新野政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升ppp項目

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1、新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項目資格預(yù)審文件新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項目資格預(yù)審文件項目編號：XYGGZY-2018-030采購人：新野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采購代理機構(gòu)：北京國金管理咨詢有限公司日期：二○一八年三月2新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項目資格預(yù)審文件目錄第一章資格預(yù)審公告4第二章申請人須知9申請人須知前附表91.總則121.1定義121.2項目概況121.3采購需求121.4申請人資格要求121.5語言文字131.6費用承擔132.資格預(yù)審文件142.1資格預(yù)審文件的組成142.2資格預(yù)審文件

2、的澄清和修改143.資格預(yù)審申請文件的編制143.1資格預(yù)審申請文件的組成143.2資格預(yù)審申請文件的編制要求154.資格預(yù)審申請文件的遞交154.1資格預(yù)審申請文件的密封和標識154.2資格預(yù)審申請文件的遞交165．資格預(yù)審申請文件的審查165.1評審小組165.2資格審查166.通知和確認166.1通知166.2解釋176.3確認177.重新資格預(yù)審178.申請人的資格改變179.紀律與監(jiān)督179.1嚴禁賄賂和弄虛作假179.2不得干擾資格審查工作179.3保密189.4質(zhì)疑、投訴處理1810.需要補充的其他內(nèi)容

3、18第三章資格審查辦法191.審查方法192.評審標準192.1資格性檢查評審標準192.2符合性檢查評審標準193.評審程序193.1資格性檢查193.2符合性檢查193.3資格預(yù)審申請文件的澄清203.4評分標準204.審查結(jié)果214.1提交評審報告212新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項目資格預(yù)審文件4.2停止評審21第四章采購需求22第五章資格預(yù)審申請文件格式23一、資格預(yù)審申請函25二、法定代表人身份證明26三、授權(quán)委托書27四、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）28五、申請人基本情況表30六、財務(wù)狀況表31七、2015

4、年3月1日以來項目情況表32八、申請人擬定的初步實施方案33九、聲明34十、申請人認為必要的其他資料352新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項目資格預(yù)審文件第一章資格預(yù)審公告新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項目資格預(yù)審公告一、采購條件本采購項目新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項目已由新野縣人民政府會以新政文[2017]73號批準，項目授權(quán)主體為新野縣人民政府，項目實施機構(gòu)為新野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱申請人)參與本項目資格預(yù)審。二、?項目概況及采購

5、內(nèi)容2.1項目名稱：新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項目。2.2項目編號：XYGGZY-2018-030?2.3采購方式：公開招標。2.4項目概況：本項目為新建項目，本項目內(nèi)容包括新野縣中心城區(qū)以及新野縣肉牛產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括24條道路，以及新野縣中心城區(qū)廣場、游園建設(shè)及道路綠化提升。2.5采購內(nèi)容：社會資本方，由成交社會資本方與政府方出資代表共同出資組建項目公司，負責本項目的投融資、建設(shè)、運營及移交等工作。三、采購需求3.1政府與社會資本合作期限：22年，其中建設(shè)期2年，運營期20年。3.2投資概算

6、：127840.43萬元人民幣，其中社會資本90%出資。3.3項目規(guī)模：新野縣中心城區(qū)以及新野縣肉牛產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)域內(nèi)24條道路，道路長51516.69m，面積1237879.11m2，1-20m預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板橋1座，面積1092.00m2；及信合廣場、漢城街心公園、文化廣場、溧河游園、漢華小學門前5個廣場游園和濱河公園，廣場游園面積42225.44m2，公園面積52719.00m2。詳見本項目實施方案。3.4項目地點：新野縣境內(nèi)。第34頁新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項目資格預(yù)審文件3.5運作模式：本項

7、目采用建設(shè)—運營—移交（BOT）。四、申請人資格要求4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力（以法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件為準）；（2）有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（以2016年度經(jīng)審計的財務(wù)審計報告為準，2017年1月1日以來成立的企業(yè)僅提供2017年10-12月份月度財務(wù)報表即可）；（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（以企業(yè)聲明為準）。（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2017年6月至2018年2月期間任意連

8、續(xù)三個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料）；（5）參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（以聲明為準）；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（以聲明為準）。4.2財務(wù)要求：資產(chǎn)負債率不超過65%（以2016年度財務(wù)審計報告為準）。4.3具有市政公用工程施工總承包壹級（含壹級）以上資質(zhì)。4.4業(yè)績要求：2015年3月1日以來具有