當(dāng)前縣鄉(xiāng)財(cái)政面臨的困難和對(duì)策.doc

《當(dāng)前縣鄉(xiāng)財(cái)政面臨的困難和對(duì)策.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、___________________________________________________________________________________________當(dāng)前縣鄉(xiāng)財(cái)政面臨的困難和對(duì)策縣鄉(xiāng)財(cái)政是我國財(cái)政體系中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，對(duì)整個(gè)國家財(cái)政收支具有舉足輕重的影響?？h鄉(xiāng)財(cái)政能否走出困境，關(guān)系到國家財(cái)政的振興和國家政權(quán)的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展，關(guān)系到小康社會(huì)能否如期實(shí)現(xiàn)。因此，直面縣鄉(xiāng)財(cái)政難題，積極探討解決對(duì)策，促進(jìn)財(cái)政工作良性發(fā)展刻不容緩。　　一、縣鄉(xiāng)財(cái)政困難現(xiàn)狀　?。ㄒ唬┛h鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量小。目前許多

2、縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)缺少充滿活力的、市場前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)比重低，經(jīng)濟(jì)增長緩慢，經(jīng)濟(jì)總量小。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還未從根本上得到合理調(diào)整，主要依賴農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的縣域二元結(jié)構(gòu)尚未改變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，缺少工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化程度低，第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展慢。近年來，我縣為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，先后培育了食用菌、電線電纜、板材加工等支柱產(chǎn)業(yè)，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別由1996年的58.3%、20.7%、21.0%調(diào)整為31.8%、41.7%、26.5，但仍然沒有改變以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！　。ǘ┴?cái)政總體實(shí)力弱。一是

3、財(cái)政收入總量小?？h鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量小從根本上決定了財(cái)政收入總量必然小，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)效益低下，增長速度慢，使財(cái)政收入增長空間狹窄，人均水平低。特別是隨著農(nóng)業(yè)稅稅率降點(diǎn)政策的落實(shí)，近年內(nèi)縣級(jí)一般預(yù)算收入總量不會(huì)有大的增長。二是從財(cái)政收入結(jié)構(gòu)來分析，以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了縣鄉(xiāng)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中來自農(nóng)業(yè)的比重大，來自工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的比重小，來自企業(yè)的稅收過低，而其他收入所占的比重過大，財(cái)政收入的質(zhì)量不高。如我縣9______________________________________________________________________________

4、_______________________________________________________________________________________________________當(dāng)前縣鄉(xiāng)財(cái)政面臨的困難和對(duì)策縣鄉(xiāng)財(cái)政是我國財(cái)政體系中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，對(duì)整個(gè)國家財(cái)政收支具有舉足輕重的影響。縣鄉(xiāng)財(cái)政能否走出困境，關(guān)系到國家財(cái)政的振興和國家政權(quán)的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展，關(guān)系到小康社會(huì)能否如期實(shí)現(xiàn)。因此，直面縣鄉(xiāng)財(cái)政難題，積極探討解決對(duì)策，促進(jìn)財(cái)政工作良性發(fā)展刻不容緩。　　一、縣鄉(xiāng)財(cái)政困難現(xiàn)狀　　（一）

5、縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量小。目前許多縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)缺少充滿活力的、市場前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)比重低，經(jīng)濟(jì)增長緩慢，經(jīng)濟(jì)總量小。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還未從根本上得到合理調(diào)整，主要依賴農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的縣域二元結(jié)構(gòu)尚未改變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，缺少工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化程度低，第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展慢。近年來，我縣為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，先后培育了食用菌、電線電纜、板材加工等支柱產(chǎn)業(yè)，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別由1996年的58.3%、20.7%、21.0%調(diào)整為31.8%、41.7%、26.5，但仍然沒有改變以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！　。?/p>

6、二）財(cái)政總體實(shí)力弱。一是財(cái)政收入總量小?？h鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量小從根本上決定了財(cái)政收入總量必然小，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)效益低下，增長速度慢，使財(cái)政收入增長空間狹窄，人均水平低。特別是隨著農(nóng)業(yè)稅稅率降點(diǎn)政策的落實(shí)，近年內(nèi)縣級(jí)一般預(yù)算收入總量不會(huì)有大的增長。二是從財(cái)政收入結(jié)構(gòu)來分析，以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了縣鄉(xiāng)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中來自農(nóng)業(yè)的比重大，來自工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的比重小，來自企業(yè)的稅收過低，而其他收入所占的比重過大，財(cái)政收入的質(zhì)量不高。如我縣9__________________________________________________________________

7、___________________________________________________________________________________________________________________當(dāng)前縣鄉(xiāng)財(cái)政面臨的困難和對(duì)策縣鄉(xiāng)財(cái)政是我國財(cái)政體系中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，對(duì)整個(gè)國家財(cái)政收支具有舉足輕重的影響?？h鄉(xiāng)財(cái)政能否走出困境，關(guān)系到國家財(cái)政的振興和國家政權(quán)的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展，關(guān)系到小康社會(huì)能否如期實(shí)現(xiàn)。因此，直面縣鄉(xiāng)財(cái)政難題，積極探討解決對(duì)策，促進(jìn)財(cái)政工作良性發(fā)展刻不容緩?！　∫?、縣

8、鄉(xiāng)財(cái)政困難現(xiàn)狀　?。ㄒ唬┛h鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量小。目前許多縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)缺少充滿活力的、市場前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè)