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《我國政府促進(jìn)自主創(chuàng)新的人才戰(zhàn)略 》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、我國政府促進(jìn)自主創(chuàng)新的人才戰(zhàn)略[摘要]自主創(chuàng)新,已成為我國當(dāng)務(wù)之急。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵。政府要積極主動(dòng)地充當(dāng)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃者、推動(dòng)者,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,有力地去創(chuàng)造真正能體現(xiàn)人盡其才,才盡其用的客觀環(huán)境,以吸引為實(shí)行自主創(chuàng)新戰(zhàn)略所需的有用之才,通過招商引資與引才借智緊密結(jié)合、通過請(qǐng)進(jìn)來,走出去等多途徑廣泛聚集人才?! 關(guān)鍵詞]自主創(chuàng)新;研發(fā)性投資;高科技俱樂部;人才戰(zhàn)略 目前我國科技人才的資源總量位居世界前列,但創(chuàng)新人才匱乏。人才是具有高增值性和惟一具有能動(dòng)性的資源,是創(chuàng)新之本。要提高自主創(chuàng)新能力,就要想方
2、設(shè)法發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、吸引人才和穩(wěn)定人才,讓人才的創(chuàng)造性得到最大程度的發(fā)揮?! ∫?、政府要鼓勵(lì)跨國公司研發(fā)性投資,重視學(xué)習(xí)吸收創(chuàng)新型人才培養(yǎng) 在強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新的今天,原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新固然重要,但消化吸收創(chuàng)新更不可忽視。我國自主創(chuàng)新人才數(shù)量不足,素質(zhì)不高,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新能力有限。而發(fā)達(dá)的資本主義國家,資金雄厚,匯集全球的頂尖人才,鼓勵(lì)創(chuàng)新,在幾百年的發(fā)展歷程中積累了豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。我們鼓勵(lì)研發(fā)性投資企業(yè)在我國投資,學(xué)習(xí)他們成功的經(jīng)驗(yàn),拿來為我所用,同時(shí)在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上注重消化吸收。惟有如此,才能尋求捷徑,少走
3、彎路,才能盡快培養(yǎng)我國的自主創(chuàng)新研發(fā)人才?! ∥覈膭?lì)和吸引跨國公司的研發(fā)性投資。為其進(jìn)行研發(fā)投資創(chuàng)造良好的法律環(huán)境和政策環(huán)境。加快與跨國公司研發(fā)性投資有關(guān)的法律規(guī)章的修訂與完善工作,取消外商投資中對(duì)研發(fā)性投資等方面不合理的要求與規(guī)定,降低跨國公司進(jìn)入的各種交易成本,加大對(duì)跨國公司的政策宣傳力度,增強(qiáng)對(duì)跨國公司研發(fā)性投資的吸引力。以此來把握研發(fā)全球化的發(fā)展趨勢。例如,日本堅(jiān)持以消化吸收創(chuàng)新為主的技術(shù)政策,在戰(zhàn)后30年實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不間斷的優(yōu)化升級(jí),成為經(jīng)濟(jì)大國。韓國走的也是消化吸收創(chuàng)新的道路,同樣取得了成功。我國改
4、革開放以來的實(shí)踐,很大程度上走的也是引進(jìn)技術(shù)消化吸收創(chuàng)新的路線。我們要總結(jié)我們自己的成功經(jīng)驗(yàn),完善引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新機(jī)制,把自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)、消化和吸收有機(jī)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)在引進(jìn)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持久性優(yōu)化升級(jí)。 二、政府要重視并充分利用歸國高科技人才資源優(yōu)勢 歸國高科技人才擁有獨(dú)特的優(yōu)勢,擁有在國外知名大學(xué)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,理論功底深厚,學(xué)識(shí)淵博;擁有學(xué)科前沿知識(shí),能站在全球前沿領(lǐng)域探討前沿問題;擁有多國工作的經(jīng)歷,了解多國的知識(shí)與技術(shù),視野開闊:在發(fā)達(dá)的資本主義國家學(xué)習(xí)與工作,重視能力
5、的氛圍,促使他們具備創(chuàng)新思想與創(chuàng)新意識(shí),擁有競爭能力與實(shí)力,由于他們具備了上述素質(zhì),因此,他們能為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,亦能成為創(chuàng)新的主力軍。如果擁有了這些人才,就能帶來一個(gè)甚至一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技項(xiàng)目,他們是寶貴的人力資源?! ∪缃瘢昂w派”變成“海待派”,我國沒有充分重視這一群體的作用,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,為他們提供發(fā)展、創(chuàng)新的空間。國家、地區(qū)以及有條件的企業(yè),重視創(chuàng)建留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,吸納海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。通過留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦,吸引留學(xué)生在高科技如計(jì)算機(jī)軟件、綠色新型產(chǎn)品、生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域作研究,或創(chuàng)辦企業(yè)。在
6、創(chuàng)業(yè)園要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境,組織科技周、企業(yè)家沙龍、專題講座等各種科普活動(dòng),為科技人員交流信息牽線搭橋,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)?! ≈匾暁w國科技人才,要建立良好的人才機(jī)制。政府要制定一系列引智政策,尤其是對(duì)于一些國內(nèi)急需、領(lǐng)先國內(nèi)或國際的技術(shù)項(xiàng)目給予特殊優(yōu)惠政策和資金支持,讓他們感覺到國家對(duì)他們的重視和尊重。通過多種激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)其積極性,確保自主創(chuàng)新動(dòng)力長盛不衰。依靠人才機(jī)制來實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新目標(biāo)。按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立強(qiáng)大的人才庫,實(shí)行課題招標(biāo)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)入股等一系列激勵(lì)制度,使歸國科技人才享受到科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果帶
7、來的利益,特別是對(duì)在園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的高級(jí)人才給予重獎(jiǎng),以此來鼓勵(lì)他們創(chuàng)新的熱情,取得更大的成績?! ∪?、政府要引導(dǎo)企業(yè)通過請(qǐng)進(jìn)來,走出去,合作獲得創(chuàng)新人才 韓國用了短短40余年時(shí)間,以相當(dāng)于我國4%的人口和1%的國土面積,創(chuàng)造出相當(dāng)于我國2/5的經(jīng)濟(jì)總量,一舉躋身于中等發(fā)達(dá)國家之列,正積極籌劃跨入發(fā)達(dá)國家門檻,力爭實(shí)現(xiàn)在未來10年內(nèi)進(jìn)入世界科技八強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。他們創(chuàng)新發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)是,引進(jìn)吸收、大膽創(chuàng)新、積極合作、敢于冒險(xiǎn)。這些值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我國許多成功的企
8、業(yè),都有引進(jìn)來、走出去的經(jīng)歷,如聘請(qǐng)國外相關(guān)領(lǐng)域的專家,幫助做消化吸收工作,使其較快地掌握核心技術(shù),解決相關(guān)問題,帶領(lǐng)、培育技術(shù)創(chuàng)新人才。有條件的企業(yè),在國外建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),充分利用國外國際化的人力資源,進(jìn)行創(chuàng)新。海爾、格蘭仕是最好的例證,華為在全球亦有11個(gè)研發(fā)中心。自主創(chuàng)新并不是閉門造車。發(fā)達(dá)的信息社會(huì)和開放