新野政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升ppp項(xiàng)目

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1、新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件項(xiàng)目編號(hào)：XYGGZY-2018-030采購(gòu)人：新野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：北京國(guó)金管理咨詢有限公司日期：二○一八年三月2新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件目錄第一章資格預(yù)審公告4第二章申請(qǐng)人須知9申請(qǐng)人須知前附表91.總則121.1定義121.2項(xiàng)目概況121.3采購(gòu)需求121.4申請(qǐng)人資格要求121.5語(yǔ)言文字131.6費(fèi)用承擔(dān)132.資格預(yù)審文件142.1資格預(yù)審文件的組成142

2、.2資格預(yù)審文件的澄清和修改143.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制143.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成143.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求154.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交154.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)154.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交165．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查165.1評(píng)審小組165.2資格審查166.通知和確認(rèn)166.1通知166.2解釋176.3確認(rèn)177.重新資格預(yù)審178.申請(qǐng)人的資格改變179.紀(jì)律與監(jiān)督179.1嚴(yán)禁賄賂和弄虛作假179.2不得干擾資格審查工作179.3保密189.4質(zhì)疑、投訴

3、處理1810.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容18第三章資格審查辦法191.審查方法192.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)192.1資格性檢查評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)192.2符合性檢查評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)193.評(píng)審程序193.1資格性檢查193.2符合性檢查193.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清203.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)204.審查結(jié)果214.1提交評(píng)審報(bào)告212新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件4.2停止評(píng)審21第四章采購(gòu)需求22第五章資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式23一、資格預(yù)審申請(qǐng)函25二、法定代表人身份證明26三、授權(quán)委托書(shū)27四、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）28五、申

4、請(qǐng)人基本情況表30六、財(cái)務(wù)狀況表31七、2015年3月1日以來(lái)項(xiàng)目情況表32八、申請(qǐng)人擬定的初步實(shí)施方案33九、聲明34十、申請(qǐng)人認(rèn)為必要的其他資料352新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件第一章資格預(yù)審公告新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告一、采購(gòu)條件本采購(gòu)項(xiàng)目新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目已由新野縣人民政府會(huì)以新政文[2017]73號(hào)批準(zhǔn)，項(xiàng)目授權(quán)主體為新野縣人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為新野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)有意向的潛在社會(huì)

5、資本方（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)參與本項(xiàng)目資格預(yù)審。二、?項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容2.1項(xiàng)目名稱：新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目。2.2項(xiàng)目編號(hào)：XYGGZY-2018-030?2.3采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)。2.4項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，本項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括新野縣中心城區(qū)以及新野縣肉牛產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括24條道路，以及新野縣中心城區(qū)廣場(chǎng)、游園建設(shè)及道路綠化提升。2.5采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方，由成交社會(huì)資本方與政府方出資代表共同出資組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及移交等工作。三、采購(gòu)需求3

6、.1政府與社會(huì)資本合作期限：22年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期20年。3.2投資概算：127840.43萬(wàn)元人民幣，其中社會(huì)資本90%出資。3.3項(xiàng)目規(guī)模：新野縣中心城區(qū)以及新野縣肉牛產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)域內(nèi)24條道路，道路長(zhǎng)51516.69m，面積1237879.11m2，1-20m預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板橋1座，面積1092.00m2；及信合廣場(chǎng)、漢城街心公園、文化廣場(chǎng)、溧河游園、漢華小學(xué)門前5個(gè)廣場(chǎng)游園和濱河公園，廣場(chǎng)游園面積42225.44m2，公園面積52719.00m2。詳見(jiàn)本項(xiàng)目實(shí)施方案。3.4項(xiàng)

7、目地點(diǎn)：新野縣境內(nèi)。第34頁(yè)新野縣市政基礎(chǔ)設(shè)施改造提升PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件3.5運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）。四、申請(qǐng)人資格要求4.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（以法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件為準(zhǔn)）；（2）有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（以2016年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，2017年1月1日以來(lái)成立的企業(yè)僅提供2017年10-12月份月度財(cái)務(wù)報(bào)表即可）；（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

8、力（以企業(yè)聲明為準(zhǔn)）。（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2017年6月至2018年2月期間任意連續(xù)三個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料）；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（以聲明為準(zhǔn)）；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（以聲明為準(zhǔn)）。4.2財(cái)務(wù)要求：資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)65%（以2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）。4.3具有市政公用工程施工總承包壹級(jí)（含壹級(jí)）以上資質(zhì)。4.4業(yè)績(jī)要求：2015年3月1日以來(lái)具有