民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點思考

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1、為切實掌握我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，探索民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期，赤壁市工商局組成調(diào)研專班，對全市企業(yè)個體進(jìn)行了全面普查，基本掌握了我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)就我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出幾點思考?！　∫?、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀　?。ㄒ唬魯?shù)不斷增加。當(dāng)前，全市民營經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)2.3萬戶，較去年增加6700戶，增長42%；從業(yè)人員達(dá)到8.9萬人，較去年增加3.6萬人，增長53%。民營企業(yè)達(dá)到1764戶，比去年增加140戶。其中，個人獨(dú)資企業(yè)346戶，合伙企業(yè)141戶，有限公司1217戶、股份有限公司1戶、農(nóng)民專業(yè)合作社59戶。民營企業(yè)從業(yè)人

2、數(shù)達(dá)到5.8萬人，其中大專以上學(xué)歷2300人，具有高級職稱人數(shù)?1200人?！　。ǘ┛偭坎粩鄶U(kuò)大。目前，我市企業(yè)個體總資產(chǎn)達(dá)到28.6億元。民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值88.2億元，較去年同期比上升10.2%，其中二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值53.8億元、3.1億元，分別占全市GDP的61%和3.5%，較去年同期比分別上升18.3%和14.1%。2009年末，民營企業(yè)個體實現(xiàn)增加值70.6億元，實現(xiàn)銷售收入166億元，實現(xiàn)利潤77億元，上繳稅2.69億元，分別比上年增長11%、13%、15.2%和7%?！　?　　　?。ㄈ┓秶粩鄶U(kuò)展。除國家專營和壟

3、斷行業(yè)外，民營經(jīng)濟(jì)幾乎延伸到全市經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域，工業(yè)遍布電力、紡織服裝、機(jī)電、建材、食品飲料、造紙六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如華潤電力制造、華盛紡織、大升印染紡織、銀輪起重、鄂南起重、蒲圻起重、帝藝啤酒等一批民營企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，異?；钴S。特別是在公共交通、倉儲、教育、電力、以及管道燃?xì)獾阮I(lǐng)域，民營資本也形成了投資熱潮。當(dāng)前，我市已有較大的民營醫(yī)院2所，有較大的民營學(xué)校4所?！　。ㄋ模┕I(yè)支撐作用突出。當(dāng)前，生產(chǎn)型企業(yè)個體實現(xiàn)增加值57.6億元，占全市GDP的48.4%。其中，年銷售收入在500萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)超過170家，這170家中年銷售過億

4、元的達(dá)到15家。這些企業(yè)個體，實現(xiàn)產(chǎn)值120億元，同比增長28.8%；實現(xiàn)銷售收入110億元，同比增長24.3%；實現(xiàn)稅收3.2億元，同比增長6%。它們各項指標(biāo)數(shù)占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的95%以上?！　。ㄎ澹┛萍己棵黠@提高。目前，民營企業(yè)完成技改投資5100萬元，同比增長15%。康華藥業(yè)公司從2003年投產(chǎn)以來，年銷售額不足300萬元，該企業(yè)注重產(chǎn)品研發(fā)，先后與武漢大專院校聯(lián)姻，開發(fā)出魔芋深加工技術(shù)在藥用膠囊中的推廣應(yīng)用技術(shù)，獲省重點科技創(chuàng)新獎、為湖北省高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)當(dāng)前年銷售突破4000萬元，已發(fā)展成為集生產(chǎn)、銷售、科研、醫(yī)藥

5、物流、藥品零售于一體的多元化企業(yè)。還有武漢客商投資的航天聚星公司生產(chǎn)“板材”產(chǎn)品、波賽恩中空電子公司制造的“多芯片組件，平板電真空智能顯示模組、多功能微波爐”產(chǎn)品、蒲旗特種起重機(jī)械公司生產(chǎn)的“GK數(shù)控變向吊籠”產(chǎn)品，均榮獲省重大科技獎，這些企業(yè)也被評為高新技術(shù)企業(yè)。　　二、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題　　近年來，雖然赤壁市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推出了諸多發(fā)展措施，我市民營經(jīng)濟(jì)在稅收的增加、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力的緩解，和推動市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面貢獻(xiàn)突出，民營經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，但我市民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，仍然存在不少問題。　　　

6、（一）部分政策難以落實到位。近年，上級政府和部門及我市相繼出臺了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，市政府也多次召開發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的工作會議，市直許多部門也相繼制定了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見，但仍存在一些政策規(guī)定及實施意見只是停留在文件上的現(xiàn)狀。如對企業(yè)的有關(guān)獎勵、優(yōu)惠政策，有的沒有得到很好的落實兌現(xiàn)。其次，部分職能部門從本單位利益出發(fā)，只收費(fèi)，不服務(wù)的現(xiàn)象依然存在。這是導(dǎo)致一些政策難以落實的重要原因，在一定程度上損害了政府的公信力，挫傷了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性?！　。ǘ┕芾矸?wù)體系不夠健全。2008年，赤壁成立了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政服務(wù)中心，

7、雖然在咨詢、受理、登記等方面為民營業(yè)主提供了一定的方便，但為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決實質(zhì)性的難題顯得不夠。如民營業(yè)主所需的信息、人才以及融資、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)布局等等，相關(guān)職能部門沒有形成一個強(qiáng)有力的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予正確引導(dǎo)和服務(wù)，其都是各搭各的臺，各吹各的號，各唱各的戲，由此引生政府、職能部門、民營業(yè)主之間一系列的矛盾和問題。　?。ㄈ┟駹I經(jīng)濟(jì)自身先天不足。從總體上分析，我市民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中起點普遍較低，整體素質(zhì)不高，大多分布在勞動密集型、低技術(shù)水平和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)。企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)創(chuàng)新能力差，普遍缺乏市場競爭和抵

8、御風(fēng)險的能力。加之融資困難，不少企業(yè)因貸不到款而錯失經(jīng)營良機(jī)，基本上處于小打小鬧的原始資本積累階段。有的企業(yè)采取家族式經(jīng)營管理模式，形成產(chǎn)權(quán)封閉、外來人才約束經(jīng)營狀局；有的企業(yè)僅滿足于小本經(jīng)營