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《研究中國(guó)慈善組織的法律形態(tài)及其設(shè)立策略》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、研究中國(guó)慈善組織的法律形態(tài)及其設(shè)立策略中國(guó)慈善組織的法律形態(tài)及其設(shè)立策略論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于中國(guó)慈善組織的法律形態(tài)及其設(shè)立策略的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于慈善論文的寫(xiě)有一定的參考和指導(dǎo)作用,、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)與公眾事業(yè)等多個(gè)方面，以非受制于政府的身份獨(dú)立開(kāi)展扶貧濟(jì)困、扶助弱勢(shì)、保護(hù)生態(tài)等公益活動(dòng)，并以其活動(dòng)的公益目的、巨大的社會(huì)效益有別于其他非營(yíng)利組織，具中國(guó)慈善組織的法律形態(tài)及其設(shè)立策略論文資料由.提供,地址.有自愿性、民間性、非營(yíng)利性、公益性等特點(diǎn)?！ 《?、慈摘要：近年來(lái)，中國(guó)慈善活動(dòng)開(kāi)展熱烈，但“雙重許
2、可”設(shè)立原則使中國(guó)慈善組織的設(shè)立平添障礙，慈善組織法律形態(tài)呈現(xiàn)單一型設(shè)置狀態(tài)，非法人形態(tài)的慈善組織未被有效定位，慈善組織本身存在“非法”現(xiàn)象。而中國(guó)政府對(duì)民間團(tuán)體過(guò)于審慎的態(tài)度和非法人團(tuán)體立法規(guī)定的模糊，更在一定程度上制約著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下中國(guó)慈善組織的發(fā)展。為保障中國(guó)慈善活動(dòng)的順利進(jìn)行，推動(dòng)慈善組織規(guī)模的擴(kuò)大、規(guī)范，有必要確立慈善組織法人和非法人團(tuán)體并存的法律形態(tài)，并明確設(shè)立規(guī)則，從多個(gè)層面為中國(guó)慈善事業(yè)法律體系的建構(gòu)提供良好組織基礎(chǔ)?！ ￡P(guān)鍵詞：慈善組織；法律形態(tài)；設(shè)立策略 10085831（2013）020109
3、08 近年來(lái)，中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展迅速，慈善活動(dòng)開(kāi)展熱烈，涌現(xiàn)了不少慈善組織，如中華慈善總會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)、中國(guó)青少年基金會(huì)、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)、宋慶齡基金會(huì)、北京光華慈善基金會(huì)、蘇州匯凱愛(ài)心基金會(huì)、南都公益基金會(huì)、李連杰壹基金等。它們?cè)诜鲐殱?jì)困的慈善事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用，有一半以上的救助款項(xiàng)是通過(guò)各類慈善組織募集的[1]。但在現(xiàn)實(shí)生活中，許多從事慈善活動(dòng)的組織卻存在注冊(cè)難、登記門(mén)檻高、登記程序復(fù)雜、法律地位模糊的現(xiàn)象。有數(shù)據(jù)表明，目前未經(jīng)登記的非法人慈善團(tuán)體在中國(guó)至少有幾百萬(wàn)個(gè)[2]，即有相當(dāng)數(shù)量的慈善組織是未
4、經(jīng)登記的社團(tuán)組織，未曾擁有合法的身份。2007年6月，山東壽光民政局，就以沒(méi)有登記的事由，解散了所謂的“非法”團(tuán)體——“愛(ài)心”義工團(tuán)隊(duì)[3]。慈善組織在一開(kāi)始設(shè)立就被“非法”的狀態(tài)，是慈善組織相應(yīng)法律形態(tài)未被依法確認(rèn)的結(jié)果，它不但使慈善組織設(shè)立本身存在“非法”現(xiàn)象，亦使慈善活動(dòng)實(shí)施也因慈善組織設(shè)立的“非法”而“非法”。慈善組織法律形態(tài)、慈善組織設(shè)立中存在的理由，不僅直接影響著中國(guó)慈善組織隊(duì)伍的擴(kuò)展、慈善活動(dòng)的實(shí)施，更嚴(yán)重制約著中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展?！ ∫?、慈善組織的概念 慈善組織（Charityorganizati
