淺析東亞貨幣合作的層次障礙

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1、淺析東亞貨幣合作的層次障礙內(nèi)容摘要：目前，東亞貨幣合作取得了一些進(jìn)展，但仍然面臨著經(jīng)濟(jì)、政治等方面的多層次障礙，因此尚無(wú)法建立類(lèi)似于歐元區(qū)的東亞統(tǒng)一貨幣區(qū)。本文認(rèn)為，我國(guó)從自身利益出發(fā)應(yīng)在東亞貨幣合作中發(fā)揮積極作用，應(yīng)加強(qiáng)與東亞各國(guó)匯率政策的協(xié)調(diào)，再通過(guò)推動(dòng)次區(qū)域的貨幣合作，最終建立東亞共同貨幣區(qū)。關(guān)鍵詞：貨幣合作層次障礙對(duì)策　　　　進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和金融國(guó)際化趨勢(shì)的日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域集團(tuán)化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了北美、西歐、東亞三足鼎立的局面，作為世界經(jīng)濟(jì)兩極的西歐和北美在一體化方面進(jìn)展迅速，分別建立了歐洲共同市場(chǎng)和北美自由貿(mào)易區(qū)，而東

2、亞在區(qū)域合作方面進(jìn)展緩慢，除中國(guó)─東盟自由貿(mào)易區(qū)談判獲得進(jìn)展外，其它區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的談判正在進(jìn)行中?！　《趨^(qū)域貨幣合作方面，歐元的問(wèn)世以及穩(wěn)定運(yùn)行，在理論和實(shí)踐上創(chuàng)造了通過(guò)區(qū)域貨幣一體化以實(shí)現(xiàn)價(jià)格穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙重目標(biāo)的模式，并對(duì)美元的霸權(quán)地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)。而在北美，美元化進(jìn)程也在不斷推進(jìn)中。由于東亞國(guó)家與美國(guó)經(jīng)濟(jì)周期不一致，采用釘住美元的匯率制度已不再是最優(yōu)選擇，東亞貨幣危機(jī)已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。而由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的差異，東亞地區(qū)在短期內(nèi)又不具備建立類(lèi)似歐洲統(tǒng)一貨幣的條件。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)其它兩極的挑戰(zhàn)，東亞貨幣合作該何去何從？　　由于種種原因，東亞地區(qū)貨幣合作在1997年亞洲金融危

3、機(jī)前一直沒(méi)有得到很好發(fā)展。亞洲金融危機(jī)成為東亞各國(guó)進(jìn)行貨幣金融合作的催化劑，各國(guó)開(kāi)始意識(shí)到貨幣合作的緊迫性與必要性，各國(guó)政府、研究機(jī)構(gòu)和一些國(guó)際組織紛紛提出各種方案、設(shè)想和倡議，從“亞洲貨幣基金”的構(gòu)想、“10+3”（即東盟10國(guó)加中、日、韓3國(guó)）財(cái)政金融合作對(duì)話機(jī)制的建立，到“清邁倡議”的簽署和落實(shí)以及亞洲債券市場(chǎng)的啟動(dòng)，東亞貨幣合作取得了一定的進(jìn)展。　　盡管東亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系日益密切，并且在貨幣金融合作領(lǐng)域已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。但是與有著幾十年歷史的歐洲貨幣合作相比，東亞貨幣合作剛剛起步。各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等方面的差異不同程度影響和制約著貨幣合作的進(jìn)一步發(fā)展，特別是如果合作

