新加坡城市規(guī)劃縱覽

《新加坡城市規(guī)劃縱覽 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、新加坡城市規(guī)劃縱覽今日的新加坡是一個(gè)興旺繁榮的現(xiàn)代化大都市，其成功的城市規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)已成為我國(guó)許多城市借鑒的范例。新加坡受資源約束，但它仍然取得了很成功的發(fā)展。土地是最大的約束，因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家的一切都要在641.4平方公里的土地內(nèi)獲得。這其中包括過濾水的提供、污水處理、焚化工廠、發(fā)電廠、軍事設(shè)施、機(jī)場(chǎng)以及住宅、工業(yè)、商業(yè)和娛樂設(shè)施等。因此新加坡的規(guī)劃對(duì)于國(guó)家的生存尤為重要。新加坡的城市規(guī)劃管理者面臨著兩個(gè)重大的挑戰(zhàn):第一是使土地的利用最優(yōu)化，使有限的土地滿足所有的需求;第二是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市發(fā)展的平衡，提供

2、一個(gè)很好的生活和工作環(huán)境。由于有很多發(fā)展限制，規(guī)劃者必須很好地協(xié)調(diào)土地的各種利用，以創(chuàng)造一個(gè)有特色的、綠色而美麗的多功能城市。要達(dá)到一個(gè)平衡非常困難。盡管如此，通過良好的規(guī)劃以及政府強(qiáng)有力的支持，新加坡的自然環(huán)境和生活品質(zhì)在過去30年內(nèi)得到了飛躍提高。它的自然環(huán)境高度城市化，但它仍是一個(gè)典型的熱帶花園城市。調(diào)查顯示，新加坡居民的生活質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到世界最高水平。過去30年的自然開發(fā)，特別是城市中心區(qū)實(shí)質(zhì)開發(fā)的過程,作為一項(xiàng)關(guān)鍵性的要素和重要的政策方針，對(duì)新加坡城市規(guī)劃和再開發(fā)做出了巨大貢獻(xiàn)，它的城市戰(zhàn)略規(guī)劃

3、目標(biāo),簡(jiǎn)而言之,就是使新加坡成為一個(gè)“怡人的熱帶城市”。開發(fā)階段現(xiàn)代新加坡的實(shí)質(zhì)性城市開發(fā)分為四個(gè)階段。令人窒息的擁擠時(shí)期上世紀(jì)50年代末到60年代初，新加坡的城市問題已經(jīng)到了難以解決的地步。過度擁擠、住房短缺以及不衛(wèi)生的生活條件在城市中心區(qū)隨處可見,到處擁擠，滿是貧民窟。1/4的居民擠在島上1%的地區(qū)里。生活條件更令人震驚，常常是50多個(gè)人擠在一個(gè)二、三層樓的商鋪房間內(nèi)。過度擁擠很大程度上來(lái)自出租人對(duì)房間的隨意無(wú)序劃分。1958年第一個(gè)總體規(guī)劃誕生。這標(biāo)志著全方位持續(xù)改造時(shí)代的到來(lái)。1958年的總體規(guī)

4、劃提出了一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)要通過土地規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)合理的土地利用。所有的城市土地逐步分區(qū)，劃出了綠色地帶和新城鎮(zhèn)區(qū)域。穩(wěn)扎穩(wěn)打的發(fā)展構(gòu)想和減少公眾對(duì)規(guī)劃干預(yù)的設(shè)想已經(jīng)證明，并不足以應(yīng)付城市快速發(fā)展的步伐。1959年新當(dāng)選的新加坡政府把提高生活質(zhì)量和解決擁擠問題列為政治議程上首需解決的問題。現(xiàn)代城市的初步形成上世紀(jì)60年代到70年代，公共住房計(jì)劃迅速解決了城市的擁擠問題。在第一個(gè)五年計(jì)劃里，共完成了5.4萬(wàn)套公寓，這比由新加坡殖民當(dāng)局建造的2.3萬(wàn)個(gè)單位超過了一倍還多。新加坡的有效土地重新利用政策以及使新加坡

5、人擁有自己住房的政策推動(dòng)了建筑的快速進(jìn)展。上世紀(jì)60年代中期，城市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工程也活躍地開展起來(lái)。1967年由城市重建局（URA）負(fù)責(zé)的一項(xiàng)獨(dú)特的土地出讓程序，需要各私營(yíng)單位和公眾部門協(xié)作完成。概念規(guī)劃1971年得到了聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的援助，以指導(dǎo)其長(zhǎng)期的城市開發(fā)。這項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)用于指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)，其針對(duì)的目標(biāo)依次是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、滿足住房需求以及人們的基本社會(huì)需要，通過一項(xiàng)周密的分散政策，將市中心的居民人口和工業(yè)人口逐漸轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，市中心通過城市復(fù)興逐漸成為了國(guó)際金融、商業(yè)和旅游中心。品質(zhì)和特色的增

6、長(zhǎng)新加坡上世紀(jì)70年代的標(biāo)志是市中心擁擠問題的解決和現(xiàn)代城市建造的開始，80年代的中心轉(zhuǎn)向了城市形象的塑造。更多的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了生活質(zhì)量，其中重點(diǎn)包括環(huán)境品質(zhì)。重心在于建造一個(gè)現(xiàn)代金融中心，利用自己與眾不同的建筑風(fēng)格成為一個(gè)有特色的熱帶城市。對(duì)品質(zhì)和特色的格外重視甚至波及到公共住宅領(lǐng)域。住宅開發(fā)部試圖改變延續(xù)至今的房屋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)每個(gè)城鎮(zhèn)都有自己與眾不同的特色。21世紀(jì)初的新景象在八、九十年代的交替時(shí)期，新加坡處在新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的浪尖。首先是人口控制改革。政府現(xiàn)在所面臨的已不僅僅是人口過剩，政府的人

7、口政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向通過各種發(fā)明和有選擇的移民來(lái)鼓勵(lì)人口增長(zhǎng)。其次是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)改革。政府希望經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度更加適度，到2000年每年的增長(zhǎng)速度為3％～5%，到2030年每年的增長(zhǎng)速度為2.5%～3%。商業(yè)、貿(mào)易和工業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，將有充足的土地留出來(lái)滿足這些需求。道路、港口和機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施將得到進(jìn)一步開發(fā)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的平衡。很多重要的公共設(shè)施（如焚化工廠、垃圾傾倒區(qū)、污水處理站）是土地的主要占用者，在它們周圍的土地開發(fā)也受到限制。現(xiàn)行的規(guī)劃策略是將這些地點(diǎn)盡量設(shè)置在一起或者與其他的污染區(qū)設(shè)

8、置在一起，這樣受限制的地方就會(huì)減小。隨著環(huán)境技術(shù)的改變，技術(shù)解決將被用于開發(fā)建設(shè)，以減少對(duì)開發(fā)區(qū)周圍的限制。四是財(cái)富的增長(zhǎng)。富裕使人們對(duì)環(huán)境改善和生活質(zhì)量提出了更高的要求。新的城市發(fā)展戰(zhàn)略必須適應(yīng)人們對(duì)住宅、娛樂、交通、文化以及其他方面的需求。與此同時(shí)，新一代領(lǐng)導(dǎo)階層將目光瞄準(zhǔn)21世紀(jì)——新加坡將成為獨(dú)特的、怡人的熱帶城市。到21世紀(jì)末，新加坡的目標(biāo)是達(dá)到瑞士的生活水準(zhǔn)。規(guī)劃修編后的概念規(guī)劃所有這些變化使新加坡誕生了一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃——概念