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1、在2018年普惠金融發(fā)展工作會(huì)上的講話范文同志們：今天會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)轄區(qū)2017年普惠金融發(fā)展情況，傳達(dá)銀監(jiān)會(huì)和XX銀監(jiān)局普惠金融工作的最新要求和安排，部署2018年普惠金融重點(diǎn)工作。剛才，通報(bào)了轄區(qū)銀行業(yè)2017年小微金融服務(wù)工作情況、“三農(nóng)”金融服務(wù)情況和扶貧小額信貸工作情況，六家機(jī)構(gòu)分別就服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和措施、小微企業(yè)金融服務(wù)情況和三農(nóng)金融服務(wù)情況等進(jìn)行了交流發(fā)言。農(nóng)發(fā)行XX分行、農(nóng)行XX分行、農(nóng)商行XX分行等機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，站位高、思路清，及早介入、主動(dòng)謀劃；農(nóng)商行南川支行等機(jī)
2、構(gòu)推進(jìn)扶貧小額信貸工作，做到了傾情傾力，下足了“繡花”功夫。他們的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)起來就是“三真”：真心、真干、真效，值得轄區(qū)各機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講三個(gè)方面的意見。一、以“承前啟后”為立足點(diǎn)，回顧2017年普惠金融工作（一）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠金融工作取得新進(jìn)展2017年，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)搶抓機(jī)遇、勇于擔(dān)當(dāng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)小微、三農(nóng)、扶貧等普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，主要體現(xiàn)在“三個(gè)變化”上。一是實(shí)現(xiàn)了從“高度重視”到“實(shí)質(zhì)落實(shí)”的變化。轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)普惠金融的認(rèn)識(shí)逐步從“高度重視”的口頭落實(shí)轉(zhuǎn)變到實(shí)實(shí)在
3、在的“貫徹落實(shí)”。這是一個(gè)重大的變化，說明各機(jī)構(gòu)從戰(zhàn)略和全局的高度在深刻思考業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，發(fā)揮出了主觀能動(dòng)性，開動(dòng)腦筋、脫虛向?qū)?，切?shí)提升了普惠金融支持效能。二是實(shí)現(xiàn)了從“唯抵押論”到“擔(dān)保多元”的變化。我們?cè)诒O(jiān)管實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，過度重視第二還款來源、忽視第一還款來源的情況較為普遍，只要抵押品足值，資金用途可以忽略不顧。這種“唯抵押論”在近幾年持續(xù)爆發(fā)了信用風(fēng)險(xiǎn)，也嚴(yán)重阻滯了普惠金融的支持力度。剛才我們分別通報(bào)了各行2017年小微、三農(nóng)的支持亮點(diǎn)，可以看出各行向多元化擔(dān)保的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)更加注重企業(yè)的“三單”、納稅
4、、上下游等經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)，在風(fēng)險(xiǎn)可控、信息完善的情況下緩解抵押品不足導(dǎo)致的“貸款難”問題。三是實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)求規(guī)模”到“主動(dòng)抓機(jī)遇”的變化。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)深化與政府及人行、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)，圍繞地方特色，主動(dòng)對(duì)接基層組織，抓住普惠金融這塊“藍(lán)?！蓖卣箻I(yè)務(wù)，推動(dòng)出臺(tái)、完善、落實(shí)普惠金融相關(guān)政策措施，提升了普惠金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度，獲得了積極評(píng)價(jià)。（二）2017年分局普惠工作取得良好成效2017年，分局持續(xù)加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)開展普惠金融服務(wù)政策引領(lǐng)和監(jiān)管督導(dǎo)，厘清普惠金融業(yè)務(wù)邊界，彌補(bǔ)當(dāng)前金融服
5、務(wù)短板，主要突出在“四個(gè)推進(jìn)”上。一是推進(jìn)監(jiān)測(cè)考核，增強(qiáng)工作連續(xù)性。分局堅(jiān)持引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，分別制定小微、農(nóng)村金融服務(wù)考評(píng)辦法，持續(xù)傳導(dǎo)監(jiān)管政策。按月考核、按季通報(bào)普惠金融開展情況，對(duì)考評(píng)結(jié)果排名靠后的銀行開展走訪督導(dǎo)和定點(diǎn)幫扶，有條不紊地做實(shí)壓力傳導(dǎo)。二是推進(jìn)便民利民，提升群眾滿意度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行支行建設(shè)，下沉服務(wù)中心，轄區(qū)5家村鎮(zhèn)銀行均已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率不斷提高。驗(yàn)收“村村通”全覆蓋工作，在各行自查的基礎(chǔ)上，對(duì)包干的空白行政村以不低于30%的比例隨機(jī)
6、抽查并通報(bào)。針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)推進(jìn)工作中的問題提出新要求，持續(xù)督導(dǎo)涉農(nóng)銀行清理“僵尸機(jī)”，使用細(xì)則上墻、優(yōu)化機(jī)具選址、強(qiáng)化后期維護(hù)，助力農(nóng)村基礎(chǔ)金融設(shè)施提檔升級(jí)。三是推進(jìn)宣傳匯報(bào)，增強(qiáng)多方凝聚力。分局以扶貧小額信貸政策宣傳活動(dòng)為契機(jī)，將“集中宣傳”與“日常宣傳”相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)銀行在深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了6場(chǎng)大型集中宣傳活動(dòng)。另一方面，分局積極推動(dòng)各行加強(qiáng)對(duì)外宣傳，XX衛(wèi)視XX新聞聯(lián)播節(jié)目對(duì)農(nóng)商行武隆支行扶貧小額信貸取得的良好成效進(jìn)行了專門報(bào)道；各區(qū)縣電視臺(tái)、紙媒和網(wǎng)媒等累計(jì)報(bào)道10余次；南川區(qū)、武隆區(qū)和豐都
7、縣政府對(duì)各承辦行取得的成績(jī)進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)。四是推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，迎合需求多元化。分局持續(xù)保持前瞻思維，引領(lǐng)各行因地制宜加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)出“云稅貸”、“稅易貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等有效匹配小微、三農(nóng)生產(chǎn)周期和季節(jié)性的產(chǎn)品，從抵押方式、產(chǎn)品期限、還款方式等方面進(jìn)行了創(chuàng)新，將金融活水源源不斷地引流到薄弱領(lǐng)域，讓更多受眾享受到了普惠金融發(fā)展的雨露甘霖。總體看，在監(jiān)管部門和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的積極努力下，2017年普惠金融發(fā)展取得突出成效，小微企業(yè)貸款整體實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”目標(biāo)，涉農(nóng)貸款、農(nóng)戶貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)，基礎(chǔ)金融服務(wù)和扶貧小
8、額信貸覆蓋面不斷擴(kuò)大，普惠金融政策體系和外部環(huán)境逐步改善。這些成績(jī)的取得凝聚著大家共同的努力和心血。在此，我代表分局向各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)表示衷心的感謝。二、以“穩(wěn)中求進(jìn)”為總基調(diào)，明確當(dāng)下普惠金融發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是實(shí)施普惠金融規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院普惠金融工作的戰(zhàn)略部署，落實(shí)銀監(jiān)會(huì)、XX銀監(jiān)局的決策要點(diǎn)，清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轄區(qū)銀行業(yè)