4、的最終目標(biāo)是要建立歐元區(qū)那樣的統(tǒng)一貨幣可能面臨更多障礙，需要經(jīng)歷更漫長(zhǎng)的路程?！　　　|亞貨幣合作的層次障礙　　　　東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大　　東亞地區(qū)內(nèi)部發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)國(guó)和發(fā)展中國(guó)家等不同類(lèi)型的國(guó)家（地區(qū)）共同存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以劃分為四個(gè)層次：日本為第一層次；亞洲“四小龍”為第二層次，中國(guó)為第三層次，其它東盟國(guó)家如越南、老撾、柬埔寨為第四層次。東亞各國(guó)(地區(qū))在經(jīng)濟(jì)上的差距比較大，沒(méi)有歐共體建立歐洲貨幣體系時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展接近的實(shí)觀背景?！　∮捎跂|亞不同國(guó)家和地區(qū)面臨的主要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的理解不同，經(jīng)濟(jì)學(xué)家為政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和預(yù)測(cè)時(shí)使用的計(jì)量模型也不同，因此對(duì)國(guó)際宏觀

5、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的成本和利益估計(jì)就不同。這種不確定性存在最終導(dǎo)致兩個(gè)結(jié)果：對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的理解不同，使來(lái)自不同國(guó)家的政策制定者對(duì)協(xié)調(diào)參與的積極性有所不同，很難達(dá)成一致性；即使通過(guò)協(xié)調(diào)達(dá)成一致性，對(duì)協(xié)調(diào)效果的評(píng)估也會(huì)存在不同，政策制定者很容易認(rèn)為其協(xié)調(diào)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，從中只能得到消極的教訓(xùn)。　　　　政治障礙是制約亞洲貨幣合作的重要因素　　Mintz(1970)認(rèn)為，政治上聯(lián)合的意愿有時(shí)候被認(rèn)為是采用共同貨幣的一個(gè)重要條件。Cohen(2000)指出，貨幣的本質(zhì)在一定程度上是政治的，貨幣關(guān)系最終反映出主權(quán)國(guó)家的權(quán)力安排。Mundell(2001)則進(jìn)一步指出，如果沒(méi)有一定程度的政治融合，卻

6、要求各國(guó)放棄本國(guó)貨幣轉(zhuǎn)而加入單一貨幣聯(lián)盟，在全世界范圍內(nèi)可能都不會(huì)成功?！　W元得以順利誕生，在很大程度上歸功于歐洲有一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一的歐洲聯(lián)盟。國(guó)際貨幣合作在一定程度上非常脆弱，受到許多敏感因素如政治、民族情緒等的影響。因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)部的國(guó)際協(xié)調(diào)涉及生產(chǎn)、分配乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，在許多時(shí)候已經(jīng)超出了貨幣金融的范圍。貨幣合作需要讓渡一部分國(guó)家主權(quán)，主要是貨幣主權(quán)，執(zhí)行某些共同政策，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)金融政策的超國(guó)家機(jī)構(gòu)。西方文明有一種很強(qiáng)的契約觀，各國(guó)均強(qiáng)調(diào)要有一種正式的制度來(lái)約束參與合作的各方，因此也就能夠?yàn)榱艘粋€(gè)共同的目標(biāo)（如為了實(shí)現(xiàn)政治上的統(tǒng)一，建立一個(gè)大歐洲）而彼此讓渡或放棄一部分主

7、權(quán)，如貨幣主權(quán)等，從而使歐元順利誕生?！　∠啾容^而言，由于過(guò)去幾十年松散的、非制度化的區(qū)域合作，使東亞逐漸形成了一種獨(dú)特的“亞洲傳統(tǒng)”。其特點(diǎn)有三：一是非正式性，如APEC一直強(qiáng)調(diào)其論壇性質(zhì)，反對(duì)歐洲讓渡一部分主權(quán)、建立一種正式的制度；二是強(qiáng)調(diào)互不干涉成員國(guó)的內(nèi)政；三是尋求達(dá)成共識(shí)，將有分歧的問(wèn)題擱置起來(lái)。這種強(qiáng)調(diào)非正式性和達(dá)成共識(shí)的“亞洲傳統(tǒng)”以及對(duì)主權(quán)的強(qiáng)烈要求，是無(wú)法適應(yīng)區(qū)域貨幣合作進(jìn)一步發(fā)展需要的。此外，東亞政治