現(xiàn)行外債資金管理體制下如何開展外債審計(jì)

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5、、外債管理體制現(xiàn)狀信息溝通不夠，缺乏一個(gè)能夠較好或其他轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)向地方政府或相關(guān)我國外債管理體制是在多借外地掌握全部外債總數(shù)及分年度還款部門轉(zhuǎn)貸的債務(wù)。地方政府主權(quán)外債、方便借債、加速發(fā)展本國的指導(dǎo)額負(fù)擔(dān)的部門，對(duì)外債來源結(jié)構(gòu)、幣債是由省、市、縣三級(jí)地方政府授權(quán)思想下建立起來的。外債管理體制種結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)等，缺乏統(tǒng)籌規(guī)機(jī)構(gòu)代表(主要是財(cái)政部門)分別代以1998年為界，可分為兩個(gè)階民第劃、科學(xué)論證和統(tǒng)一管理。表本級(jí)政府向上一級(jí)政府轉(zhuǎn)貸舉借一階段為分口管理階段，即由財(cái)政1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革之后，的或者以地方政府

6、信用保證對(duì)外償部、人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部、農(nóng)業(yè)部按政府外債統(tǒng)一歸口財(cái)政部管理，實(shí)還的債務(wù)。我國向國外舉債，主要有項(xiàng)目分別管理。而1998年機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)了政府外債借用歸還的統(tǒng)一管理。三種途徑，一是根據(jù)與國外政府間后，政府外債由財(cái)政部進(jìn)行統(tǒng)一管但由于體制改革時(shí)間比較短，外債的協(xié)議取得的政府貸款，二是國際理，統(tǒng)一對(duì)外談判、簽約、轉(zhuǎn)貸和對(duì)管理還沒有真正建立起一套統(tǒng)一監(jiān)金融組織的貸款，三是在國外發(fā)行外償還。管的管理制度體系，而且政府外債債券。對(duì)政府主權(quán)外債的審計(jì)監(jiān)督，改革開放后，隨著間接引進(jìn)外同非政府外債仍沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。主

7、要是通過對(duì)國際組織和外國政府資工作的逐步開展，為進(jìn)一步規(guī)范1.缺少制度硬性約束。一是長援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審管理，1986年8月，國務(wù)院下發(fā)了《國期以來對(duì)外債管理沒有一個(gè)完善的、計(jì)實(shí)現(xiàn)的。審計(jì)署和全國有關(guān)地方務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委關(guān)于利用國外貸綜合的制度，直到2003年1月才出審計(jì)機(jī)關(guān)從1984年就開始對(duì)世界銀款工作分工意見的通知))，對(duì)外債實(shí)臺(tái)綜合性的《外債管理暫行辦法)),行貸款項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)外出具行分工負(fù)責(zé)、歸口管理的體制。1988對(duì)外債管理有了較強(qiáng)約束。但由于審計(jì)公證報(bào)告，近幾年又對(duì)已完工年9月，

8、財(cái)政部下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于太遲出臺(tái)，使外債管理長期較為1昆政府外債項(xiàng)日開展效益審計(jì)。通過地方財(cái)政部門做好世界銀行貸款工亂，未能對(duì)債務(wù)實(shí)行歸口管理，各級(jí)審計(jì)，摸清了我國政府外債管理體作幾點(diǎn)意見的函))，明確提出地方財(cái)政府和各有關(guān)部門分散舉債，舉債制的現(xiàn)狀，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了外債管理政部門在世界銀行貸款管理工作方缺乏整體規(guī)劃，政府無法監(jiān)控債務(wù)中的一些問題，取得了良好的效果，面應(yīng)擁有統(tǒng)一權(quán)能?？偭俊?/p>