推進欠發(fā)達地區(qū)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考

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1、推進欠發(fā)達地區(qū)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考[摘要]自主創(chuàng)新是欠發(fā)達地區(qū)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的前提。針對欠發(fā)達地區(qū)自主創(chuàng)新中的人才、技術(shù)、資金、市場等“瓶頸”問題，探索從完善產(chǎn)業(yè)政策體系和環(huán)境機制，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)風險投資體系和市場保護機制，強化創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才隊伍建設方面著力推進自主創(chuàng)新?！　關(guān)鍵詞]欠發(fā)達地區(qū)自主創(chuàng)新障礙對策　　　　當前，著力自主創(chuàng)新已經(jīng)成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和提升國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。而在欠發(fā)達地區(qū)，創(chuàng)新意識缺失、技術(shù)力量薄弱、科技人才聵乏等現(xiàn)實問題卻嚴重制約著企業(yè)邁向創(chuàng)新的步伐。欠發(fā)達地區(qū)如何突破自主創(chuàng)新制約“瓶頸”，提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，推進

2、地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，以擺脫后工業(yè)化時代所帶來的夢魘，越來越成為政府、產(chǎn)業(yè)界和理論界關(guān)注的焦點?！　∫?、自主創(chuàng)新與欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展　　一直以來，在理論界形成一種共識，即自主創(chuàng)新屬于發(fā)達國家和跨國公司的專利，欠發(fā)達地區(qū)既沒有必要也沒有可能開展自主創(chuàng)新活動。孰不知，在欠發(fā)達地區(qū)實施自主創(chuàng)新活動更加具有其現(xiàn)實意義?！　?.促進產(chǎn)業(yè)競爭能力提升,擺脫“悲傷曲線”。美國學者Rappaport、Halevi等人研究表明，在自由貿(mào)易條件下，發(fā)達國家和地區(qū)總是生產(chǎn)復雜產(chǎn)品，而且是趨向于發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈兩端具有高附加值的營銷與研發(fā)功能，形成所謂的“微笑曲線”；而后進地區(qū)由于在營銷和研發(fā)上不占有競

3、爭優(yōu)勢，只能發(fā)展居中的低附加值的制造功能，形成所謂的“悲傷曲線”。這種經(jīng)營困境不僅造成欠發(fā)達地區(qū)大量的資源消耗，而且?guī)碓絹碓酱蟮募夹g(shù)差距和價值鏈中越來越少的分紅，經(jīng)濟發(fā)展水平也越拉越大。在馬太效應普遍存在的情況下，欠發(fā)達地區(qū)要想跳出發(fā)展中的“悲傷曲線”實現(xiàn)超越,就不能寄期望于發(fā)達國家和地區(qū)的技術(shù)擴散,而要自己從事創(chuàng)新活動,自己掌握創(chuàng)新成果,走出一條屬于自己的“微笑曲線”?！　?.突破漸進性創(chuàng)新困境，提升自主技術(shù)水平。傳統(tǒng)技術(shù)追趕理論認為，發(fā)展中國家是技術(shù)創(chuàng)新的“跟隨者”，需要引進國外技術(shù)，消化、吸收，然后創(chuàng)新。也就是說自主創(chuàng)新是建立在引進、消化、吸收國外技術(shù)基礎之上的漸

4、進性模仿創(chuàng)新。然而這一理論是建立在“封閉經(jīng)濟”基礎上的，在當前國際化日益深入的條件下，欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)、跨國公司時時面臨著面對面的競爭，已經(jīng)很難有時間把引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的全過程走完，漸進性創(chuàng)新往往中途夭折，陷入困境。即使有少數(shù)取得了成功，因技術(shù)創(chuàng)新中的領(lǐng)先者占有大量緘默知識，引進者仍然要跟隨先發(fā)者的技術(shù)路徑，陷入對先發(fā)者的技術(shù)依附。同時在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，跨國公司出售技術(shù)的動力大幅降低，已很難在市場上獲得先進技術(shù)，技術(shù)引進大多陷入“引進—落后—再引進”的惡性循環(huán)。實踐證明，只有自主創(chuàng)新才能建立起新的緘默知識范式，獲得核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)控制?！　?.發(fā)揮

5、后來者優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。傳統(tǒng)觀念認為面對新興技術(shù)的高開發(fā)風險，企業(yè)應該采取快速跟隨者戰(zhàn)略。而在當今技術(shù)快速變遷的知識經(jīng)濟時代，新興科技所形成的市場呈現(xiàn)贏家通吃（winner-take-all）的特性，使得領(lǐng)先創(chuàng)造者可以拉開與跟隨者的市場差距，跟隨者戰(zhàn)略的風險反而遠遠高于領(lǐng)先創(chuàng)新者。技術(shù)開發(fā)的“后來者優(yōu)勢理論”則表明，后來者在新興技術(shù)自主開發(fā)和應用上占有一定的優(yōu)勢，存在四種機會：即由新技術(shù)開發(fā)的低進入壁壘和知識溢出效應形成的學習性機會，相對于領(lǐng)先企業(yè)開發(fā)和使用新技術(shù)動力不足形成的動力性機會，相對于領(lǐng)先企業(yè)在開發(fā)和使用新技術(shù)上存在的組織性和文化性障礙所形成的組織性機會

6、和文化性機會。企業(yè)可以利用機會在新興技術(shù)開發(fā)上取得突破，進而利用創(chuàng)新獨有的鏈式反應，促進形成新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群，使得企業(yè)、地區(qū)甚至國家經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！　《⒅萍s欠發(fā)達地區(qū)自主創(chuàng)新的障礙分析　　1.創(chuàng)新主體缺失。目前在欠發(fā)達地區(qū)普遍存在創(chuàng)新主體缺位問題，究其原因，一是欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)長期以來沒有創(chuàng)新意識，創(chuàng)新投入不足，技術(shù)水平薄弱，難以承擔起主導創(chuàng)新角色；二是政府科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制改革成為市場競爭的贏利主體，熱衷于研發(fā)成果的商業(yè)化，原始創(chuàng)新動力不足；三是高校作為基礎研究的重要主體，沒能融入地方創(chuàng)新活動中去，創(chuàng)新資源未得到發(fā)揮。　　2.創(chuàng)新人才聵乏。造成創(chuàng)新性人才聵乏的主要原因有

7、三點，一是因地區(qū)經(jīng)濟落后，促使本地生源的大學生畢業(yè)后選擇到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，回流人才較少；二是現(xiàn)有人才分布不合理，三分之二以上的技術(shù)開發(fā)力量集中在科研院所、高校及大企業(yè)，廣大中小企業(yè)知識性人才嚴重缺乏；三是開展技術(shù)創(chuàng)新活動較晚，尚無人才積累和儲備。　　3.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低。技術(shù)創(chuàng)新的真正價值在于其商品化、產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新成果只有應用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才能為企業(yè)帶來利潤，實現(xiàn)創(chuàng)新的目標。而目前欠發(fā)達地區(qū)從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)中卻有很大比例的技術(shù)成果沒有得到應用，專利技術(shù)實施率不足10％，科技成果商業(yè)化的比例僅為10％～15％，遠低于發(fā)達國家