制度，如：部門預(yù)算、資產(chǎn)管理、差旅費(fèi)報(bào)銷、人員的進(jìn)修培訓(xùn)、物資采購、支出審批權(quán)限及有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷等制度。一些單位這些制度的制定方面存在缺陷，或不夠具體或不夠公開。和物資、資金相關(guān)的所有制度本應(yīng)當(dāng)是院校各系部門及全體職工都清楚的事，結(jié)果是哪個(gè)部門制定的制度就哪個(gè)部

8、門清楚，而財(cái)務(wù)部門往往無法解釋到位，財(cái)務(wù)部門監(jiān)督功能自然下降，也就更談不上全員監(jiān)督與管理了?！　《⒏咝Ｘ?cái)務(wù)管理薄弱的原因　　高校財(cái)務(wù)管理薄弱的原因是多方面的。首先是體制，在學(xué)校有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策及經(jīng)濟(jì)問題研究討