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《推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考.doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考[摘要]自主創(chuàng)新是欠發(fā)達(dá)地區(qū)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的前提。針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)自主創(chuàng)新中的人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等“瓶頸”問(wèn)題,探索從完善產(chǎn)業(yè)政策體系和環(huán)境機(jī)制,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系和市場(chǎng)保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)方面著力推進(jìn)自主創(chuàng)新。 [關(guān)鍵詞]欠發(fā)達(dá)地區(qū)自主創(chuàng)新障礙對(duì)策 當(dāng)前,著力自主創(chuàng)新已經(jīng)成為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。而在欠發(fā)達(dá)地區(qū),創(chuàng)新意識(shí)缺失、技術(shù)力量薄弱、科技人才聵?lè)Φ痊F(xiàn)實(shí)問(wèn)題卻嚴(yán)重制約著企業(yè)邁向創(chuàng)新的步伐。欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何突破自主創(chuàng)新制約“瓶頸”,提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)地區(qū)
2、經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,以擺脫后工業(yè)化時(shí)代所帶來(lái)的夢(mèng)魘,越來(lái)越成為政府、產(chǎn)業(yè)界和理論界關(guān)注的焦點(diǎn)?! ∫?、自主創(chuàng)新與欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 一直以來(lái),在理論界形成一種共識(shí),即自主創(chuàng)新屬于發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司的專(zhuān)利,欠發(fā)達(dá)地區(qū)既沒(méi)有必要也沒(méi)有可能開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)。孰不知,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施自主創(chuàng)新活動(dòng)更加具有其現(xiàn)實(shí)意義?! ?.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力提升,擺脫“悲傷曲線”。美國(guó)學(xué)者Rappaport、Halevi等人研究表明,在自由貿(mào)易條件下,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)總是生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品,而且是趨向于發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈兩端具有高附加值的營(yíng)銷(xiāo)與研發(fā)功能,形成所謂的“微笑曲線”;而后進(jìn)地區(qū)由于在營(yíng)銷(xiāo)和研發(fā)上不占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),
3、只能發(fā)展居中的低附加值的制造功能,形成所謂的“悲傷曲線”。這種經(jīng)營(yíng)困境不僅造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)大量的資源消耗,而且?guī)?lái)越來(lái)越大的技術(shù)差距和價(jià)值鏈中越來(lái)越少的分紅,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也越拉越大。在馬太效應(yīng)普遍存在的情況下,欠發(fā)達(dá)地區(qū)要想跳出發(fā)展中的“悲傷曲線”實(shí)現(xiàn)超越,就不能寄期望于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)擴(kuò)散,而要自己從事創(chuàng)新活動(dòng),自己掌握創(chuàng)新成果,走出一條屬于自己的“微笑曲線”?! ?.突破漸進(jìn)性創(chuàng)新困境,提升自主技術(shù)水平。傳統(tǒng)技術(shù)追趕理論認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家是技術(shù)創(chuàng)新的“跟隨者”,需要引進(jìn)國(guó)外技術(shù),消化、吸收,然后創(chuàng)新。也就是說(shuō)自主創(chuàng)新是建立在引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外技術(shù)基礎(chǔ)之上的漸進(jìn)性模仿創(chuàng)新
4、。然而這一理論是建立在“封閉經(jīng)濟(jì)”基礎(chǔ)上的,在當(dāng)前國(guó)際化日益深入的條件下,欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)、跨國(guó)公司時(shí)時(shí)面臨著面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)很難有時(shí)間把引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的全過(guò)程走完,漸進(jìn)性創(chuàng)新往往中途夭折,陷入困境。即使有少數(shù)取得了成功,因技術(shù)創(chuàng)新中的領(lǐng)先者占有大量緘默知識(shí),引進(jìn)者仍然要跟隨先發(fā)者的技術(shù)路徑,陷入對(duì)先發(fā)者的技術(shù)依附。同時(shí)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,跨國(guó)公司出售技術(shù)的動(dòng)力大幅降低,已很難在市場(chǎng)上獲得先進(jìn)技術(shù),技術(shù)引進(jìn)大多陷入“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)”的惡性循環(huán)。實(shí)踐證明,只有自主創(chuàng)新才能建立起新的緘默知識(shí)范式,獲得核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制?! ?.發(fā)揮后來(lái)者優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)
5、經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為面對(duì)新興技術(shù)的高開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)該采取快速跟隨者戰(zhàn)略。而在當(dāng)今技術(shù)快速變遷的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,新興科技所形成的市場(chǎng)呈現(xiàn)贏家通吃(winner-take-all)的特性,使得領(lǐng)先創(chuàng)造者可以拉開(kāi)與跟隨者的市場(chǎng)差距,跟隨者戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于領(lǐng)先創(chuàng)新者。技術(shù)開(kāi)發(fā)的“后來(lái)者優(yōu)勢(shì)理論”4則表明,后來(lái)者在新興技術(shù)自主開(kāi)發(fā)和應(yīng)用上占有一定的優(yōu)勢(shì),存在四種機(jī)會(huì):即由新技術(shù)開(kāi)發(fā)的低進(jìn)入壁壘和知識(shí)溢出效應(yīng)形成的學(xué)習(xí)性機(jī)會(huì),相對(duì)于領(lǐng)先企業(yè)開(kāi)發(fā)和使用新技術(shù)動(dòng)力不足形成的動(dòng)力性機(jī)會(huì),相對(duì)于領(lǐng)先企業(yè)在開(kāi)發(fā)和使用新技術(shù)上存在的組織性和文化性障礙所形成的組織性機(jī)會(huì)和文化性機(jī)會(huì)。企業(yè)
6、可以利用機(jī)會(huì)在新興技術(shù)開(kāi)發(fā)上取得突破,進(jìn)而利用創(chuàng)新獨(dú)有的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),促進(jìn)形成新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,使得企業(yè)、地區(qū)甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?! 《?、制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)自主創(chuàng)新的障礙分析 1.創(chuàng)新主體缺失。目前在欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在創(chuàng)新主體缺位問(wèn)題,究其原因,一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)新投入不足,技術(shù)水平薄弱,難以承擔(dān)起主導(dǎo)創(chuàng)新角色;二是政府科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制改革成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的贏利主體,熱衷于研發(fā)成果的商業(yè)化,原始創(chuàng)新動(dòng)力不足;三是高校作為基礎(chǔ)研究的重要主體,沒(méi)能融入地方創(chuàng)新活動(dòng)中去,創(chuàng)新資源未得到發(fā)揮。 2.創(chuàng)新人才聵?lè)?。造成?chuàng)新性人才聵?lè)Φ闹饕蛴腥c(diǎn),一是因地區(qū)經(jīng)濟(jì)落
7、后,促使本地生源的大學(xué)生畢業(yè)后選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),回流人才較少;二是現(xiàn)有人才分布不合理,三分之二以上的技術(shù)開(kāi)發(fā)力量集中在科研院所、高校及大企業(yè),廣大中小企業(yè)知識(shí)性人才嚴(yán)重缺乏;三是開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)較晚,尚無(wú)人才積累和儲(chǔ)備。 3.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低。技術(shù)創(chuàng)新的真正價(jià)值在于其商品化、產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)新成果只有應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的目標(biāo)。而目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)中卻有很大比例的技術(shù)成果沒(méi)有得到應(yīng)用,專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施率不足10%,科技成果商業(yè)化的比例僅為10%~15%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)