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《以警務(wù)室為載體推動農(nóng)村消防的調(diào)研文章》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、以警務(wù)室為載體推動農(nóng)村消防的調(diào)研文章“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”是黨中央推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》,為“十一五”消防工作改革發(fā)展指明了方向。農(nóng)村警務(wù)室在社會主義新農(nóng)村消防工作中即要充分發(fā)揮消防監(jiān)督、管理、指導(dǎo)的“三大職能”作用,又要立足服務(wù)“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”的“三農(nóng)”意識,把農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系,落實農(nóng)村消防安全責(zé)任制,大力推進(jìn)農(nóng)村消防工作社會化,為農(nóng)村的社會穩(wěn)定、農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步、健康、快速發(fā)展發(fā)揮屏障作用。立足現(xiàn)狀,充分認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀著眼維護(hù)好、發(fā)展好和實現(xiàn)好人民群眾根本利益的總體要求,近年來
2、,公安消防部門通過系列行之有效的措施,為保障農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了大量卓有成效的工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但客觀上存在著農(nóng)村消防工作總體滯后于城市的問題,從一定程度上制約了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,為農(nóng)村警務(wù)室工作賦予了新的歷史使命。農(nóng)民消防意識薄弱。農(nóng)民自身的消防安全意識不到位,缺乏掌握消防基本知識的意識,是影響農(nóng)村消防安全穩(wěn)定的根源和制約農(nóng)村穩(wěn)定的“瓶頸”。一是文化知識制約。村民文化程度普遍較低,信息媒介覆蓋面小,特別是老人和婦女缺乏預(yù)防火災(zāi)的基本常識。二是經(jīng)濟(jì)條件限制。村民使用的電器、家具及灶具等日常用品多選擇價格低廉的進(jìn)行購買,加之使用中的不正確,容易誘發(fā)火災(zāi)隱患
3、。三是風(fēng)俗習(xí)慣誘導(dǎo)。村民多年來積聚的風(fēng)俗習(xí)慣如黑百喜事燃放煙花爆竹、隨意燃燒廢棄的農(nóng)作物等導(dǎo)致農(nóng)村特別是農(nóng)忙時節(jié)火災(zāi)形勢嚴(yán)峻。四是法制思想缺乏。村民在遇到矛盾糾紛時,處理問題缺乏法制思想,為報復(fù)泄恨故意縱火,造成直接的災(zāi)難和損失。農(nóng)村消防力量弱化。隨著城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,青壯年外出務(wù)工人員占大多數(shù),群眾能夠參與滅火的力量急速減低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門的消防安全組織,多為綜治辦公室兼任該項工作,基層組織力量薄弱。消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。舊城鎮(zhèn)改造、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民建房未按規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃,鄉(xiāng)村道路普及面窄或者路面無法通過消防車,無專門的消防應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,抵御火災(zāi)的硬條件受到限制?;鶎诱?/p>
4、府對消防隊伍建設(shè)、消防基礎(chǔ)設(shè)施重視不夠,無專門經(jīng)費(fèi)、無專職人員、無辦公場所,農(nóng)村消防工作軟環(huán)境受到制約。農(nóng)村消防監(jiān)督缺失。在當(dāng)前的消防工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式下,旗縣級消防部門的重心和精力主要在城區(qū)火災(zāi)的預(yù)防、處置以及消防行政管理,農(nóng)村消防工作多委托派出所民警,派出所由于警力的限制,往往只有一名民警作為兼職消防民警,在節(jié)假日或重要活動之前進(jìn)行突擊檢查,主力軍作用沒有很好地發(fā)揮,消防責(zé)任落實不到位。管理主題能力不高?;诨鶎痈刹堪踩芾砣藛T對消防法律法規(guī)知識的缺乏、警務(wù)工作的繁重,農(nóng)村消防兼職民警很難全身心致力于消防工作等原因,使農(nóng)村消防工作疲于應(yīng)付或流于形式,管理主體對隱患預(yù)防、火災(zāi)急救知識等掌握不夠
5、全面,發(fā)現(xiàn)隱患缺乏專業(yè)性,處置火災(zāi)缺乏有效性,管理手段單一、整改力度不徹底。缺乏火災(zāi)應(yīng)急處置能力,缺乏工作超前意識和突發(fā)火災(zāi)處置預(yù)見力。發(fā)揮主導(dǎo),以農(nóng)村警務(wù)工作推動消防安全社會化消防工作涉及面廣,工作量大,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的廣泛參與。國務(wù)院《意見》要求,地方各級人民政府要根據(jù)社會發(fā)展需要,大力發(fā)展以公安消防部隊為主體的多種形式消防隊伍。加強(qiáng)消防工作,必須堅持群防群治,堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合,在尋求消防力量新的增長點上下功夫。警務(wù)室擔(dān)任農(nóng)村治安穩(wěn)定“第一道防線”的重要使命,新形勢下要加強(qiáng)農(nóng)村專兼職消防隊伍建設(shè),走農(nóng)村警務(wù)工作推動消防工作社會化路子,實現(xiàn)農(nóng)村消防工作基
6、層化、農(nóng)村化、持久化、實用化。開展消防安全活動,提高群眾消防安全意識。圍繞農(nóng)村警務(wù)室工作職責(zé),從熟悉轄區(qū)情況入手,廣泛深入開展消防安全知識和法制宣傳,讓老百姓能親身體會作為宣傳點,開展滅火器使用、油桶滅火,消火栓使用演練等活動,建立動態(tài)預(yù)警機(jī)制,使群眾的消防安全意識得以經(jīng)常性鞏固。狠抓消防防范措施,牢固把握消防安全主動權(quán)。要以求真務(wù)實的精神撲下身子開展消防安全防范進(jìn)村進(jìn)社,創(chuàng)新工作機(jī)制,落實工作責(zé)任,全力推動消防工作的社會化進(jìn)程。一是認(rèn)真履行職責(zé)。警務(wù)室作為消防工作的基礎(chǔ)防范部門,要發(fā)揮主力軍作用,在切實擔(dān)負(fù)起火災(zāi)防范、滅火救災(zāi)的神圣職責(zé)的同時,更要加強(qiáng)對社會消防組織建設(shè)的指導(dǎo)工作,建立消
7、防大隊——派出所——警務(wù)室——村(居)委——群眾消防管理員“五級”網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu),信息暢通、指揮高效,開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)工作,防患未然。要定期對社會消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高防范和撲救火災(zāi)的能力。要多方溝通,爭取各級、各部門、各單位對社會消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)執(zhí)勤備戰(zhàn)需要。將社會消防組織納入火災(zāi)12全文查看防救網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一調(diào)度,充分發(fā)揮作用,增強(qiáng)協(xié)同能力。二是營造工作氛圍。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把消防工作作為份內(nèi)之事,高