論經費集中核算存在的題目及其解決對策

論經費集中核算存在的題目及其解決對策

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1、論經費集中核算存在的題目及其解決對策摘要:經費集中核算過程中是如何運行的,運行中存在的題目及如何完善提出建議?! £P鍵詞:經費核算;運行;題目?! ? 主要運行情況    1.1基于規(guī)范化的會計基礎工作,進步會計信息的質量  核算中心共設四個業(yè)務部,分別核算正常經費、專項經費、收費罰沒款及綜合性業(yè)務。調配業(yè)務素質較高的專職會計職員,運用先進會計電算化系統(tǒng),嚴格按照國家同一會計制度進行核算。通過各項資金的核算,保障了財政資金的專款專用,進步了財政資金的使用效率,保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性和同一性?!   ?.2 加

2、強財政監(jiān)視,從源頭上預防和治理***  實行會計集中核算后,各單位資金使用的責權不變,所有業(yè)務開支須向會計核算中心核報,給浪費浪費等***現(xiàn)象亮了紅燈。其次,會計集中核算實現(xiàn)了財政部分對財政資金支出的全過程監(jiān)視,核算中心可以通過對核算單位全部經濟活動中每筆具體會計收支事項合規(guī)性的核報,實現(xiàn)對單位開支標準、部分預算、收支兩條線等多種財政政策執(zhí)行情況的監(jiān)視,從而達到對核算單位財務治理全過程的監(jiān)控。使會計監(jiān)視的職能在深度和廣度上發(fā)展到一個新的水平,有利于從源頭上遏制財政資金擠占、挪用、截留、浪費等違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生?!   ?.3 公

3、道調度財政資金,進步了財政資金使用效益  實行會計集中核算制度后,支出單位的財政資金集中在核算中心的同一核算賬戶,有利于財政部分對其加強同一調度和治理,使資金調度更加靈活,防止因財政資金沉淀在一些部分而使用效率不高;同時從根本上改變了以前財政資金治理分散,各支出部分和單位多頭開戶、重復開戶的混亂局面,有效地進步了財政資金的使用效益?!   ?.4 方便了部分預算的編制、執(zhí)行和預算治理改革  實行會計集中核算有助于部分預算的編制和執(zhí)行:一方面,在會計集中核算制度下,由核算中心對各預算單位原來分散的、多頭治理的資金實行“集中核算、分

4、戶治理”的治理辦法,可以為編制部分預算提供可靠、詳實的基礎資料。另一方面,在核算中心集中、同一、高效的核算體制下,在各預算單位的財務自主權、資金使用權和領導簽字權不改變的情況下,其所有開支在單位審核的基礎上再經核算中心審核后才能進賬,這樣能夠保證部分預算真正發(fā)揮作用。此外,實行會計集中核算,還有利于政府采購制度的推行和完善,從而實現(xiàn)財政資金集中支付的公平、公正和效率,以確保財政資金運用能最大限度地符合公眾利益。    1.5 精兵簡政,節(jié)約了行政本錢  實行會計集中核算,行政事業(yè)單位不再設置會計職員,只保存一名報賬員,從而減少了

5、單位財會職員,節(jié)約了經費開支。同時,各行政事業(yè)單位可以從繁瑣的會計核算工作中解脫出來,集中精力抓好業(yè)務工作,從全局角度加強本單位的財務治理和財務計劃。    1.6逐步實現(xiàn)了公平分配,進步了行政效能  以前存在分配苦樂不均的狀況,不僅造成攀比之風盛行,還影響干部職工的積極性和正常崗位輪換,以至出現(xiàn)行政不公的現(xiàn)象,阻礙行政效能的進步。實行會計集中核算后,取消了單位銀行賬戶,特別是實行工資的國庫集中支付后,單位所有個人工資和福利的發(fā)放都通過“支付中心”同一支付,大大進步干部職工福利待遇的收進透明度。從而為切斷權力與利益的直接聯(lián)系,逐

6、步實現(xiàn)公平分配,為進一步規(guī)范收進分配制度奠定了良好的基礎。    2 存在的題目    (1)造成了新的資金沉淀。核算單位在納進集中核算后封賬轉進的一部分資金未得到運用?!   ?2)印章的主體題目。執(zhí)收執(zhí)罰單位所用的票據(jù)上加蓋的是“核算中心財務專用章”,雖經財政局下文通知在此基礎上加蓋單位的“長條印”為有效,但在涉及開發(fā)區(qū)外的單位和個人缺乏法律依據(jù),使得一些單位和個人對此難以理解和接受。

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