5、on）的涵義，因各國(guó)宗教、政體、習(xí)俗、文化的差異而各有界定。美國(guó)稅法將慈善組織界定收入無(wú)需交稅的組織，且其捐助者也會(huì)因?yàn)榫栀?zèng)行為而獲得相應(yīng)的稅收減免[4]。俄羅斯《慈善活動(dòng)與慈善組織法》認(rèn)為，慈善組織是為了造福整個(gè)社會(huì)或特定范圍的公民才實(shí)施慈善活動(dòng)的，是一非政府性、非商業(yè)性的組織。亞美尼亞共和國(guó)《慈善法》第11條第2款，則強(qiáng)調(diào)在慈善組織的名稱中冠上“慈善”的限定語(yǔ)，以區(qū)別于其他社會(huì)組織……中國(guó)學(xué)者對(duì)慈善組織的定義也存在廣義和狹義的分歧。狹義學(xué)說(shuō)認(rèn)為慈善組織主要是指從事扶貧濟(jì)困、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的組織；廣義學(xué)說(shuō)則認(rèn)為慈善
6、組織不僅扶貧濟(jì)困，還實(shí)施環(huán)境保護(hù)等增加人類福祉的諸多公益行為[5]。但概括而言，慈善組織作為慈善活動(dòng)的實(shí)施主體，是以社會(huì)救助為目的，以利他主義、人道主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)社會(huì)公眾志愿參與的形式，在宗教、文學(xué)、藝術(shù)、教育、體育、旅游、民族文化、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)與公眾事業(yè)等多個(gè)方面，以非受制于政府的身份獨(dú)立開(kāi)展扶貧濟(jì)困、扶助弱勢(shì)、保護(hù)生態(tài)等公益活動(dòng)，并以其活動(dòng)的公益目的、巨大的社會(huì)效益有別于其他非營(yíng)利組織，具中國(guó)慈善組織的法律形態(tài)及其設(shè)立策略論文資料由.提供,地址.有自愿性、民間性、非營(yíng)利性、公益性等特點(diǎn)[6]?！ 《?、慈
7、善組織的法律形態(tài) 在慈善活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，慈善組織要管理慈善款物，將慈善款項(xiàng)落實(shí)到位，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?zé)任心保障慈善款物不流失，幫助受贈(zèng)者存活和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)者意愿[7]。所以，慈善組織對(duì)捐贈(zèng)人而言，是慈善款物管理者、執(zhí)行者；對(duì)受贈(zèng)者而言，是慈善救助的落實(shí)者，它以慈善活動(dòng)中介者的身份開(kāi)展慈善活動(dòng)。但這些活動(dòng)的順利開(kāi)展，又依賴于慈善組織活動(dòng)實(shí)施時(shí)自身行為獨(dú)立性的強(qiáng)調(diào)，要求慈善組織能根據(jù)社會(huì)救助公益目的的需要自主決定慈善款物的使用，自主開(kāi)展慈善救助活動(dòng)，不受組織外活動(dòng)的影響。而這些相應(yīng)自主權(quán)利的享有，則依托于慈善組織法律形態(tài)的
8、獨(dú)立，強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立的法律地位。慈善組織法律形態(tài)的明確，也就成為慈善法立法活動(dòng)中首當(dāng)解決的重要理由?！ 。ㄒ唬┐壬平M織法律形態(tài)的基本類型 根據(jù)各國(guó)通行做法，慈善組織的法律形態(tài)基本類型，包括法人型慈善組織和非法人型慈善組織兩類。法人型慈善組織，是以從事慈善救助活動(dòng)為目的、具備法人資格的組織，無(wú)償?shù)貙?duì)受益人提供幫助。非法人型慈善組織，雖同樣以從事慈善救助活動(dòng)為目的
