萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

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1、萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考【摘要】隨著改革的進(jìn)一步深入，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)的主力軍，但也存在許多不容忽視的問(wèn)題。因此，需要我們采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。萊山區(qū)作為一個(gè)新區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要。本文從萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析發(fā)展中存在的制約因素，并提出了相關(guān)建議?！　　娟P(guān)鍵詞】民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制約因素發(fā)展建議　　　　胡總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：“推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”、“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展”。報(bào)告將包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)提高到了一個(gè)重要的位置，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也迎來(lái)了新的春天。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著許多新的情況和問(wèn)題，需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q?！　〗鼛啄陙?lái)，煙臺(tái)市委、市政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作高度重視，先后于2007年和2008年召開(kāi)了全市加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大會(huì)，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)均在會(huì)議上做了重要發(fā)言，并出臺(tái)了《煙臺(tái)市委、煙臺(tái)市人民政府關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)》。萊山區(qū)作為新區(qū)，其GDP的80%左右是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供的,因而民

3、營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位更加重要，已經(jīng)成為煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。　　　　一、萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀　　　　2007年，萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值68.5億元，同比增長(zhǎng)31.2%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金9.2億元，同比增長(zhǎng)26.2%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增從業(yè)人員4926人，新發(fā)展個(gè)體工商戶480個(gè)，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)300戶?？梢钥闯?，萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)飛速發(fā)展的階段?！　?、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)　　2007年，萊山區(qū)銷售收入過(guò)億元的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了14家，其中綠葉、杰瑞、海山機(jī)械等八戶企業(yè)

4、納稅已過(guò)千萬(wàn)，有力地帶動(dòng)了萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！　?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得初步成效　　萊山區(qū)把服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，通過(guò)政策引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持等措施，推進(jìn)萊山區(qū)民營(yíng)服務(wù)業(yè)和民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。2007年萊山區(qū)民營(yíng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.6億元，增長(zhǎng)23%，其中物流、科技、信息、中介、保健娛樂(lè)等服務(wù)企業(yè)數(shù)量快速增加，完成增加值13.5億元。萊山區(qū)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)完成增加值17.5億元，占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的25%，同比提高13個(gè)百分點(diǎn)。　　3、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展熱情進(jìn)一步增強(qiáng)　　通過(guò)政策激

5、勵(lì)和濃厚的發(fā)展氛圍，萊山區(qū)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的愿望普遍增強(qiáng)。綠葉制藥正在籌建占地500畝、建筑面積20萬(wàn)平方米的綠葉科技園；杰瑞設(shè)備總投資4.5億元的杰瑞集團(tuán)工業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資1.1億元，該公司計(jì)劃到2010年實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元；鴻裕包裝依托印刷技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃用5年時(shí)間達(dá)到8億元的產(chǎn)出規(guī)模，把企業(yè)發(fā)展成為北方最大的煙標(biāo)產(chǎn)品主導(dǎo)開(kāi)發(fā)商、生產(chǎn)商和供應(yīng)商。其它一批骨干民營(yíng)企業(yè)也都有很強(qiáng)的發(fā)展愿望和良好的發(fā)展前景?！　?、政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展　　一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。2007年，萊山區(qū)成

6、立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)單位和部門主要負(fù)責(zé)人為成員的萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局。二是完善工作措施。研究出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核辦法》和《重點(diǎn)骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等相關(guān)政策意見(jiàn)，落實(shí)了具體扶持辦法，分解了各項(xiàng)工作任務(wù)。三是認(rèn)真開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作。區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，深入挖掘潛力，同時(shí)幫助有條件的企業(yè)向“頂天立地”方向發(fā)展，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程向“鋪天蓋地”方向發(fā)展。四是優(yōu)化發(fā)

7、展環(huán)境。從創(chuàng)業(yè)環(huán)境、信息服務(wù)、融資服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等方面入手，積極為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境。五是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。在剛結(jié)束的萊山區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，區(qū)政府拿出了850萬(wàn)元對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這充分表明了萊山區(qū)對(duì)發(fā)展壯大民營(yíng)企業(yè)的信心和決心。　　從上述幾點(diǎn)來(lái)看，萊山區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)快速發(fā)展、規(guī)模膨脹、結(jié)構(gòu)合理、政府支持、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展愿望強(qiáng)烈的階段?！　　　《?、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的制約因素　　　　近年來(lái)，萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但也存在許多不容忽視的制約因素?！　?、民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展基礎(chǔ)薄

8、弱　　萊山區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)缺少對(duì)地方經(jīng)濟(jì)起支撐和鼓勵(lì)作用的骨干企業(yè)特別是龍頭骨干企業(yè)。截止2007年底，萊山區(qū)民營(yíng)企業(yè)銷售收入最高的煙臺(tái)市飛龍建筑開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司，年實(shí)現(xiàn)銷售收入僅4.8億元，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)銷售收入最高的山東綠葉制藥股份有限公司，年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.9億元，而全市民營(yíng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元的企業(yè)有近40家之多。雖然萊山區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在短短的十幾年的時(shí)間，已經(jīng)發(fā)展到了營(yíng)業(yè)收入200億以上的規(guī)模，但是可以看出，萊山區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于量變的階段。也就是說(shuō)，每年?duì)I