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1、普洱市水電移民安置情況調研報告發(fā)布日期：2010-07-10 來源：中共普洱市委政策研究室那富斌????電站建設，移民先行。隨著我市水電支柱產業(yè)的快速發(fā)展，水電移民安置成為涉及關系千家萬戶利益的復雜而龐大的系統(tǒng)工程，成為關系全市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個重要問題。???一、水電產業(yè)建設基本情況???普洱市是全國水能富饒地區(qū)之一，年平均自產水資源總量326.12億立方米，為云南省水資源總量的14.68%，居全省第一位。有瀾滄江、紅河、怒江三大水系一百多條江河穿境而過，水電蘊藏量1500萬千瓦。從上世
2、紀50年代起，我市就自力更生、艱苦奮斗，積極開展水電站建設，但是成效不大，到2004年，我市僅建成漫灣和大朝山2座大型水電站，以及144座小型水電站。2004年以來，我市緊緊抓住國家西部大開發(fā)、“西電東送”和“云電外送”的重大戰(zhàn)略機遇以及省委、省政府作出“把水電培育成云南又一支柱產業(yè)”的重大決策，提出規(guī)劃建設水電1000余萬千瓦、產值近100億元強勢支柱產業(yè)的目標。結合水能資源豐富的優(yōu)勢，并加大招商引資力度，引進華能集團公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司、國電集團公司、云南滇能公司等企業(yè)，在瀾滄江、李
3、仙江、泗南江、阿墨江、威遠江等流域規(guī)劃建設15座大中型水電站。我市已建、在建及擬建大中型水電站總裝機容量1000多萬千瓦，概算總投資800多億元。其中，糯扎渡、景洪水電站總裝機760萬千瓦，投資585億元；已完成規(guī)劃的中型水電站總裝機240萬千瓦，總投資210億元。按照電站裝機分成比例，全市大中水電站的裝機共計1000萬千瓦，其中，大型電站的裝機分成為700萬千瓦，中小型電站的裝機分成為300萬千瓦。我市將成為云南省“西電東送”和“云電外送”的重要水電基地。???二、水電移民安置工作取得顯著成效?
4、??我市大中型水電移民涉及全市9（縣）區(qū)，移民人口74000人，其中，大型水電站移民54066人（糯扎渡水電站42983人，景洪水電站3433人，漫灣水電站2814人，大朝山水電站4500人，溪洛渡水電站外遷勐馬移民336人），中型水電站19934人。經過各級各部門的共同努力，截止2009年底，共搬遷安置22000人，占搬遷安置總人數(shù)的30%；享受后期扶持的水利移民6243人。我市水電移民安置工作取得了較好的成績，有力地支持了水電工程建設，維護了庫區(qū)經濟發(fā)展和社會和諧的良好局面。???（一）移民安
5、置工作滿足了水電產業(yè)建設的需要。一是在建籌建水電站移民搬遷安置順利推進。糯扎渡水電站籌建全面完成了庫區(qū)813米高程以下實物指標復核細化和成果認定，完成了樞紐工程區(qū)實物指標核實及移民安置項目清理，做好了移民安置時間節(jié)點安排和工作規(guī)劃，搞好思茅區(qū)南島河、瀾滄縣石碾坡等12個安置點的房屋建設、生產資源配置及基礎設施建設。認真做好景洪電站移民安置實施規(guī)劃報告調整完善，積極推進移民搬遷安置及基礎設施項目建設。積極做好崖羊山、龍馬、泗南江、居甫渡、戈蘭灘、土卡河、三江口、石門坎、威遠江等中型水電站移民安置工作
6、。二是漫灣、大朝山水電站遺留問題得到較好處理。完成了漫灣水電站景東庫區(qū)新增移民二次搬遷；制定了雙水井移民生產生活困難問題處理實施方案；完成了大朝山水電站景東庫區(qū)572人搬遷安置點的房建、公路、人畜飲水、電力等基礎設施建設。三是溪洛渡電站外遷孟連勐馬移民實現(xiàn)基本安定和發(fā)展。認真宣傳貫徹落實《云南省移民開發(fā)局關于印發(fā)金沙江溪洛渡水電站（云南部分）施工區(qū)移民安置調整方案的通知》（云移局〔2009〕42號），基本實現(xiàn)了留在孟連移民的安定和發(fā)展，為國家重點工程溪洛渡水電站建設分擔了重任。四是水庫移民核定登記
7、及后期扶持工作深入細致。對歷年核定登記的水庫移民后期扶持人口19143人，采用“一折通”的方式足額兌現(xiàn)了年人均600元的后期扶持資金，共兌現(xiàn)3143.89萬元，實施257萬元的后期扶持項目，積極做好庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經濟發(fā)展規(guī)劃編制，以及小型水利水電工程移民核定登記工作。???（二）移民工作對全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。移民安置工作不僅有力地促進了水電支柱產業(yè)的蓬勃發(fā)展，推動了全市社會經濟的快速發(fā)展，產生了巨大的經濟效益和社會效益。一是有力地支持了水電產業(yè)的快速發(fā)展。移民工作作為電
8、站建設成敗的關鍵，它的穩(wěn)步開展，有力地支持了全市水電產業(yè)快速健康地發(fā)展。2004年至今，漫灣、大朝山電站保持正常運行；糯扎渡電站籌建工作如期實現(xiàn)電站施工區(qū)封閉管理；景洪電站提前一年建成發(fā)電；崖羊山電、龍馬、土卡河、泗南江、戈蘭灘和居甫渡6座中型電站全面投產發(fā)電；威遠江、石門坎、三江口水電站建設按計劃推進（計劃年內投產發(fā)電）；勐野江電站即將開工建設；普西橋和長田電站前期工作基本完成（計劃年內動工興建）。二是促進了全市固定資產投資的穩(wěn)步增長。2003年至2009年底，水電投資已完成26
