新時期加強監(jiān)獄政工干部隊伍建設(shè)的思考

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1、新時期加強監(jiān)獄政工干部隊伍建設(shè)的思考新時期加強監(jiān)獄政工干部隊伍建設(shè)的思考毛澤東同志曾經(jīng)指出，政治工作是一切工作的生命線。政治工作既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，同時，又是一項科學(xué)性、思想性、政策性、綜合性極強的工作，必須有一支革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的政工干部隊伍為之提供組織保證。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種思想、意識、文化相互碰撞和融合，人們的生活觀念、生活方式和價值取向日趨多元化。與之相適應(yīng)，監(jiān)獄政治工作的背景和內(nèi)容也隨之發(fā)生重大變化。這些新情況無不賦予監(jiān)獄政治工作以新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。如何立足監(jiān)獄

2、工作實際，加強政工干部隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)新思想政治工作，從而為監(jiān)獄的建設(shè)和發(fā)展提供堅強有力的政治保障，是當(dāng)前監(jiān)獄面臨的一個重大問題。一、當(dāng)前監(jiān)獄政工干部隊伍建設(shè)存在的問題及原因㈠對政治工作價值的認識存在偏差，導(dǎo)致政工崗位吸引力下降。筆者根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，監(jiān)獄機關(guān)普遍存在政治工作后繼乏人，青黃不接的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的主要原因：一是隨著我國法治建設(shè)的日益完善，人民群眾及新聞媒體對司法機關(guān)執(zhí)法公正性、透明度的關(guān)注達到一個前所未有的高度，監(jiān)獄的神秘光環(huán)逐漸淡化，“確保穩(wěn)定”和“實現(xiàn)發(fā)展”成為日常工作的重頭戲，專政職能退

3、居次要地位，導(dǎo)致思想政治工作的地位和重要性逐步被弱化。很多民警甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認為組織、宣傳等政工、黨群工作是“無用功”，只會增加內(nèi)耗，對監(jiān)獄建設(shè)和發(fā)展的提升作用不大，對政工干部的作用認識不夠，工作支持不多，在一定程度上影響了政工干部的工作積極性。二是政工干部的勞動成果得不到認可，削弱了民警從事政治工作的積極性。LocAlHoST相較于其他崗位而言，政工行業(yè)是個“苦差使”，大多費腦、費心、費力；加之由于編制的限制，致使政工干部經(jīng)常奔波于機關(guān)與基層之間，加班加點、超負荷工作的現(xiàn)象比較普遍。但付出的多，并不一定意味著得到

4、的回報多，反而是受批評的機會多。年輕干部視政工崗位如畏途，不愿意從事政治工作，已有的政工干部不安心本職崗位，尋求機會“改行”，導(dǎo)致政工隊伍缺乏“新鮮血液”的補充，后繼無人。㈡選配政工人才存在思想誤區(qū)，造成政工隊伍關(guān)口“易入難出”。目前，從事監(jiān)管改造工作的民警普遍具有獄政管理、刑事偵查等法律專業(yè)知識背景。而與之相反，政工干部則普遍沒有受過政治工作專業(yè)教育，絕大多數(shù)人是“半路出家”，缺乏良好的專業(yè)背景和較強的政策理論水平。主要原因：一是政工崗位“入口”把關(guān)不嚴(yán)。在現(xiàn)實生活中,政工崗位往往被人們視為無關(guān)大局的后勤工種，

5、幾乎所有人員都能夠勝任，在政工干部的選拔任用上缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn);二是政工人才“出口”交流不暢。監(jiān)獄民警一旦走上政工崗位,往往是“從政一生”，專業(yè)技能比較單一，崗位交流比較困難；三是政工隊伍的后備力量儲備不足。監(jiān)獄對政治工作的重要性認識不足，在后備人才的培養(yǎng)上缺乏長遠眼光，致命一些熱愛政治工作、綜合素質(zhì)較好的年輕民警因閱歷、經(jīng)驗豐富等因素限制，無法進入政工隊伍。㈢教育培訓(xùn)工作力度不足，致使監(jiān)獄政治工作后繼乏力。有的政工干部雖然在長期工作中積累了經(jīng)驗豐富，但容易受到傳統(tǒng)觀念和慣性思維的影響，守成有余，創(chuàng)新不足，工作按部

6、就班，缺乏新意；有的政工干部長年困守于案頭，對基層工作缺乏深入的了解，當(dāng)基層同志遇到困難前來尋求幫助時，往往束手無策，拿不出有效的解決方案，工作“底氣”不足。主要原因：一是監(jiān)獄對政工干部的培訓(xùn)投入不足。近年來，出于自身發(fā)展的需要，監(jiān)獄不惜“重金”培訓(xùn)心理學(xué)、管理學(xué)等各類專業(yè)技術(shù)人才，卻往往把政工干部拒之門外。政工干部的專業(yè)本來就“五花八門”，專業(yè)理論基礎(chǔ)水平參差不齊，加上長期再教育不足，隊伍綜合素質(zhì)提升緩慢。二是監(jiān)獄對政工干部的培訓(xùn)形式往往局限于開講座、學(xué)材料，培訓(xùn)渠道單一，學(xué)習(xí)形式簡單，缺乏全面性和系統(tǒng)性，收效

7、甚微。三是政工干部放松自我改造。有的政工干部缺乏進取精神，不愿主動學(xué)習(xí)新理論、新知識和新技能，不會運用計算機網(wǎng)絡(luò)等辦公技術(shù)，工作效率和質(zhì)量不高，影響政工干部形象。四是政工干部對新形勢下的政治工作要求認識不足，未能準(zhǔn)確掌握不同年齡、學(xué)歷、性別的民警群體的心理特點和訴求，有針對性地開展思想政治工作，滿足于“大事化小，小事化了”，事業(yè)心、責(zé)任心不強，做一天和尚撞一天鐘。㈣政工干部自我完善意識不強，導(dǎo)致政治工作能力與水平弱化。一是理論功底粗淺。當(dāng)前監(jiān)獄政工干部思想政策水平多數(shù)不夠高。有的學(xué)習(xí)和掌握政策規(guī)定不夠，對政治工作

8、條例不熟悉，對上級的指示規(guī)定不了解、不熟知；有的對工作進行理性思考不夠，提不出帶全局性的意見建議；有的同志思想方法簡單、片面，對監(jiān)獄發(fā)生的問題就事論事，不能舉一反三指導(dǎo)工作，對監(jiān)獄所處的特殊環(huán)境，重堵輕疏，工作指導(dǎo)重過程輕效果。二是寫作能力薄弱。由于在本職崗位上不肯、不愿學(xué)，業(yè)務(wù)能力普遍不強。有的政工干部業(yè)務(wù)不熟、文字表達能力弱，已經(jīng)成為制約政治工作建設(shè)的突出問題。特別是